Проект Указания Банка России "Об особенностях мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу" (по состоянию на 03.03.2016)

На основании Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7600; 2013, N 52, ст. 6961; 2015, N 27, ст. 3950) (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ) и Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001) настоящее Указание устанавливает особенности мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу.

1. При оплате головным исполнителем, исполнителем с отдельного счета расходов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, по которым уполномоченным органом был утвержден соответствующий тариф, уполномоченным банком осуществляется сверка указанных в распоряжении в поле "Назначение платежа" реквизитов акта уполномоченного органа об утверждении тарифа с реквизитами акта уполномоченного органа об утверждении тарифа, в том числе, акта Федеральной антимонопольной службы либо решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и других актов уполномоченных органов, копия которого (которых) прилагается головным исполнителем, исполнителем к распоряжению.

В случае лицензирования деятельности организации-поставщика товаров, работ, услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, головным исполнителем, исполнителем вместе с копией акта уполномоченного органа об утверждении цены (тарифа) прилагается копия лицензии на право осуществления организацией-поставщиком такой деятельности с оттиском печати организации-поставщика таких товаров, работ, услуг.

2. При осуществлении головным исполнителем, исполнителем с отдельного счета расчетов с налоговыми, таможенными органами Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования уполномоченным банком контролируется наличие в реквизитах таких распоряжений по отдельному счету кода главного администратора доходов бюджета по коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Предъявление уполномоченному банку головным исполнителем, исполнителем документов, установленных пунктом 2 статьи 8.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", не требуется.

Проверка правильности расчета сумм страховых взносов, налогов и сборов, таможенных платежей уполномоченным банком в рамках осуществления мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу не осуществляется, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. При осуществлении головным исполнителем, исполнителем расчетов с отдельного счета с иностранными исполнителями уполномоченным банком осуществляется контроль соответствия реквизитов распоряжения и контракта, являющегося основанием для составления распоряжения, реквизитам иностранного исполнителя, содержащимся в перечне иностранных исполнителей по сопровождаемой сделке, представленном государственным заказчиком в уполномоченный банк в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2015 N 501 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу и входящих в кооперацию головного исполнителя поставок продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемой сделки", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.10.2015 N 39154 (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 8 октября 2015 года).

4. При переводе с отдельного счета головным исполнителем, исполнителем денежных средств в депозит уполномоченным банком осуществляется контроль соблюдения обязательного условия возврата размещенных денежных средств и процентов по ним на тот же отдельный счет в уполномоченном банке посредством сопоставления реквизитов счетов и сумм, указанных в депозитном договоре, и соответствующих распоряжениях на перевод денежных средств между счетами.

5. При выдаче головным исполнителем, исполнителем с отдельного счета денежных средств физическим лицам в счет оплаты труда, уполномоченным банком осуществляется проверка уплаты (в том числе с иных счетов) головным исполнителем, исполнителем соответствующих налогов и сборов, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В случае перевода головным исполнителем, исполнителем аванса в счет будущей заработной платы, предъявление головным исполнителем, исполнителем распоряжений на перевод соответствующих налоговых выплат и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не требуется.

В случае перевода головным исполнителем, исполнителем заработной платы работникам на карточные счета, головным исполнителем, исполнителем одновременно с распоряжением на перевод заработной платы, составленного на основании расчетной ведомости, представляется реестр зачислений денежных средств на карточные счета.

6. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "Об особенностях мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу"

Банк России разработал проект указания "Об особенностях мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу" (далее - проект указания) в соответствии с пунктом 8 статьи 8.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ) и на основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Проект указания детализирует специфику контроля уполномоченным банком отдельных операций головного исполнителя, исполнителя, в том числе контроля за обоснованностью расчетов по выплате заработной платы, расчетов по уплате соответствующих налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетов по оплате расходов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, по которым уполномоченным органом был утвержден соответствующий тариф.