По пункту 2.6. раздела I.

По пункту 2.6. раздела I.

Предложения.

Согласовать доклад, предложенный Минэкономразвития России письмом от 29 октября 2015 г. N 31057-ЕЕ/Д28и, предусматривающий внесение в Закон N 44-ФЗ изменений, предусматривающих право Правительства Российской Федерации определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается минимальный срок исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо порядок расчета такого срока и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой срок либо порядок срока.

Обоснование.

Сроки выполнения строительно-монтажных работ, рассчитанные в соответствии с разделом "Проект организации строительства" проектной документации в соответствии с требованиями нормативно-технических и рекомендательных технологических документов учитывают, как особенности климатических условий района строительства, так и временные показатели технологических операций. Заказчик не в праве устанавливать меньшие сроки реализации объекта, относительно установленных проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу.

Таким образом, в целях предотвращения случаев манипулирования сроками выполнения работ строительных, включенных в код 45 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (заведомого их занижения) представляется целесообразным установить в требованиях к содержанию конкурсной, аукционной документации обязательное условие об указании заказчиком минимальных сроков производства работ, которые должны быть не ниже срока строительства объекта согласно проекту организации строительства.

Более сложным является вопрос установления оптимальных сроков на выполнение проектно-изыскательских работ, поскольку в настоящее время отсутствуют нормативные документы, устанавливающие нормы временных и трудовых затрат на их выполнение.

Единственным ограничением минимального срока выполнения проектно-изыскательских работ может быть принят суммарный срок проводимых в обязательном порядке процедур в рамках проектно-изыскательских работ в соответствии с действующим законодательством, а именно:

- проведение общественных слушаний по объекту;

- проведение технологического и ценового аудита проектной документации;

- проведение государственной экологической и государственной экспертиз проектной документации и т.д.

Перечень процедур определяется заказчиком, в соответствии с законодательством, для каждого конкретного объекта в зависимости от его вида, месторасположения, степени сложности и ответственности сооружения, ориентировочной стоимости реализации объекта и других факторов.

Кроме того, при установлении сроков выполнения проектно-изыскательских работ заказчик должен учитывать возможные технологические перерывы при производстве полевых работ инженерных изысканий, исходя из климатических и гидрогеологических условий района производства работ.