Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 марта 2016 г. N 93-СФ "О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году.

2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский запрос Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва

2 марта 2016 г.

N 93-СФ

Парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания РФ
"Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году"

В адрес Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступают обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанные с реализацией мер пожарной безопасности в лесах и тушением лесных пожаров.

В настоящее время основными причинами осложнения ситуации с лесными пожарами в значительной части субъектов Российской Федерации наряду с природно-климатическими факторами являются недостаточное финансовое обеспечение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, захламленность лесных массивов, несвоевременность обнаружения лесных пожаров, недостаточное обеспечение лесопожарной техникой подразделений пожарной охраны.

Результаты анализа правоприменительной практики свидетельствуют о необходимости совершенствования Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838, которая не учитывает всех условий использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особенно в случае повышенной пожарной опасности.

Важно отметить, что для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, необходимо достаточное ресурсное обеспечение для организации и проведения лесопатологического обследования площадей, пройденных лесными пожарами, а также для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе сплошной вырубки сгоревших лесов.

Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации просит вас представить в письменной форме информацию:

о распределении и сроках поступления в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;

о погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году;

о совершенствовании Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом коэффициента класса пожарной опасности по условиям погоды для каждого субъекта Российской Федерации, а также зональных особенностей в размещении лесов, транспортной доступности лесных участков, лесистости территории, площади лесов, отнесенных к зоне авиационной охраны;

о возможности внесения дополнения в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110, в части финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации