Определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2016 г. N 309-ЭС16-460
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А.,
изучив кассационную жалобу акционерного общества "Научно-исследовательский институт электромеханики" (истец, г. Истра Московской области) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2015 по делу N А76-30078/2014, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.11.2015 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт электромеханики" (далее - институт) к муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения "Городская больница N 1 Копейского городского округа", муниципальному учреждению здравоохранения "Варненская центральная районная больница", муниципальному бюджетному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения "Городская больница N 2", муниципальному учреждению здравоохранения "Южноуральская центральная городская больница", муниципальному учреждению здравоохранения "Городская больница N 3", муниципальному учреждению здравоохранения "Чесменская центральная районная больница" о признании незаконными решений о признании института уклонившимися от заключения договора поставки рентгеномаммографических аппаратов по итогам открытого аукциона в электронной форме, оформленных протоколами от 11.02.2014, от 12.02.2014, от 18.02.2014, от 19.02.2014, об обязании заказчиков известить электронную площадку по проведению торгов о необходимости изъятия из данных соответствующего сайта сведений о вышеназванных протоколах о признании института уклонившимся от заключения договоров,
установил:
решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2015, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015, в удовлетворении иска отказано по мотиву несоблюдения институтом установленных законом сроков направления протоколов разногласий и подписания контрактов при том, что протоколы разногласий были направлены им с целью внесения изменений в условия контрактов о сроках поставки, не предусмотренного законодательством о размещении заказов.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 11.11.2015 решение от 14.05.2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 оставил без изменения.
В кассационной жалобе институт просит о пересмотре указанных судебных актов, ссылаясь на необъективное рассмотрение обстоятельств спора и допущенные нарушения норм материального права, выразившиеся в двойственной позиции судов о возможности одновременного признания поставщика уклонившимся от заключения договора и невключения его в реестр недобросовестных поставщиков, в отсутствии правовой оценки возврата институту перечисленных в обеспечение заявки на участие в аукционе денежных средств в полном объеме, необоснованности выводов о несоблюдении срока подписания протокола разногласий.
В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных актов по доводам, изложенным подателем жалобы, не установлено.
Довод о наличии двойственной позиции судов, допускающей возможность признания поставщика уклонившимся от заключения договора и неприменения к нему при этом санкции в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков, неоснователен.
В силу части 1 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 5.3.4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.
