Постановление Верховного Суда РФ от 17 марта 2016 г. N 66-АД16-1 Суд отменил принятые ранее судебные акты по делу о невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку на момент рассмотрения жалобы заявителя срок давности привлечения его к административной ответственности истек и производство по делу возобновлено быть не может

Постановление Верховного Суда РФ от 17 марта 2016 г. N 66-АД16-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Баргаева В.В. на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014 и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015, вынесенные в отношении Баргаева В.В. (далее - Баргаев В.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баргаева В.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса (л.д. 64-66).

Решением судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014, принятым по жалобе инспектора ДПС взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Иркутскому району, постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье (л.д. 72-74).

По результатам повторного рассмотрения данного дела мировой судья судебного участка N 21 Ленинского района города Иркутска постановлением от 21.04.2015 признал Баргаева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев (л.д. 137-140).

Заместитель председателя Иркутского областного суда постановлением от 02.06.2015 N 4а-408/2015 решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014 и постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района города Иркутска от 21.04.2015 оставил без изменения (л.д. 148-151).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Баргаев В.В. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014 и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015, состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение доводов жалобы заявителя и материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.

Не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014 Баргаевым В.В. в поданной им председателю Иркутского областного суда жалобе (л.д. 145-146) приводились доводы о том, что жалоба инспектора ДПС взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Иркутскому району на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014, которым производство по данному делу в отношении Баргаева В.В. прекращено, подана с пропуском процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, при этом сведения о заявлении должностным лицом ГИБДД ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и об удовлетворении такого ходатайства Ленинским районным судом города Иркутска в материалах дела не имеется.

При этом заявителем жалобы были представлены сведения об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта "Почты России" в сети Интернет, которые, по утверждению Баргаева В.В., подтверждали получение 26.09.2014 ОГИБДД ОМВД России по Иркутской области копии постановления мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014.

Данным доводам надлежащая правовая оценка при рассмотрении настоящего дела заместителем председателя Иркутского областного суда в постановлении от 02.06.2015 N 4а-408/2015 не дана. Отклоняя их, заместитель председателя Иркутского областного суда в своем судебном акте отметил, что должностным лицом ГИБДД указано на фактическое получение копии обжалуемого постановления мирового судьи 15.10.2014, в связи с чем поступившая 27.10.2014 в районный суд жалоба должностного лица ГИБДД признана заместителем председателя Иркутского областного суда поданной в срок.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации лишен возможности проверить правильность вышеприведенных выводов, содержащихся в постановлении заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015, поскольку жалоба инспектора ДПС взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Иркутскому району на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014 в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах установить дату подачи должностным лицом ГИБДД жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014 не представляется возможным.

Материалы данного дела, в том числе опись административного дела и справочный лист, также не содержат упоминаний ни о данной жалобе, ни о дате вручения или получения ОГИБДД ОМВД России по Иркутской области копии постановления мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для признания незаконными решения судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014 об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского округа города Иркутска от 16.09.2014 и возвращении дела на новое рассмотрение, а также последующих судебных актов, состоявшихся по данному делу, а именно: постановления мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района города Иркутска от 21.04.2015 и постановления заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014, постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района города Иркутска от 21.04.2015 и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015 подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы Баргаева В.В. установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения названного лица к административной ответственности истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении возобновлено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Баргаева В.В. удовлетворить.

Решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 30.12.2014, постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района города Иркутска от 21.04.2015 и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 02.06.2015 N 4а-408/2015, вынесенные в отношении Баргаева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров