Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 1 апреля 2016 г. N МТ-03-26/1717 "О порядке составления и представления бюджетной отчетности в 2016 году"

Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, в редакции приказа Минфина России от 26.08.2015 N 135н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (далее - Приказ 191н от 29.12.2010), приказа Росводресурсов от 23.11.2015 N 254 "О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2016 году" (далее - приказ Росводресурсов N 254), приказа Росводресурсов от 15.06.2012 N 108 "О порядке и сроках представления месячной бюджетной и бухгалтерской отчетности" (далее - приказ Росводресурсов N 108), письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 17.03.2016 N 02-07-07/15237, N 07-04-05/02-178 "О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2016 году" Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления территориальными органами Росводресурсов, бюджетной отчетности в 2016 году.

Бюджетная отчетность в 2016 году должна представляться в сроки, установленные приказами Росводресурсов N 254, 108.

Территориальные органы Росводресурсов в 2016 году ежемесячно представляют в электронном виде, в сроки установленные приказом Росводресурсов N 108, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 - за исключением квартальной отчетности), по деятельности территориального органа и консолидированную отчетность по уполномоченным органам субъектов Российской Федерации по зоне деятельности, сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (в сроки в соответствии с приказом Росводресурсов N 108).

Территориальные органы в соответствии и в сроки установленные приказом Росводресурсов от 12.02.2016 N 19 "Об организации мониторинга федерального бюджета в системе Росводресурсов", ежемесячно представляют прогноз кассовых выплат.

Ежемесячная отчетность представляется только в электронном виде.

Квартальная бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в прозрачных скоросшивателях в следующем порядке:

I. Папка N 1 "Квартальная бюджетная отчетность":

1. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125 заверенные принимающей (передающей) стороной, в части операций по безвозмездной передаче (получению) имущества, только в случае передачи (получения) имущества бюджетополучателям. Сдается ежеквартально, независимо от даты передачи (получения) имущества);

2. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии лицевого счета на отчетную дату).

В графе 4 по разделу 1 "Доходы бюджета" указываются показатели плана поступления доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), утвержденные приказом Росводресурсов на основании счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения;

3. "Отчет о принятых бюджетных обязательствах" (ф. 0503128) - ежеквартально;

4. "Отчет о движении денежных средств" (ф.0503123) - ежеквартально, с 01.07.2016;

5. Пояснительная записка "Титульный лист" и текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

- Сведения о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164) с учетом всех особенностей отраженных в письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 04.02.2015 N 02-07-07/4574, N 07-04-05/02-77.

В графе 3 по разделу 1 "Доходы бюджета" указываются показатели плана поступления доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), утвержденные приказом Росводресурсов.

В графе 9 раздела 1 "Доходы бюджета" приводится факторный анализ отклонений.

По разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются показатели, по которым на 1 апреля, 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений. При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и главная причина, повлиявшая на наличие отклонений. Детальное описание всех причин, как в части доходов, так и в части расходов отражается в текстовой части пояснительной записки ф. 0503160;

- Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (0503169).

Особенности формирования Сведений (0503169) отражены в письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 07.03.2016 N 02-07-07/15237, N 07-04-05/02-178.

В текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности соответственно, а так же указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования.

- Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам;

- Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177).

В сведениях об использовании информационно-коммуникационных технологий показатели отражаются в графе 3 в разрезе кодов главы, раздела, подраздела, целевой статьи расходов бюджета, по которым были осуществлены мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий;

- Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф. 0503178);

- Информация об объемах и объектах незавершенного строительства (ведомственная отчетность, сдается только в электронном виде);

- Причины увеличения задолженности (ведомственная отчетность, сдается только в электронном виде);

- Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0503296) с приложениями:

а) справочной таблицы по неисполненным исполнительным документам;

б) пояснительной записки;

в) копий решений суда и исполнительных документов.

В целях проведения мониторинга исполнения федерального бюджета главным администраторам средств федерального бюджета в текстовой части раздела 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) к квартальной бюджетной отчетности необходимо раскрывать следующую информацию.

- Информацию о факторах, повлиявших на объем и динамику заключения контрактов (договоров), предусмотренных к исполнению в 2016 году;

- Информацию о причинах принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

II. Папка N 2 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов" представляется только за 1 полугодие и 9 месяцев 2016 года:

1. Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов (форма 14);

2. Пояснительная записка о наличии вакантных должностей, информации о проведенных конкурсах на замещение вакантных должностей;

III. Папка N 3

1. Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно приложению N 1 к настоящему письму);

2. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, (согласно приложению N 2 к настоящему письму) представляется отдельно по территориальному органу и консолидированная по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в электронном виде посредством программного продукта ИС "Водопользование";

3. Консолидированная отчетность по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности территориального органа в составе:

3.1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии лицевого счета на отчетную дату);

3.2. Пояснительная записка в следующем составе:

- "Титульный лист" и текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

- Сведения о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);

- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

- Отчет о движении денежных средств" (ф. 0503123).

К консолидированной отчетности прилагаются копии отчетных форм уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Контрольные соотношения и рекомендации по заполнению форм бюджетной отчетности размещены на сайте Федерального казначейства http://www.roskazna.ru в разделе "Учет и отчетность".

Порядок представления бюджетной отчетности размещен на сайте http://www.bsconsult.ru.

Текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), приложения к сведениям об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0503296) (пояснительная записка, копии решений суда) в электронном виде направляются по адресу: porynova@favr.ru.

Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в электронном виде представляются по адресу: nastya@favr.ru.

Контактная информация:

- по вопросам выгрузки отчетности - 8(499) 391-04-14;

- по вопросам заполнения форм - 8(499) 724-19-01, факс 8(499) 724-11-60,

e-mail: porynova@favr.ru.

Форма 14 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" и пояснительная записка к форме 14 представляются по адресу: statadmin@favr.ru

Обращаем ваше внимание, что при направлении отчетности в электронном формате до ее выгрузки она должна быть проверена по контрольным соотношениям и не содержать ошибок. Удаление отдельных форм отчетности недопустимо.

Приложение:	1. Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на 1 л в 1 экз. (в адрес);
	2. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на 2 л. в 1 экз. (в адрес).

М.А. Тарасов