Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 февраля 2016 г. N Д28и-248 "О преференциях российским производителям заменителей женского молока"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о возможности внесения изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - приказ N 155), дополнив его специализированными продуктами для питания детей и взрослых, и сообщает.

Как отмечалось в письме Минэкономразвития России от 13 ноября 2015 г. N 32764-ЕЕ/Д28и, при формировании перечня заменителей женского молока и клинического питания необходимо учитывать следующие критерии:

1) уровень конкурентоспособности отечественной промышленности (наличие не менее трех производителей на территории Российской Федерации);

2) способность отечественных производителей обеспечить уровень качества производства таких товаров, соответствующий мировому уровню, и объемы потребления данной продукции.

Следует отметить, что Департамент регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России в приложении к письму (далее - Приложение) указал данные о годовом объеме производства специализированных продуктов питания для детей и взрослых только предприятием ЗАО "Инфаприм".

Согласно указанным данным ЗАО "Инфаприм" не сможет своими силами обеспечить годовой объем потребления специализированных продуктов питания для детей и взрослых в Российской Федерации.

При этом не представляется возможным определить способность иных отечественных производителей обеспечить указанные в Приложении объемы потребления данной продукции и уровень качества производства таких товаров.

Кроме того, по таким позициям, как "Сухие смеси для диетического профилактического и диетического лечебного питания детей первого года жизни", "Сухие молочные напитки для детей старше одного года жизни", "Продукты энтерального питания", "Сухие специализированные продукты диетического лечебного питания больных фенилкетонурией", "Сухие специализированные продукты диетического лечебного питания больных с редкими генетическими заболеваниями" отсутствует необходимое количество производителей.

Кроме того, следует отметить, что товары, включенные в приказ N 155, указаны в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст.

Вместе с тем представленный перечень содержит товары, указанные в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным приказом Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 301, и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2001), утвержденным приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2004 г. N 329-р.

Таким образом, считаем необходимым дополнительно проработать перечень заменителей женского молока и клинического питания, которые целесообразно включить в приказ N 155.

Дополнительно отмечаем, что изменения в приказ N 155 в части включения в него заменителей женского молока и клинического питания могут быть внесены только на основании поручения Правительства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов