Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 5 апреля 2016 г. N 149
Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987) приказываю:".
2. В приложении к приказу:
а) в паспорте примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:
в абзаце втором позиции "Основания разработки Программы" слова "постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" заменить словами "постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы";
позицию "Цель Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
примечание к позиции "Задачи Программы" исключить;
позицию "Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
";
примечание к позиции "Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"Примечание. Целевые показатели (индикаторы) Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.";
позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
примечание к позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Примечание. Ожидаемые результаты реализации Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.";
б) в разделе I "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" в сноске (2) слова "здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг" заменить словами "здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура";
в) в разделе IV "Перечень программных мероприятий":
после абзаца девятого дополнить абзацами десятым-двадцать вторым следующего содержания:
"В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);
на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");
в помещениях и их элементах:
- на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);
- в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");
- оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;
- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом, адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.
При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").";
после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацами двадцать восьмым-тридцать четвертым следующего содержания:
"В Программу субъекта Российской Федерации должны быть включены следующие мероприятия, которые могут софинансироваться за счет средств федерального бюджета:
организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;
обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;
проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.);
организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи;
оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием.
Примечание. В случае, когда кинотеатры, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, находятся в частной собственности, необходимо организовать взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, в целях выполнения положений, предусмотренных Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928) по обеспечению инвалидам равных с другими лицами условий беспрепятственного доступа к принадлежащим им объектам и предоставляемым на них услугам. При этом, указанное мероприятие не может быть реализовано за счет средств федерального бюджета.";
г) в разделе V "Ресурсное обеспечение Программы субъекта Российской Федерации":
в абзаце третьем слова "а высокодотационного субъекта Российской Федерации - не менее 5 процентов общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации" заменить словами "а бюджету высокодотационного субъекта Российской Федерации, а также бюджету субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, бюджету Республики Крым и города Севастополя - не менее 5 процентов объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987).";
в абзаце шестом слова "(здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование)" заменить словами "(здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура)";
после абзаца седьмого дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"В случае, если в субъекте Российской Федерации выявлена высокая дифференциация уровня доступности отдельных приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, то допускается несоблюдение пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН от общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации. При этом, указанная дифференциация уровня доступности отдельных приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН должна быть подтверждена соответствующими значениями целевых показателей (индикаторов) в Программе субъекта Российской Федерации, во взаимоувязке со значениями аналогичных целевых показателей (индикаторов) в Государственной программе.";
д) в разделе VI "Управление и контроль реализации Программы субъекта Российской Федерации":
в абзаце пятом слова "(здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование)" заменить словами "(здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура)";
в абзаце шестом слова "ответственному соисполнителю" заменить словами "ответственному исполнителю".
3. Приложение N 1 к Программе субъекта Российской Федерации изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к примерной программе субъекта
Российской Федерации по обеспечению
доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения, утвержденной приказом
Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 6 декабря 2012 г. N 575
Система
целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации
Цель и задачи Программы субъекта Российской Федерации |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Фактическое значение на момент разработки Программы субъекта Российской Федерации |
Изменение значений по годам реализации Программы субъекта Российской Федерации (в процентах) |
Планируемое значение на момент окончания действия Программы субъекта Российской Федерации |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
Задачи Программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в субъекте Российской Федерации |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности субъекта Российской Федерации по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. |
|
|
|
|
|
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в субъекте Российской Федерации; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации; доля станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро (при наличии данного вида транспорта в субъекте Российской Федерации) субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
4. Приложение N 2 к Программе субъекта Российской Федерации изложить в следующей редакции:
""Приложение N 2
к примерной программе субъекта
Российской Федерации по обеспечению
доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения, утвержденной приказом
Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 6 декабря 2012 г. N 575
Форма
Объем ресурсного обеспечения
Программы субъекта Российской Федерации
тыс. руб. | ||||
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2016 - 2018 годы |
В том числе |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности |
|
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России(1) |
|
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности |
|
|
|
|
бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
_____________________________
* При условии получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (мероприятия в сфере деятельности Минтруда России), и/или создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России); и/или поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации (мероприятия в сфере деятельности Минспорта России), включенных в Программу субъекта Российской Федерации (разработанную на основе примерной Программы субъекта Российской Федерации), позволяющую достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 апреля 2016 г. N 149 "О внесении изменений в приказ Министерства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.