Письмо Минфина России от 25 января 2016 г. N 02-05-10/2627
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу применения бюджетной классификации Российской Федерации (Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н (далее - Указания) и сообщает.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.
Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения классификации расходов бюджетов.
Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица учреждения, сообщаем, что подобные запросы, надлежащим образом оформленные (на бланке организации, с подписью лица на то уполномоченного), следует направлять органу, осуществляющему в отношении учреждения полномочия и функции учредителя, включая полномочия по внутреннему финансовому контролю.
Вместе с тем, Департамент сообщает, что согласно Указаниям начиная с 2016 года применение кодов классификации операций сектора государственного управления осуществляется для ведения организациями государственного сектора бухгалтерского учета, составления указанными организациями бухгалтерской и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Одновременно сообщаем, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 140н (с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 201н), при составлении Плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения показатели по поступлениям от доходов, поступлениям (выбытию) финансовых активов отражаются по кодам классификации операций сектора государственного управления, показатели по выплатам по расходам - по кодам видов расходов бюджетов.
Порядок применения видов расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе порядок применения видов расходов бюджетными и автономными учреждениями, определен подразделом 5 "Виды расходов" раздела III "Классификация расходов бюджетов" Указаний, которые размещены на официальном сайте Минфина России в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации".
Заместитель директора |
С.В. Сивец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации с 2016 г. применение кодов классификации операций сектора госуправления осуществляется для ведения организациями госсектора бухучета, составления бухгалтерской и иной финансовой отчетности.
При составлении плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения показатели по поступлениям от доходов, поступлениям (выбытию) финансовых активов отражаются по кодам классификации операций сектора госуправления, показатели по выплатам по расходам - по кодам видов расходов бюджетов.
Порядок применения последних определен подразделом "Виды расходов" раздела III "Классификация расходов бюджетов" Указаний, которые размещены на официальном сайте Минфина России.
Письмо Минфина России от 25 января 2016 г. N 02-05-10/2627
Текст письма опубликован в журнале "Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", март-апрель 2016 г., N 2, в журнале "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", апрель 2016 г., N 4