Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2016 г. N Д28и-364 "О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращения по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с частью 12 статьи 53 Закона N 44-ФЗ к протоколу рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе прилагается информация, указанная в пункте 2 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ.

При этом пунктом 6 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, положения части 12 статьи 53 Закона N 44-ФЗ однозначно устанавливают обязательный перечень информации, прилагаемой к протоколу рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

При этом информация, изложенная в пункте 6 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, в указанный перечень не входит.

Вместе с этим сообщаем, что положения Закона N 44-ФЗ не регулируют форму информации, прилагаемой к протоколу рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов