Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 25 февраля 2016 г.
Информация
о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей по итогам 2015 года
N |
Содержание обязательств |
Итоги выполнения |
Раздел 1. В области экономической политики Стороны обязуются: | ||
1.1. |
Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, не менее чем на 4 процента ежегодно. |
Выполнен частично. В соответствии с данными Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Москве за период январь-декабрь 2015 года индекс промышленного производства (ИПП) по обрабатывающим производствам составил 95,1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. При этом стоит отметить рост ИПП по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности (110,8%); по производству кокса и нефтепродуктов (102,5%). |
1.2. |
В пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством проводить согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг по их передаче. |
Выполнен. Сформированы при участии ГУП "Мосгортранс", ГУП "Московский метрополитен" и утверждены Правительством Москвы виды и сроки действия проездных билетов, тарифы на услуги ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс" по перевозке пассажиров и багажа при проезде на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, на 2015 год (постановление Правительства Москвы от 24.12.2014 N 812-ПП) |
1.3. |
Содействовать созданию новых и модернизации действующих ресурсоэффективных производств. |
Выполнен. На согласовании в органах исполнительной власти города Москвы находится проект постановления Правительства Москвы "О мерах государственной поддержки промышленной и инвестиционной деятельности в г. Москве", которым предусмотрено введение понятий "промышленный комплекс". Статус промышленного комплекса предусматривает для предприятий ряд налоговых льгот - льготная ставка аренды, земельного налога, налога на имущество. Кроме этого, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.04.2012 N 152-ПП Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы предоставляет промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей, субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности. МКПП(р) совместно с ДНПП способствует организации частных технопарков на базе действующих предприятий, расположенных в г. Москве. При поддержке Конфедерации созданы и функционируют технопарк "Варяг" и технопарк "Элма". Ряд организаций рассматривают возможность организации технопарков в ближайшей перспективе (ОАО "Электрозавод", ОАО "КО "Свобода", АО "НИИВК им. М.А. Карцева", ООО "Зерновая компания "Настюша"). МКПП(р) оказывала предприятиям информационное и консультационное сопровождение подготовки документов для получения предоставляемых городом субсидий на возмещение части затрат на лизинговые платежи, проценты по кредитам и займам, в т.ч. на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям поддержки промышленности, а также в подготовке документов для получения статуса резидентов Особой экономической зоны "Зеленоград" (ЗАО "Ангстрем"). |
1.4. |
Содействовать созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий. |
Выполнен. Содействие созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий предусмотрено и реализуется в рамках программного мероприятия "Территориальные инновационные кластеры Москвы" подпрограммы "Москва - инновационная столица России на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.". В целях реализации указанного направления на базе государственного бюджетного учреждения города Москвы "Центр инновационного развития" создается Центр кластерного развития города Москвы (далее - ЦКР). Поддержка созданию ЦКР обеспечивается по программе развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России, объем софинансирования из средств федерального бюджета составляет 20 млн. рублей. Деятельность ЦКР будет сконцентрирована на поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, действующих как в инновационно-производственных кластерах федерального уровня, располагающихся в городе Москве и включенных в перечень пилотных инновационно-производственных кластеров Российской Федерации, утвержденный поручением Правительства Российской Федерации N ДМ-П8-5060 от 28 августа 2012 г., так и в инновационно-производственных кластерах регионального уровня, не входящих в указанный перечень. Целью проекта является ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства по наиболее перспективным направлениям технологического развития. В настоящий момент в городе формируются кластеры по следующим направлениям: - новые материалы (Московский композитный кластер); - медицинская и фармацевтическая промышленность (Московский кластер "Новая химия, медицинская промышленности и биотех"); - медицинская и фармацевтическая промышленность (Московский кластер медицинских технологий "Южный"); - радиоэлектронная промышленность и приборостроение (Инновационный территориальный кластер "Зеленоград"); - биотехнологии (Московский биотехнологический кластер); - строительные материалы и технологии (Московский строительный кластер); - пищевые технологии (Московский кластер пищевой промышленности); - производство автокомпонентов (Московский кластер производителей автокомпонентов); - авиационно-космические технологии (Московский авиационно-космический кластер); - новые технологии (Троицкий инновационный территориальный кластер "Новые материалы, лазерные и радиационные технологии"). Стимулирование создания и развития кластеров в перспективных технологических секторах предусмотрено и реализуется в рамках подпрограммы "Москва - город для бизнеса и инноваций" государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012-2018 годы". МКПП(р) привлекла большое количество предприятий к разработке Закона г. Москвы N 55 "О промышленной политике города Москвы", который был принят 07 октября 2015. Предложенное работодателями определение понятия "промышленный (инновационно-производственный) кластер), было закреплено в вышеуказанном Законе. Подготовлен к презентации проект создания территориально-отраслевого производственного кластера на базе ОАО "Царицино". МКПП(р) оказывает информационную поддержку проводимой Департаментом города Москвы по конкурентной политике совместно с ДГИ работе по формированию перечня земельных участков столицы, предназначенных для размещения новых промышленных производств. |
1.5. |
Содействовать реализации мер по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции в целях повышения объемов ее реализации, в том числе, в рамках заказа для нужд города Москвы. |
Выполнен. |
1.6. |
Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы. |
Выполнен. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04.05.2011 N 172-ПП "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы" в целях поддержки отечественных товаропроизводителей, с 03.04.2015 года была продолжена работа ярмарок выходного дня, организованных на 110 площадках с общим количеством торговых мест - 3,8 тыс. ед. Для привлечения на ярмарки выходного дня в Москву большего числа непосредственных производителей из российских регионов и достижения большей доступности для населения реализуемых здесь товаров торговые места на ярмарках выходного дня предоставляются бесплатно. В 2015 году в целях соблюдения условий предоставления имущественной поддержки, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" Департаментом поддержано более 300 предприятий бытового обслуживания, подготовлены соответствующие заключения о наличии оснований для предоставления имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы за арендуемые городские помещения (3500 руб. за 1 кв. м в год). Принято участие в заседаниях Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства. |
1.7. |
Продолжить работу по выпуску в эфир программ региональных телеканалов, в том числе подготовленных и произведенных МКПП(р), о деятельности Сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполнен. Московские теле-, радиоканалы постоянно размещают в своем эфире материалы по регулированию социально-трудовых отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства. Оказывалось постоянное содействие городским периодическим печатным изданиям в освещении мер Правительства Москвы, направленных на дальнейшее развитие рынка труда и обеспечение занятости населения. |
1.8. |
В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения города Москвы обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполнен. В 2015 году в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы поступила информация о введении процедуры банкротства в ОАО "НПО "Молния" и ОАО "ТМЗ" и ОАО "Хлебозавод N 9". В целях недопущения банкротств предприятий Департаментом проведены 3 совещания с собственниками и руководителями предприятий и достигнуты договоренности по дополнительной проработке возможности сохранения производственной деятельности на предприятиях. Кроме этого, в Департаменте имеется информация о решении компании JTI о закрытии в городе Москве до середины 2016 года табачной фабрики "Лиггетт-Дукат". |
1.9. |
При рассмотрении вопросов, связанных с предстоящим реформированием, реорганизацией, изменением места нахождения юридического лица и ликвидацией организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, с числом работников более 100 человек и предполагаемой реабилитацией освобождаемых территорий, своевременно информировать социальных партнеров для принятия мер по соблюдению законных прав работающих москвичей. |
Выполнен. |
1.10. |
Принимать меры по сокращению количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполнен. В целях сокращения количества ограничений проведена административная реформа, в рамках которой: Утверждены административные регламенты по всем государственным услугам, функциям и административным процедурам в градостроительной сфере (14 государственных услуг и функций), которые устанавливают сроки предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, перечень действий должностных лиц органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги, а также последовательность их осуществления и сроки. Проведена работа по приведению процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории города Москвы, в соответствие с действующим законодательством. Обеспечена возможность получения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы 12 государственных услуг в строительной сфере. Обеспечено межведомственное электронное взаимодействие. Решение о преобразовании унитарных предприятий и приватизации пакетов акций утверждается Среднесрочной программой приватизации государственного имущества города Москвы на трехлетний период. Реализация данных мероприятий способствует улучшению конкуренции на рынке и развитию экономики. При продаже акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе, продавец может предусмотреть в качестве обязательных к выполнению покупателем условий: - сохранение определенного числа рабочих мест; - переподготовку и (или) повышение квалификации работников; - ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов. Разработаны предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в части оптимизации взаимодействия Росреестра и органов исполнительной власти субъектов РФ при осуществлении кадастрового учета недвижимости с целью сокращения сроков оформления преимущественного права выкупа арендуемых нежилых помещений в городе Москве для предпринимателей; Рассмотрен Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подготовлены предложения по организации реализации данного Федерального закона, в том числе по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты города Москвы; Подготовлены предложения п.п. 10 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. "Использование системы оценки рисков потенциальной опасности видов экономической деятельности при планировании и осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями". Рассмотрены и подготовлены ответы на 394 индивидуальных обращений субъектов предпринимательской деятельности. МКПП(р) регулярно осуществляет сбор, анализ и обобщение предложений предпринимателей города Москвы по сокращению административных барьеров. Представители МКПП(р) принимают участие в работе Общественного Совета при прокуроре города Москвы по защите прав малого и среднего бизнеса, где выносят на рассмотрение проблемные ситуации предприятий столицы, связанные с административными барьерами и иными ограничениями их хозяйственно-экономической деятельности, с которыми организации первоначально обращаются в МКПП(р). Случаи нарушения прав и законных интересов предпринимателей в результате действий (бездействия) органов исполнительной власти и выявления административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве рассматриваются Штабом по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москва. В 2015 году при Штабе было начато формирование 8 рабочих групп: по оптимизации налогового регулирования и регистрации предприятий; по развитию конкуренции; по получению разрешения на строительство; по регистрации собственности и по решению земельно-имущественных вопросов; по противодействию коррупционным проявлениям и рейдерству и оптимизации количества проверок субъектов малого и среднего бизнеса; по улучшению инвестиционного климата; по подключению к инженерным сетям; по взаимодействию с кредитно-финансовыми организациями. МКПП(р) по обращению ДНППиП провела опрос среди работодателей города Москвы, целью которого являлось получение предложений предприятий по повышению эффективности работы по улучшению делового климата на площадке Штаба. Вместе с результатами опроса МКПП(р) направила в Штаб тридцать две кандидатуры для включения в создаваемые рабочих группы. |
1.11. |
Осуществлять контроль за использованием объектов для размещения социально значимых предприятий, приватизация которых обременена ограничениями, предусмотренными законодательством |
Выполнен. Приватизация объектов недвижимости, имеющих социально-культурное значение, осуществляется с обязательным условием сохранения их назначения сроком, установленным решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"), В случае нарушения собственником условия о сохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного назначения в течение указанного срока органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа такого объекта для государственных и муниципальных нужд. Контроль, за использованием такого имущества не входит в компетенцию Управления приватизации городского имущества. |
Правительство и Работодатели: | ||
1.12. |
Содействовать участию организаций в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых в городе Москве, в том числе, в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполнен. В рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП, по состоянию на 01 января 2016 г. проведено 283 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 2 648 работодателей и 122 764 посетителей, 8 714 человек трудоустроено. С 16 по 18 апреля 2015 года в МВЦ "Крокус Экспо" проведены Международная выставка INTERCHARM professional и XVIII Открытый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей. В выставке приняли участие более 420 компаний, было представлено свыше 2500 профессиональных брендов из 53 стран, более 5 тысяч новинок косметологии и эстетической медицины, новинки нейл-рынка - модные лаки, базы и топы. В 2015 году выставку посетили 49 200 специалистов - профессионалов салонного бизнеса из всех регионов России и стран СНГ. В рамках выставки, которая считается одной из лучших в российской индустрии красоты, проведен XVIII Открытый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей, отборочный этап Чемпионата России 2015 г., организованный Союзами парикмахеров и косметологов России и Москвы при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы. В нем приняли участие 180 мастеров салонов красоты и парикмахерских из Москвы, Московской области, Нижнего Новгорода, Воронежа и других регионов России, соревновавшихся в 33 номинациях: парикмахерское искусство, декоративная косметика, моделирование и дизайн ногтей и др. Команду Москвы представляли 24 мастера, 18 из которых заняли призовые места. С 19 по 22 августа 2015 года при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы в Гостином Дворе проведена 13-я международная выставка головных уборов, сырья и оборудования CHAPEAU-2015 (ШАПО-2015). На площади 2,0 тыс. кв. метров были представлены 325 компаний: 260 (80%) - российские, в том числе 110 - из Москвы; 65 - зарубежных (Англия, Канада, Франция, Таиланд Италия и др.). Участниками выставки заключено более 3,5 тысяч договоров на общую сумму свыше 200,0 млн. руб., выставку посетили более 10 000 человек. 4-5 декабря 2015 года на территории ГлавУпДК "Завидово" (Тверская область) проведен Международный форум современных технологий промышленной стирки, химической чистки, профессиональной уборки и текстильного сервиса. Организаторы - НО "Ассоциация предприятий химической чистки и прачечных России" совместно с выставочной компанией "Мессе Франкфурт РУС". В октябре 2015 г. Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы была организована конференция "Локализация производства в Москве - новый фактор успешного развития итальянских производителей" в регионе Венето (Италия). Департаментом организована 18-я международная отраслевая выставка коммерческой недвижимости и инвестиций (5-7 октября, Мюнхен, Германия). Департаментом организовано участие ряда организаций промышленности в мероприятиях HANNOVER MESSE 2015. В 2015 году Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) были организованы и проведены Третий Московский международный инженерный форум и XVIII Конференция МКПП(р). МКПП(р) содействовала участию представителей более 850 предприятий и организаций в 14 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проведенных в городе Москве. |
1.13. |
Продолжить работу по развитию государственно-частного партнерства, в том числе, в сфере малого и среднего предпринимательства и профессионального образования. |
Выполнен. В целях снижения очередности на поступление в государственные организации стационарного социального обслуживания, а также реализации распоряжения Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. N 180-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Москвы (2012-2018 годы)" в части привлечения негосударственных организаций для оказания социальных услуг, Департаментом в 2015 г. заключены государственные контракты с негосударственными организациями на оказание услуг социального обслуживания 150 особо нуждающимся гражданам пожилого возраста, в том числе 50 гражданам геронтопсихиатрического профиля. Срок действия контрактов - 30 июня 2015 года. Начиная с 01 июля 2015 года с целью снижения очередности на поступление в государственные организации стационарного социального обслуживания с негосударственными организациями, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, заключены договоры на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением 189 гражданам социальных услуг в стационарной форме на сумму более 55 млн. рублей. В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. N 829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве" (далее - Постановление) утверждены критерии включения в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы (далее - Реестр) и Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы поставщикам социальных услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам социальных услуг. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в городе Москве (приложение 1 к Постановлению) определяет правила предоставления в городе Москве социальных услуг гражданам юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - поставщиками социальных услуг, осуществляющими деятельность в сфере социального обслуживания, требования к их деятельности, порядок формирования и ведения Реестра утвержден приказом Департамента от 24 декабря 2014 г. N 1076. В настоящее время в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы в соответствии с приказом Департамента от 30 декабря 2014 г. N 1172 включено 99 государственных организаций социального обслуживания и 5 негосударственные организации. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы поставщикам социальных услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам социальных услуг (приложение 4 к Постановлению) определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - поставщикам социальных услуг, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год. На конец 2015 г. 63 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в 7 негосударственных организациях для детей-сирот, с которыми Департамент осуществляет взаимодействие. В целях возмещения затрат по содержанию этих детей в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. N 190-ПП за 2015 г. Департаментом представлены соответствующие субсидии на сумму 10,7 млн. руб. Кроме того на конкурсной основе определены негосударственные организации - Благотворительный фонд "Отчий дом" и АНО "Православный Свято-Софийский детский дом (смешанный)", в которых воспитываются 52 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, в целях обеспечения эффективного взаимодействия организаций для детей-сирот и негосударственных организаций в сфере защиты прав несовершеннолетних, а также развития гражданского общества и развития благотворительной деятельности в городе Москве, Департаментом утвержден регламент взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций по работе с семьями с детьми Департамента социальной защиты населения города Москвы с негосударственными, социально-ориентированными некоммерческими, общественными и волонтерскими организациями. Поддержка реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов осуществляется на принципах государственно-частного партнерства и предусматривает долевое участие в финансировании проектов города с одной стороны и субъекта предпринимательской деятельности - с другой. Важным условием такого рода поддержки является выполнение предпринимателями ряда значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки) как результата достижения единства поставленных целей в развитии предпринимательской деятельности. На основе государственно-частного партнерства ведется строительство 2 очереди Специализированной территории малого предпринимательства, заключено 30 энергосервисных договоров на модернизацию инженерных систем многоквартирных домов, для чего разработаны условия договора (в ГК РФ отсутствуют типовые инженерные договоры), определен порядок расчета экономического эффекта модернизации инженерных систем. |
1.14. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей. |
Выполнен. |
1.15. |
Относить в установленном законодательством порядке при реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 г.г." Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" к категории организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства. |
Выполнен. |
Правительство: | ||
1.16. |
Рекомендовать заказчикам города Москвы в случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, размещать в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов. |
Выполнен. |
1.17. |
Обеспечить комплексное развитие бытового обслуживания и доступность бытовых услуг населению города Москвы. |
Выполнен. В настоящее время, по данным ЕГАС СИОПР, в сфере бытового обслуживания населения функционируют свыше 12,4 тысяч предприятий отрасли, с численностью работающих 79,8 тысяч человек. Обеспеченность предприятиями в целом по городу составила 6,6 рабочих мест на 1000 жителей (на 01.07.2015 г.). Наиболее емкими сегментами рынка бытовых услуг являются парикмахерские услуги и услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники. В целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов в Москве на базе сетевых предприятий и организаций сферы бытовых услуг созданы и функционируют более 15 учебных центров. Перечень колледжей, осуществляющих подготовку специалистов в средних учебных заведениях и учебных центров при сетевых предприятиях доведен до сведения предприятий, некоммерческих партнерств и ассоциаций бытового обслуживания и размещен на сайте Департамента. |
1.18. |
Определить долгосрочные приоритеты в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы в установленном порядке. |
Выполнен. Долгосрочные приоритеты в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы установлены Законом города Москвы от 07.10.2015 N 55 "О промышленной политике города Москвы" |
1.19. |
Содействовать внедрению в городском хозяйстве новых разработок (технологий, образцов) московских организаций, характеристики которых сопоставимы с характеристиками лучших иностранных образцов или которые превосходят их, а также определять формы такого внедрения. |
Выполнен. Постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 года N 477-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" на 2012-2018 годы" установлены объемы закупок инноваций в общем объеме закупок заказчиков по годам до 2018 г. (15%)). Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" для заказчиков города Москвы установлено требование обязательной нормы закупки высокотехнологичной (инновационной) продукции в размере не менее 5% от общего объема заказов. В целях реализации этого требования Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы сформирован Перечень приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства (далее - Перечень). Под приоритетными продуктами и технологиями понимаются внедренные результаты научно-технической деятельности, имеющие научно-техническую новизну и экономическую эффективность реализации, превышающую среднерыночный уровень. Создание Перечня направлено на решение следующих задач: - выявление и эффективное использование научно-технического потенциала в городе Москве; - отбор наукоемких продуктов и технологий, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках; - информационное обеспечение государственных заказчиков города Москвы с целью формирования ими государственного заказа на приоритетные продукты и технологии; - стимулирование спроса на высокотехнологичную продукцию. Решение о включении в Перечень новых продуктов и технологий принимается специально созданной при Департаменте Комиссией по определению приоритетных продуктов и технологий (далее - Комиссия) на основании экспертной оценки и заключения государственных заказчиков города Москвы о возможности использования предлагаемых продуктов и технологий. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти города Москвы и федеральных институтов развития. В настоящее время Перечень включает в себя около 366 позиций. На конец 2015 года предложено для включения в Перечень более 200 продуктов. Перечень приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства, является средством повышения информированности потенциальных заказчиков об инновационных продуктах и содействует внедрению в городском хозяйстве новых разработок. |
1.20. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, снятию административных барьеров, включая установление федеральных норм при выкупе земельных участков организациями, реально занятыми в городе Москве производством промышленных товаров. |
Выполнен. Деятельность Департамента в части, относящейся к разработке документации территориального планирования, осуществляется в рамках программного мероприятия "Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки". В рамках указанного программного мероприятия в части содействия инвестиционным процессам в городе и создания предпосылок для привлечения инвестиций: - Департаментом совместно с Госинспекцией по недвижимости проводится работа по обследованию территорий промышленных зон; - в Департаменте, в префектурах административных округов и на территории предприятий на регулярной основе проходят совещания с участием организаций промышленности и науки с обсуждением перспектив реорганизации и развития промышленных зон; - выстроен механизм представления и защиты интересов предприятий по развитию своих территорий и реализации городских программ в рамках рассмотрения документации градостроительного проектирования территорий промышленного назначения в ходе рабочих рассмотрений в Комплексе градостроительной политики и строительства и на ГЗК города Москвы; - в целях повышения привлекательности для инвесторов территорий промышленных зон Департаментом разработан ряд подходов по их развитию на основе создания на их территории специализированных территорий, так называемых "точек роста", или объектов научно-технической и инновационной инфраструктуры: технополисов, технологических и индустриальных парков (в настоящее время уже функционируют Технопарк "Слава", Технопарк "Строгино", Технополис "Москва"); внесены изменения в Законы города Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций", от 24.11.2004 N 74 "О земельном налоге" и постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП, предусматривающие применение пониженных ставок земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество, а также арендной платы за землю для размещения и строительства технопарков, технополисов и индустриальных парков (льготные ставки по налоговым платежам установлены как в отношении управляющих организаций, так и резидентов в зависимости от объекта научно-технической и инновационной инфраструктуры). Создание подобных точек роста позволяет повысить привлекательность как земельных участков в самих промышленных зонах, так и расположенных вокруг нее. |
1.21. |
Организовать системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы в целях содействия развитию научных и промышленных организаций города Москвы, а также оперативного рассмотрения проблемных вопросов в указанной сфере. |
Выполнен. |
Работодатели: | ||
1.22. |
Привлекать в рамках законодательства в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или представителей работников организации с правом голоса. |
Выполнен. |
1.23. |
Не допускать перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока*. |
Выполнен. |
Профсоюзы: | ||
1.24. |
Содействовать работе по укреплению трудовой дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда. |
Выполнен. В организациях, где созданы комиссии по трудовым спорам, в состав входят члены профсоюзных комитетов. |
Раздел 2. В области регулирования рынка труда В целях обеспечения гарантий занятости населения города Москвы, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда Стороны обязуются: | ||
2.1. |
Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города Москвы при разработке и реализации государственных программ города Москвы. |
Выполнен. В рамках реализации мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства в 2015 году Центрами занятости населения города Москвы было заключено 1 280 договоров на создание (выделение) 23 263 рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, на которых было трудоустроено 31 197 человек, в том числе в рамках следующих мероприятий: - организация оплачиваемых общественных работ для безработных и ищущих работу граждан (7 011 человек, в том числе 4 180 безработных граждан); - организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (2 436 человек); - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (2 837 человек); - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (28 человек); - организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (молодежная практика) (437 человек); - организация временного трудоустройства студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в свободное от учебы время и в период каникул (14 268 человек). В 2015 году на реализацию мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства при плановой численности участников работ 28 475 человек было выделено 492,1 млн. рублей за счет средств бюджета города Москвы. Плановый показатель по численности участников мероприятий выполнен на 94,9%, при этом освоено 95,6% выделенных бюджетных ассигнований на эти цели. По состоянию на 01 января 2016 г. 343 безработных гражданина оформили государственную регистрацию в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя после получения государственной услуги по содействию самозанятости. Департамент осуществляет мероприятия по созданию, сохранению (модернизации) рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Заключено 8 договоров о предоставлении субсидий работодателям на создание 57 рабочих мест, из них 31 рабочее место для инвалидов. По ранее заключенным договорам в 2015 году создано 271 рабочее место, из них 151 - для инвалидов, 120 - для молодежи. Трудоустроено на рабочие места 273 человека, из них инвалидов - 151, молодежи - 122. За отчетный период проведено 53 совещания и "круглых стола" в административных округах города по вопросам создания рабочих мест для инвалидов и их трудоустройства на квотируемые рабочие места. Проведено 164 мероприятия по контролю договоров на создание рабочих мест для инвалидов и работодателей за счет средств городского бюджета. |
2.2. |
Проводить взаимосогласованную политику в области регулирования трудовой миграции. |
Выполнен. В МФП и МКПП(р) регулярно направлялись обобщенные заявки работодателей о потребности в привлечении ИРС для подготовки предложений о целесообразности их удовлетворения. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников при рассмотрении заявок работодателей руководствуется принципом приоритетного трудоустройства граждан РФ. Проведено 9 заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. В период с начала года поступила в установленном порядке и была рассмотрена 781 заявка работодателей об увеличении потребности в привлечении в текущем году 38 569 иностранного работника и 3 заявки на уменьшение потребности в привлечении 62 иностранных работников (на корректировку квоты 2015). Было удовлетворено в полном объеме либо частично 458 заявок работодателей об увеличении потребности в привлечении 9 177 иностранного работника в 2015 году и 3 заявки на уменьшение потребности в привлечении 62 иностранных работников. Также в 2015 году поступила 1 131 заявка работодателей о потребности в привлечении в 2016 году 61 065 иностранных работников. Было удовлетворено в полном объеме либо частично 555 заявок работодателей о потребности в привлечении 13 109 иностранных работников в текущем году. Таким образом, отклонена заявленная потребность в привлечении ИРС в 2015 году 29 392 чел. и в 2016 году 47 956 чел. В 2015 году: - выдано 450 252 патента на осуществление трудовой деятельности на территории города Москвы. - поступления в бюджет города Москвы в виде платежей по НДФЛ за патент составили 11 005,8 млн. рублей, что в 3,8 раза превышает поступления в 2014 году. |
2.3. |
Обеспечить оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом развития экономики города Москвы и роста производительности труда, соблюдая приоритет трудоустройства жителей города Москвы. При этом доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы не должна превышать 3,1 процента или не более 200 тыс. человек.* |
Выполнен. С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права иностранным работникам из безвизовых стран осуществлять трудовую деятельность на основании патентов как у физических, так и у юридических лиц). Система квотирования в их отношении отменена. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 10.11.2014 N 629-РП полномочия по содействию получения иностранными гражданами из безвизовых стран патентов на работу осуществляются Департаментом экономической политики и развития города Москвы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2015 N 1041 потребность города Москвы на 2015 год утверждена в размере 21 621 разрешений на работу для граждан из стран с визовым порядком въезда на территорию РФ. Протоколом заседания Межведомственной комиссии по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу от 04 декабря 2015 г. N 25 одобрены в полном объеме предложения города Москвы об увеличении размера потребности в количестве 838 разрешений на работу для граждан из стран с визовым порядком въезда на территорию РФ. |
2.4. |
Утратил силу.* |
|
2.5. |
Оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. |
Выполнен. По состоянию на 01 января 2016 г. в службу занятости населения города Москвы в поисках подходящей работы обратилось 3 276 граждан, имеющих инвалидность, трудоустроено 1 631 человек. |
2.6. |
Организовывать с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах Сторон социального партнерства. |
Выполнен. По состоянию на 01 января 2016 Департаментом проведены следующие мероприятия: - организовано 283 ярмарки вакансий (городские, окружные и мини-ярмарки), среди них городские мероприятия: "Московский день занятости", "Для Вас, женщины", специализированные ярмарки вакансий для инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности "Равный труд" и "Занятость без границ"; мероприятие для трудоустройства молодежи в рамках Международной выставки "Образование и карьера XXI век"; ярмарка вакансий для граждан старшего возраста в рамках Международной Форум-выставки "50 ПЛЮС. Все плюсы зрелого возраста". - размещается информация на радио ("Маяк" и др.), на телевидении ("Первый канал", "ТВЦ", "Москва24", "Доверие", кабельное окружное ТВ и др.), федеральных и городских печатных изданиях ("Российская газета", "Вечерняя Москва", "Тверская-13" и др.), в окружных газетах ("Зеленоград сегодня", "Работай рядом с домом", "Север столицы" и др.), сетевом издании "Москва24", информационных агентствах, сайтах сторон социального партнерства. На официальном сайте Департамента размещается информация о положении на рынке труда в городе Москве. Информация для работодателей и населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве размещается на сайте МКПП(р), в окружных газетах. На сайте МКПП(р) на системной основе проводятся информационно-разъяснительные кампании и акции для населения о возможностях организации самозанятости в сфере малого и среднего предпринимательства, трудоустройства, реализуемых мероприятиях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и профессионального обучения, публикуются данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможности трудоустройства москвичей, в т.ч. молодежи. |
2.7. |
Проводить ежегодно городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера", городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам". Обеспечить участие победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России" и Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии". Оказывать содействие в проведении конкурсов по международным стандартам производственных профессий в городе Москве, а также содействие участию лауреатов и победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в международных конкурсах профессионального мастерства в установленном порядке. |
Выполнен. В 2015 году городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера" проводился в восемнадцатый раз, в нем приняли участие представители 85 профессий. Конкурс проходил в несколько этапов. Городским финалам предшествовали отборочные этапы в округах и организациях. В целом, с учетом предварительных этапов, в Конкурсе приняли участие более 65 тысяч работников, представляющих более 1500 организаций города. Наиболее массовым по числу участников финала стал Конкурс по профессии водитель автобуса (40 участников). Пятнадцатый год проводился Конкурс профессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательных организаций. В этом году он проходил по пятнадцати профессиям, в том числе, по четырем среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (столяр, маляр, повар, рабочий зеленого хозяйства). Всего в отборочных этапах этого Конкурса приняло участие более 5000 обучающихся из 67 колледжей, в том числе 500 с ограниченными возможностями здоровья из 26 учебных заведений. В финальных этапах Конкурса по профессиям призовой группы приняли участие 694 мастера из 466 организаций (от 5 до 40 человек в каждом финале). 26 августа в информационном центре Правительства Москвы на Новом Арбате, 36 состоялась пресс-конференция на тему: "Об итогах городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера". Ход церемонии награждения и концерт освещали съемочные группы и корреспонденты различных средств массовой информации: ТВЦ, Москва24, Вечерняя Москва, Тверская 13, Московская правда и другие. Для участия в городском конкурсе "Лучшее предприятие для работающих мам" подано более 200 заявок, допущено к конкурсу 130 организаций. Конкурс проведен по 9 номинациям. Лауреатами конкурса, в том числе по отраслям и специальным номинациям признаны 24 организации. |
2.8. |
Проводить ежегодно городской конкурс "Лучший работодатель города Москвы". Обеспечить участие победителей конкурса во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности". |
Выполнен. Департамент как уполномоченный орган ежегодно проводит конкурс "Лучший работодатель города Москвы" в рамках Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". В 2015 году Конкурс проводился для двух групп участников - "Федеральные номинации" и "Московские номинации". Первая группа состоит из 12 номинаций, утвержденных решением организационного комитета по проведению всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Вторая группа включает в себя 6 номинаций, отражающих различные аспекты содействия занятости населения, актуальных для города Москвы. Центрами занятости населения административных округов города Москвы была проведена работа по сбору заявок на участие в Конкурсе. Для участия в конкурсе было подано 482 заявки (из них по федеральным номинациям - 99 заявок и по московским - 383 заявки) от 273 организаций города Москвы. Экспертной рабочей группой был проведен ряд заседаний, в ходе которых были рассмотрены все заявки и составлен перечень претендентов на призовые места. Торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса состоялась 12 ноября 2015 года. Информация о проведении и итогах конкурса размещалась на официальном сайте Департамента, сайтах ряда департаментов, комитетов Правительства Москвы, префектур и управ. |
2.9. |
Разрабатывать и осуществлять комплекс мер по снижению социальной напряженности, предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучению и социальной поддержке высвобождаемых работников в случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников в организациях. |
Выполнен. В 2015 году создано 75 временных консультационных пунктов для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения, а также разъяснения услуг, представляемых службой занятости населения, в том числе возможности переобучения в организациях города Москвы. Продолжает функционировать созданный в связи с массовым высвобождением медицинских работников из-за реорганизации системы здравоохранения (постановление Правительства Москвы от 25 ноября 2014 г. N 696-ПП "О дополнительных мерах по трудоустройству медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы") Центр "Содействие", который также оказывает услуги в области содействия занятости высвобождаемым государственным гражданским служащим. В связи с предполагаемым массовым высвобождением сотрудников ОАО "АК "ТРАНСАЭРО" проводится следующая работа (приказ Департамента от 23 октября 2015 г. N 1045А "О порядке оказания содействия в трудоустройстве работников, высвобождаемых из ОАО "АК "ТРАНСАЭРО"): - организована работа Информационно-консультационного центра по содействию в трудоустройстве высвобождаемых работников ОАО "АК "ТРАНСАЭРО", который оказывает услуги в том числе и все желающим. - ГБУ города Москвы "Московская служба психологической помощи населению" проводится телефонный мониторинг потребностей и настроений сотрудников ОАО "АК "ТРАНСАЭРО". - создана "горячая линия" для общего мониторинга ситуации и оперативной консультативной помощи работникам авиакомпании: (495) 772-7660 (доб. 11266). - 26-27 ноября 2015 г. проведена специализированная ярмарка вакансий для сотрудников ОАО "АК "ТРАНСАЭРО", которую посетило порядка 6000 человек. Было организовано широкое информирование сотрудников посредством смс-сообщений, обзвоном и раздачей флаеров. Приглашено 208 работодателей, ориентированных на трудоустройство высвобождаемых сотрудников ОАО "АК "ТРАНСАЭРО", в том числе 13 авиапредприятий, которые представили более 4 580 вакансий со средней заработной платой 45 650 рублей. Проведено 34 мастер-класса ("Начни свое дело", "Возвращение в профессию после декретного отпуска", "Построение карьеры", "Эффективный поиск работы"), в которых приняли участие более 600 человек. |
2.10. |
Участвовать в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности. |
Выполнен. ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" по заключенным государственным контрактам разработаны 3 проекта профессиональных стандартов, которые были утверждены Минтрудом России: - "Рабочий по эмалированию, металлопокрытию и окраске", утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1068н (Регистрационный номер Минюста России от 22 января 2015 г. N 35649); - "Контролер малярных работ", утвержден приказом Минтруда России от 15.12.2014 N 1040н (Регистрационный номер Минюста России от 04.02.2015 N 35870); - "Оператор тепловых/холодильных установок", утвержден приказом Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1127н (Регистрационный номер Минюста России от 16 февраля 2015 г. N 36023). Проект инициативного профессионального стандарта "Специалист по контролю противокоррозийных покрытий" прошел общественное обсуждение, также получено более 20 экспертных заключений от профильных организаций, отраслевых ассоциаций, союзов, региональных органов исполнительной власти, образовательных организации и т.д. По проекту профессионального стандарта получены согласования от Российского союза химиков. Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и Совета по профессиональным квалификациям в строительстве Российской Федерации. Проект профессионального стандарта направлен Минтрудом России на рассмотрение в Минпромторг России. Проект инициативного профессионального стандарта "Водитель внедорожных автомототранспортных средств" представлен на заседании Рабочей группы по рассмотрению проектов профессиональных стандартов в сфере транспорта. По результатам обсуждения рекомендовано направить проект на согласование в Ростехнадзор, а затем на утверждение в Национальный Совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. Скорректирован проект профессионального стандарта "Специалист по обслуживанию заправочного оборудования и оказанию услуг многотопливными автозаправочными станциями (комплексами)" для повторного общественного обсуждения и размещен на сайте Минтруда России. Получено согласование Ассоциацией нефтепереработчиков и нефтехимиков". В Центре международного промышленного сотрудничества ЮНИДО состоялось 2 мероприятия по обсуждению материалов к проекту профессионального стандарта "Климатехник холодильного, теплонасосного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха": в формате Конференции Минприроды России/ЮНИДО и Крутого стола. ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" победил в открытом конкурсе на право заключения договора на выполнение работ по разработке профессионального стандарта "Специалист в области занятости населения" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р. |
2.11. |
Не допускать роста зарегистрированной безработицы выше 1 процента от экономически активного населения города Москвы. |
Выполнен. По состоянию на 01 января 2016 г. на учете в органах службы занятости города Москвы состояло 44 046 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы - 0,62% от численности экономически активного населения. |
2.11.1 |
Снизить долю низкоквалифицированных иностранных работников до 20 процентов от общей численности, привлекаемых для работы в город Москву иностранных работников.* |
Выполнен. По итогам 2015 года доля низкоквалифицированной ИРС из стран с визовым порядком въезда на территорию РФ составила 1,4%. |
Правительство и Работодатели: | ||
2.12. |
Продолжить работу по вопросам: - внедрения системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе соответствующих договоров, сторонами которых является работодатель, образовательная организация, обучающийся; - создания и развитие сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы; - усовершенствования информационно-аналитической и методической работы сети учебных (ресурсных) центров. |
Выполнен. Образовательные учреждения СПО Департамента образования города Москвы заключали договоры о сотрудничестве с организациями города Москвы на подготовку специалистов, в которых обозначены различные формы взаимодействия работодателей и образовательных учреждений. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года N 599 и повышения качества образования и профессиональной подготовки обучающихся в городе Москве сформированы и функционируют 22 Центра профессиональных квалификаций по 13 направлениям экономической деятельности. Работодатели города Москвы привлекаются для разработки программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров. |
2.13. |
Развивать городскую систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. |
Выполнен. |
2.14. |
Обеспечить формирование и функционирование системы независимой оценки качества профессионального образования. |
Выполнен. Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 года N 249 создан Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, одной из задач которого является разработка нормативных документов о системе независимой оценки квалификаций. Подготовлен и прошел необходимые согласования проект закона об оценке и сертификации профессиональных квалификаций, который планируется принять в 2016 году. МКПП(р) при содействии Департамента градостроительной политики города Москвы проводит общественно-профессиональную аккредитацию образовательных учреждений и учебных центров, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли города Москвы, которая является одним из элементов подготовки к введению независимой оценки качества профессионального образования. Заключен ряд соглашений с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям, получившими соответствующие полномочия от Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям на формирование отраслевых систем, включающих независимую оценку профессиональных квалификаций. |
2.15. |
Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполнен. Продолжалась работа по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве. Так, инновационные компании, размещающиеся на территории ОАО "Технопарк Слава", Московского центра лазерных технологий, Технопарка "Сапфир" создают высококвалифицированные рабочие места, активно сотрудничают с университетами города Москвы и другими образовательными учреждениями, организуют прохождение студентами производственной практики в инновационных компаниях. Молодые сотрудники ряда инновационных компаний обучаются в аспирантуре. Оказывается содействие в проведении производственной практики и стажировки молодежи: учащихся колледжей и институтов по техническим специальностям. За промышленными предприятиями и организациями закреплены базовые учебные учреждения. |
2.16. |
МКПП(р) проводить работу по реализации работодателями Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест". Ежеквартально в средствах массовой информации публиковать информацию о расходовании средств на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи. |
Выполнен. Информация о расходовании вносимой работодателями в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест ежеквартально размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (до 1 ноября 2015 года информация размещалась на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы). Предприятия и организации участвуют в программах содействия трудоустройства молодежи, как временно на период каникулярных отпусков, так и на долгосрочной основе. |
2.17. |
Проводить текущее и перспективное прогнозирование потребности экономики города Москвы по видам экономической деятельности в квалифицированных кадрах и профессиях. |
Выполнен. В рамках своих полномочий Департамент ежегодно разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов города Москвы на текущий год и плановый двухлетний период. Также Департамент регулярно проводит расчет текущей и прогнозной потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах. |
2.18. |
Обеспечивать работу выездных консультационных пунктов и мобильных центров занятости населения в организациях, предполагающих высвобождение работников. |
Выполнен. В рамках вышеуказанных мероприятий профконсультанты подведомственных Департаменту государственных учреждений проводят специализированные консультации, включающие в себя сведения об услугах государственной службы занятости по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также информацию об отдельных аспектах технологии трудоустройства. В 2015 году специалистами службы занятости по согласованию с руководителями организаций, представивших информацию о предстоящих массовых увольнениях работников, организовано 75 временных консультационных пунктов в следующих организациях города: трамвайные депо и автобусные парки - филиалы ГУП города Москвы "Мосгортранс", ФГУП "Управление специального строительства" ФСБ России, Филиал ПАО "Сбербанк России", ОАО "БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ"; ОАО "Рособоронэкспорт", ПАО "Завод имени И.А. Лихачева", 4-й, 5-й, 8-й полки полиции ФГКУ "Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по городу Москве", ГБУ города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи А.С. Пучкова" ДЗМ, ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева", ГБУЗ Городские больницы N 3, N 68, N 81 и поликлиники N 6, N 105, ПАО "Тайм Банк", ООО КБ "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СОЮЗ", ПАО АКБ "Росбанк", ГБУ города Москвы "Городской координационный экспертно-научный центр "ЭНЛАКОМ" и др. В ходе работы этих пунктов увольняемым работникам разъяснялись положения трудового законодательства при высвобождении работников, с целью трудоустройства до момента высвобождения предлагались имеющиеся в городском банке данных вакансии, представлялась информация о государственных услугах, оказываемых службой занятости. С начала 2015 года сотрудниками службы занятости было проведено 19,2 тыс. консультаций для работников, 10,3 тыс. увольняемым работникам было предложено 18,4 тыс. вакансий. |
2.19. |
Содействовать совместно с МКПП(р) активному участию организаций в модернизации образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. |
Выполнен. В рамках заключаемых работодателями и образовательными организациями договоров о сотрудничестве в подготовке необходимых для работодателей специалистов по различным профессиям осуществляются мероприятия по модернизации образовательных организаций СПО, совершенствованию материальной базы для подготовки специалистов по согласованным образовательным программам. |
2.20. |
Содействовать совместно с МКПП(р) развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда. |
Выполнен. Одним из основных направлений организации системной работы в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров является деятельность Департамента по формированию региональной системы квалификаций города Москвы с использованием принципов социального партнерства. В структуре подведомственного Департаменту ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" создан многофункциональный центр прикладных квалификаций, основным направлением деятельности которого является комплексная подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики. Участие работодателей в развитии городской системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения" государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" на 2012-2018 годы. МКПП(р) как региональное объединение работодателей активно участвует в этом процессе, в том числе в рамках социального партнерства в городе Москве. Заключен ряд соглашений с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям, получившими соответствующие полномочия от Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям на формирование отраслевых систем, включающих независимую оценку профессиональных квалификаций. |
Правительство: | ||
2.21. |
Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и отношения в сфере занятости, жителям города Москвы и организациям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, в Государственном бюджетном учреждении города Москвы Московском городском правовом Центре "Защита". |
Выполнен. |
2.22. |
Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, публиковать в средствах массовой информации материалы о порядке осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в городе Москве, информировать об изменениях в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы миграции. |
Выполнен. Приказом Департамента от 24 декабря 2015 г. N 1394 утверждена "Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в городе Москве". Методика предназначена, в том числе для оценки влияния иностранной рабочей силы на уровень социальной напряженности на рынке труда, осуществления контроля за соблюдением согласованных с социальными партнерами основных параметров привлечения иностранных работников. В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Правительством Москвы и ФМС России на 2011-2015 годы в еженедельном режиме осуществляется обмен информацией о состоянии миграционной ситуации в г. Москве. На официальном портале Департамента размещается необходимая информация по вопросам регулирования трудовой миграции в части касающейся. |
2.23. |
Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников - граждан Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций. |
Выполнен. Решения о выдаче положительных заключений на привлечение иностранной рабочей силы принимаются Департаментом строго при условии соблюдения данного пункта Соглашения. Заявки организаций о потребности в привлечении иностранных работников, не соблюдающих данный пункт Соглашения, отклоняются. |
Работодатели: | ||
2.24. |
Считать критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от 15 и более человек, за определенный период времени: - увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; - увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы; - сокращение численности или штата работников организации в количестве: а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней; б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней; в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней. |
Выполнен. |
2.25. |
Информировать в случае угрозы массового увольнения работников Профсоюзы, Департамент труда и занятости населения города Москвы не менее чем за 3 месяца до даты начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и иные меры, снижающие количество увольняемых работников). |
Выполнен. МФП и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы проводит еженедельный мониторинг о ситуации, складывающейся в организациях отраслей в области социально-трудовых отношений, в т.ч. увольнения и неполной занятости работников. За отчетный период в службу занятости сведения о предполагаемом высвобождении 113,2 тыс. работников в связи с сокращением штата или ликвидацией организации представили 3 543 организации города, 15,0 тыс. человек по инициативе работодателей работали на условиях неполного рабочего времени, 2,4 тыс. человек находились в простое. |
2.26. |
Предоставлять ежемесячно в Департамент труда и занятости населения города Москвы информацию о потребности в работниках. |
Выполнен. |
2.27. |
Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени одному из родителей, имеющих 3-х и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида. |
Выполнен. |
2.28. |
Обеспечить выпускникам образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после окончания обучения. |
Выполнен. |
2.29. |
МКПП(р) проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводить общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников. |
Выполнен. |
2.30. |
Работодателям, получившим положительное заключение о привлечении и использовании иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный решением МТК от 24 июня 2010 года, в образовательных организациях профессионального и дополнительного образования. |
Выполнен. МКПП(р) осуществляла консультирование работодателей по вопросам изменения законодательства в области привлечения и использования иностранной рабочей силы. |
2.31. |
Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве |
Выполнен. |
2.32. |
Предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, возможность переобучения новым профессиям, а также время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора. |
Выполнен. |
2.33. |
Не допускать в течение года увольнения работников, которые являются членами одной семьи, в случае сокращения численности или штата работников организации. |
Выполнен. |
2.34. |
Для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов работодатели ежемесячно добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос за каждое незанятое квотируемое рабочее место для приема на работу инвалидов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Москвы на день его уплаты. |
Выполнен. |
2.35. |
Привлекать высококвалифицированных рабочих и специалистов в качестве наставников при трудоустройстве выпускников образовательных учреждений профессионального образования. |
Выполнен. |
Профсоюзы: | ||
2.36. |
Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным и безработным гражданам по вопросам применения трудового законодательства. |
Выполнен. Продолжена практика проведения консультаций по правовым вопросам на сайте Московской Федерации профсоюзов в сети Интернет, в том числе в режиме "on-line", используя компьютерную программу "Профсоюзная Фемида". В помещении Окружного совета Московской Федерации профсоюзов ведутся безвозмездные консультации и оказывается правовая помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам применения трудового законодательства. Управлением юридической службы оказана бесплатная консультация и правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 2457 чел. По программе "Фемида" 68 чел. Консультационная и правовая помощь по вопросам применения трудового законодательства оказывается членскими организациями МФП. |
2.37. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. |
Выполнен. |
2.38. |
Оказывать содействие Государственному бюджетному учреждению города Москвы Московскому городскому правовому Центру "Защита" в работе в административных округах города Москвы по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы в сфере занятости населения. |
Выполнен. |
3. В области политики заработной платы и доходов населения В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности и социального неравенства в городе Москве Стороны обязуются: | ||
3.1. |
Устанавливать размер минимальной заработной платы в городе Москве не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, установленного Правительством Москвы. |
Выполнен. Минимальная заработная плата в городе Москве с 1 января 2015 г. установлена в размере 14 500 руб., при величине прожиточного минимума трудоспособного населения на 1 января 2015 г. - 13 919 руб. (N 713-ПП от 02.12.2014 г.), с 1 апреля 2015 г. минимальная заработная плата установлена в размере 15 000 руб., с 1 июня 2015 г. - 16 500 руб., при действующем на указанные даты прожиточном минимуме трудоспособного населения - 14 330 руб. (N 91-ПП от 03.03.2015 г.), с 1 ноября 2015 г. - 17 300 руб., при величине прожиточном минимуме трудоспособного населения - 17 296 руб. (N 608-ПП от 22.09.2015 г.). |
3.2. |
Публиковать в средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы установленную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве, а также величину прожиточного минимума в городе Москве, рассчитанную по методике МТК, в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения. |
Выполнен. Газеты "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Москвичка", "Московская правда" и др. постоянно информируют жителей города о величине прожиточного минимума по городу Москве, определяемой в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии. Величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы, а также информация о деятельности МТК и о реализации настоящего Соглашения ежемесячно публикуется на лентах новостей информационных агентств и в сетевых изданиях. |
Правительство и Работодатели: | ||
3.3. |
Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполнен. В период общественных работ и временного трудоустройства получатели государственных услуг ежемесячно получают: - заработную плату, установленную и выплачиваемую работодателем за фактически отработанное время (выполненную работу) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (не менее минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации с 01 ноября 2015 г. - 5 965 рублей); - материальную поддержку, выплачиваемую органами службы занятости населения города Москвы в размере не выше 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения города Москвы за фактическое количество дней участия в мероприятии, включая периоды временной нетрудоспособности. Совокупный ежемесячный доход участника мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства составляет величину, превышающую минимальный размера оплаты труда, установленный на территории города Москвы (с 01 ноября 2015 г. - 17 300 рублей). |
Правительство и Профсоюзы: | ||
3.4. |
Проводить мониторинг уровня жизни работающего и неработающего населения и размещать результаты мониторинга на официальном портале Правительства Москвы, на официальных сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы, МФП и в газете "Солидарность". |
Выполнен. На основании официальной статистической информации проводится ежемесячный мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города. Информация публикуется на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы. |
Работодатели: | ||
3.5. |
Способствовать ежегодному увеличению доли оплаты труда в структуре валового регионального продукта. |
Выполнен. |
3.6. |
Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполнен. |
3.7. |
Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющими деятельность в городе Москве, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы. |
Выполнен частично. По состоянию на 1 января 2016 г., по сведениям Мосгорстата задолженность по выплате заработной платы - 167,228 млн. руб. в 4 организациях города. Задолженность в: ФГУП "ВИМИ" - 13,630 млн. руб., ОАО "НИИ стали" - 55,591 тыс. руб. (при этом организация погасила образовавшуюся задолженность 11.01.2016 г.), ФГУП ЭЗ "ХЛАДОПРОДУКТ" - 324 тыс. руб. (по решению Арбитражного суда признан банкротом), ЗАО "Мосстроймеханизация-5" - 97,683 млн. руб. Просроченная задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из Федерального бюджета (в том числе за выполнение гос. заказов и оказание услуг государственным (муниципальным) учреждениям) - 55,591 тыс. руб. в ОАО "НИИ стали". По данным от профорганов имеется задолженность по выплате заработной платы в ОАО "Компания Главмосстрой" - 28,4 млн. руб. Задолженность из-за недофинансирования из бюджета города Москвы отсутствует. |
3.8. |
Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат заработной платы из расчета не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактической выплаты заработной платы включительно. |
Выполнен. |
3.9. |
Выплачивать выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя. |
Выполнен. |
3.10. |
Определять во всех случаях расчета средней заработной платы средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполнен. |
3.11. |
Возмещать работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 календарных дней, не полученный им средний заработок за весь период ее задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой по требованию работника денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактического расчета заработной платы включительно. |
Выполнен. |
3.12. |
Принимать меры, направленные на ежегодное повышение реального уровня заработной платы работающего населения города Москвы. |
Выполнен. |
Профсоюзы: | ||
3.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполнен. Профсоюзы осуществляют постоянный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций. Вопрос соблюдения порядка выплаты заработной платы работникам организаций отражен в отраслевых соглашениях и коллективных договорах организаций. |
3.14. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполнен. Данное обязательство рекомендовано для включения в коллективные договора. |
3.15. |
Принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере труда, в том числе оплаты труда и уровня жизни населения. |
Выполнен. |
4. В области социальной защиты. В целях развития комплекса мер социальной защиты и социального обслуживания жителей города Москвы, повышения качества оказания социальных услуг Стороны обязуются: | ||
4.1. |
Обеспечить проведение диспансеризации работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию. |
Выполнен. По состоянию на 01.12.2015 года проведены диспансерные осмотры 1 689 545 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно (что составило 100% от общего количества подлежащих). Всего в государственных профессиональных образовательных организациях Департамента здравоохранения города Москвы по очной форме обучения обучается 10862 человека, в 2015 году проведена диспансеризация 8632 человек. |
4.2. |
Создавать условия для социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивать повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда города Москвы. |
Выполнен. В целях более полного удовлетворения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в возобновлении трудовой деятельности предусмотрена организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации данной категории женщин. По состоянию на 01 января 2016 г., приступили к обучению 743 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (при плановом показателе 700 женщин). При реализации ряда образовательных программ созданы условия, которые позволяют совмещать женщинам обязанности по воспитанию детей с обучением: реализуются программы по очно-заочной форме обучения с использованием дистанционных технологий, создан благоприятный режим занятий: 3-4 дня в неделю, занятия по вечерней форме, в выходной день. В 2015 году государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 14 652 женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, из них 910 женщин, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Психологическая поддержка оказана 1 791 безработной женщине, воспитывающей несовершеннолетних детей. В занятиях по различным программам социальной адаптации на рынке труда приняли участие 1 524 безработные женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей. |
4.3. |
Создавать условия для профессиональной адаптации инвалидов и реализации программ приспособления инфраструктуры города Москвы для их беспрепятственного доступа. Осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностям здоровья, с учетом их индивидуальных возможностей, а также создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на специально оборудованных для них рабочих местах. |
Выполнен. В целях реализации комплекса мер по созданию условий для получения лицами с ограниченными возможностями здоровья профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации и подготовку специализированных программ обучения, а также повышения уровня занятости инвалидов Департаментом по состоянию на 01 января 2016 г. осуществлялись следующие мероприятия: - профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (1 433 человек из числа инвалидов); - психологическая поддержка (319 безработным гражданам из числа инвалидов); социальная адаптация на рынке труда (207 безработных граждан, имеющих инвалидность); - профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (128 безработных граждан из числа инвалидов). В целях осуществления профессиональной подготовки детей-инвалидов и инвалидов молодого возраста в системе социальной защиты населения города Москвы функционируют реабилитационно-образовательные учреждения. Так, в ГБУ "Комплексный реабилитационно-образовательный центр" дети-инвалиды и молодые инвалиды могут получить трудовую подготовку по профессиям: оператор ЭВМ, переплетчик, швея, вышивальщица. В настоящее время по этим специальностям обучаются 31 человек. В ГАУ города Москвы "Многофункциональный научно-практический центр реабилитации" в рамках профессионального образования обучаются 308 инвалидов. Студенты в Центре находятся в двух режимах пребывания: ежедневного посещения и 5-дневного пребывания. Срок обучения от 1 до 5 лет. Учебный процесс осуществляется в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Кроме того, в системе социальной защиты населения города Москвы функционирует ГБУ Реабилитационный центр для инвалидов "Ремесла", где инвалидам в возрасте от 14 до 45 лет предоставляются услуги по профессионально-трудовой реабилитации. В центре имеются гончарная, деревообрабатывающая, текстильная, полиграфическая мастерские. Занятия проводятся в индивидуальной и в групповой форме. В 2015 году реабилитацию получили 2004 человека. К сведению сообщаем, что в 2015 году между Департаментом и ООО "Форте принт" заключен договор о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на возмещение затрат по предоставлению услуг, связанных с осуществлением социальной интеграции и адаптации инвалидов (в том числе с психическими расстройствами) в процессе трудовой деятельности, на предприятиях города Москвы, имеющих квотируемые рабочие места для инвалидов (не менее 80 чел.). В настоящее время на предприятиях города работают 88 человек. |
Правительство: | ||
4.4. |
Сохранять объемы финансирования мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городских округов. |
Выполнен. В городе Москве обеспечено предоставление всех мер социальной поддержки, установленных для граждан льготных категорий федеральным и московским законодательством. Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан в соответствии с федеральным и московским законодательством. Реализация данных мероприятий в 2016 году и последующих годах будет продолжена. В 2015 году государственные льготы и гарантии предоставлены в полном объеме, полностью выполнены все публично-нормативные обязательства правительства города по денежным выплатам. |
4.4.1 |
Способствовать развитию безвозмездного донорства крови в городе Москве (п. 4.4 введен решением МТК по регулированию социально-трудовых отношений от 21.02.2013) |
Выполнен. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.08.2009 N 755-ПП органами социальной защиты населения города Москвы осуществляется предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", имеющим место жительства в городе Москве и не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. В 2014 году санаторно-курортные путевки выданы 95 Почетным донорам. |
4.5. |
При корректировке бюджета Москвы на очередной финансовый год (плановый период) предусматривать средства на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москва, до величины городского социального стандарта. |
Выполнен. В целях материальной поддержки малообеспеченных жителей Москвы и повышения их жизненного уровня, к пенсиям неработающих пенсионеров за счет средств городского бюджета производится региональная социальная доплата (РСД). Жителям Москвы она начисляется до городского социального стандарта, величина которого составляет 12000 руб. Аналогичная выплата производится отдельным категориям работающих пенсионеров. По состоянию на декабрь 2015 г. получателями доплат к пенсиям являлись 2,04 млн. чел., средний размер доплаты - 4200 руб. Постановлением Правительства Москвы от 08 декабря 2015 г. N 828-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год" пролонгировано предоставление социальных выплат, начисляемых в 2015 году. Для определения размера доплат к пенсиям неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров с 01 марта 2016 г. установлена величина городского социального стандарта в размере - 14500 руб. |
4.6. |
Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего профессионального и высшего профессионального образования - льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
Выполнен. В Москве сохранено предоставление бесплатного проезда городским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) пенсионерам и гражданам отдельных льготных категорий. Право на данную меру социальной поддержки имеют 3,54 млн. человек, в том числе: - инвалиды - 1,078 млн. человек, - дети-инвалиды - 34,05 тыс. человек; - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 15,09 тыс. человек; - дети из многодетных семей - 215,86 тыс. человек; - пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям, - около 1,08 млн. человек. |
4.7. |
Продолжить выделение земельных участков льготным категориям москвичей для ведения коллективного садоводства. |
Выполнен. В установленном порядке выделено 405 садовых земельных участков для льготных категорий граждан Москвы. Перераспределено 299 садовых участков в связи с отказом граждан от выделенного участка, смертью и т.п. |
4.8. |
Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения учреждений культуры города Москвы за счет средств бюджета города Москвы. |
Выполнен. Предельный уровень цен на услуги, оказываемые учреждениями культуры системы Департамента культуры города Москвы для социально-незащищенных групп населения, установлен нормативными документами Департамента культуры города Москвы. В соответствии с приказом Департамента культуры города Москвы от 1 ноября 2011 г. N 665 "О режиме бесплатного посещения московских музеев" с 1 января 2012 г. в третье воскресенье каждого месяца индивидуальное посещение музеев Департамента культуры города Москвы осуществляется на безвозмездной основе. Бесплатные экскурсии не предусмотрены. Также бесплатно можно посетить указанные музеи в дни зимних каникул, в Дни исторического и культурного наследия города Москвы, мероприятия "Ночь музеев" 18 апреля и 18 мая. |
4.9. |
Продолжить проработку нормативных правовых оснований для строительства и функционирования системы доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций города Москвы. С этой целью организовать в Зеленоградском административном округе города Москвы пилотный проект строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском административном округе города Москвы. |
Выполнен. Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ (далее - Закон) были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части создания правовых и организационных основ для формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, посредством строительства наемных домов за счет государства, частных инвесторов, а также путем оказания частным инвесторам государственной и муниципальной поддержки при строительстве таких домов. В городе Москве успешно функционирует сеть из 14 бездотационных домов, построенных за счет средств городского бюджета. Один из них расположен в Зеленограде. Дополнительно. В городе Москве порядок оказания помощи жителям города Москвы в улучшении жилищных условий установлен Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2018 гг.) "Жилище". Жители города Москвы, состоящие на жилищном учете, учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, имеют широкие возможности по улучшению жилищных условий путем приобретения у города жилья по льготной стоимости по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием механизмов ипотечного кредитования. |
Работодатели: | ||
4.10. |
Обеспечивать сохранение социальных объектов организаций, не допускать нецелевого использования зданий и помещений объектов социальной сферы. |
Выполнен. |
4.11. |
Принимать меры по профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей; применять гибкие графики работы, сокращенный рабочий день для лиц с семейными обязанностями. |
Выполнен. |
4.12. |
Обеспечивать безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих. |
Выполнен. |
4.13. |
Обеспечить установление должностных окладов переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполнен. |
4.14. |
Обеспечить установление должностных окладов инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполнен. |
4.15. |
Направлять (в течение 5-ти календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту нахождения работодателя информацию о приеме на работу пенсионеров. |
Выполнен. |
4.16. |
Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работников. |
Выполнен. В случае необходимости работодателями обеспечивается организация горячего и лечебно-профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных действующими нормами и коллективными договорами. |
4.17. |
Участвовать в развитии добровольного пенсионного и медицинского страхования. |
Выполнен. Рекомендуется для включения в коллективные договоры и соглашения. |
Профсоюзы: | ||
4.18. |
Осуществлять общественный контроль за расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию. |
Выполнен. |
4.19. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. |
Выполнен. |
4.20. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. |
Выполнен. |
4.21. |
Оказывать консультационную и правовую помощь по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, женщин и детей. |
Выполнен. При проведении членскими организациями МФП учебных семинаров, в ходе выездных консультаций оказывается методическая и правовая помощь по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, женщин и детей. На базе окружных советов МФП специалистами МФП проводится консультирование населения по вопросам социального страхования и пенсионного страхования. |
5. В области охраны труда и экологии В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,* ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются: | ||
5.1. |
Осуществлять контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов. |
Выполнен. В период подготовки к детской оздоровительной кампании 2015 года подведомственным Департаменту культуры города Москвы Государственным автономным учреждением культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма" (далее - ГАУК "Мосгортур") были организованы выездные проверки на предмет соответствия организаций отдыха и оздоровления требованиям безопасности. ГАУК "Мосгортур" организовывало контроль отправки детей на отдых, общественную безопасность, обеспечивало антитеррористическую защищенность. В целях организации работы по обеспечению безопасности детей в пути следования до места отдыха и обратно ГАУК "Мосгортур" проводило следующие мероприятия: на местах сбора при проведении регистрации, порядок и безопасность обеспечивали сотрудники УВД г. Москвы, а также присутствовали сотрудники ОДН; при перевозке детей автобусным транспортом, транспортировка осуществлялась автобусами, соответствующими всем требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами; транспортировка детей железнодорожным транспортом осуществлялась в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей"; в аэропорты направлялся график отправок. При осуществлении регистрации на рейсы, сотрудники охраны парковки аэропорта контролировали высадку и посадку детей в автобусы, предварительно оцепив территорию для размещения колонны автобусов. На отправках также присутствовали сотрудники ПДН аэропорта, местного ЛУВД, которые обеспечивали охрану и правопорядок на территории аэропорта. Передвижение детских групп внутри аэропорта осуществлялось в сопровождении сотрудников аэропорта. При перевозке детей железнодорожным транспортом охрану и соблюдение правопорядка осуществляли сотрудники местного ЛУВД и ОДН, а также сотрудники охраны вокзалов (ЧОП). Для обеспечения безопасности и охраны правопорядка во время движения поезда, группы детей сопровождал наряд полиции. Медицинский персонал сопровождал детей от момента начала регистрации и до их прибытия в оздоровительную организацию. Обеспечивалась безопасность при проведении экскурсионных программ и во время купания детей. Купание в детских оздоровительных лагерях организуется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей". Также обязательным является наличие спасательной службы вблизи зоны купания, обеспечивающей соблюдение правил поведения во время купания. Организация пеших и транспортных экскурсий детей осуществлялась только в соответствии с распоряжением начальника оздоровительной организации, с утвержденными списками детей-участников и сопровождающими их педагогическими работниками, медицинскими сотрудниками. |
5.2. |
Продолжить взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполнен. В рамках Системы государственного управления охраной труда Департамент взаимодействует с Государственной инспекцией труда в городе Москве, Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Государственным учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы координирует работу в области охраны труда органов исполнительной власти, федеральных органов государственного контроля (надзора). За отчетный период проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 22 вопроса, в том числе о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях города Москвы в 2015 году и предупредительных мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о реализации государственной политики в области охраны труда органами исполнительной власти города Москвы, о причинах роста производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и принятых мерах по их устранению, о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в транспортных организациях, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Москвы и предупредительных мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, об установлении скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в целях снижения профессионального риска и обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников города Москвы, об организации работы по расследованию несчастных случаев на производстве органами исполнительной власти города Москвы, о результатах проверок состояния условий труда в организациях города Москвы. В течение 2015 года ежемесячно проводился анализ оперативной информации о состоянии производственного травматизма, поступающей из Государственной инспекции труда в городе Москве. Обобщенная информация с разбивкой по округам и отраслям ежемесячно направлялась в органы исполнительной власти города Москвы. Подготовлено и направлено 378 материалов о несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом). Одновременно сообщаем, что в учреждениях системы труда и социальной защиты населения города Москвы в 2015 году совместно с представителем государственной инспекции труда проводились расследования несчастных случаев на производстве: в ТЦСО "Сокольники", ТЦСО "Ломоносовский", ЦСА "Люблино", школе-интернате N 15, ПВТ N 6. |
5.3. |
Оказывать содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний. |
Выполнен. За отчетный период проводилась работа по оказанию методической и практической помощи организациям в организации работ по охране труда. Всего за год проведено обследование состояния условий и охраны труда в 2 331 организации различных форм собственности и видов деятельности. В процессе обследований специалистами Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда" (ГБУ МГЦУОТ) выдавались рекомендации и оказывалась помощь работодателям в организации работ по охране труда, разъяснялись вопросы по специальной оценке условий труда, оказано 6 514 консультаций в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда. МКПП(р) оказывает содействие в проведении работодателями специальной оценки рабочих мест по условиям труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Представители МКПП(р) участвовали в заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы; рабочей группы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в организациях города Москвы, поступившие предложения представлены на рассмотрение Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. |
5.4. |
Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда. |
Выполнен. Вопросы необходимости проведения специальной оценки условий труда, организации системы управления профессиональными рисками, целесообразности и обязательности проведения работ по охране труда, как неотъемлемой составляющей предупредительных мер по предотвращению производственного травматизма, рассматривались и обсуждались на мероприятиях, проводимых специалистами ГБУ МГЦУОТ в административных округах, организациях города. Всего в 2015 году проведено 614 мероприятий по охране труда: круглых столов, семинаров, совещаний, конференций, в которых приняли участие 12 808 представителей 5 696 организаций города. С 30 сентября по 2 октября 2015 года в Центральном выставочном комплексе "Экспоцентр" проведена VI городская выставка по охране труда "Охрана труда в Москве - 2015". В выставочной экспозиции приняли участие 102 организации города. Специалистами ГБУ МГ ЦУОТ даны консультации 1 105 представителям организаций города. Выставку посетили 6 095 представителей организаций города, профсоюзов, органов исполнительной власти города Москвы, специалистов по охране труда. С 7 по 12 декабря 2015 года в павильоне N 75 ВДНХ организована экспозиция Департамента в Международной специализированной выставке "Безопасность и охрана труда - 2015". На выставке специалистами ГБУ МГЦУОТ проведены консультации и встречи с представителями 1 020 организаций. Всего стенд "Охрана труда в Москве" посетили около 3 000 человек. |
5.5. |
Принимать участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов. |
Выполнен. В 149 мероприятиях, проведенных в рамках Всемирного дня охраны труда, приняли участие 3 297 человек, в том числе: - в Городской конференции по охране труда "Вместе повысим культуру профилактики в охране труда" приняли участие 487 представителя органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений; - в двух проведенных ГБУ МГЦУОТ Днях открытых дверей приняли участие 58 чел.; - за консультациями в мобильный консультационный пункт по охране труда в 17 районах и 3 городских округах города Москвы обратились 367 заинтересованных лиц Также, мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда, прошли во всех подведомственных Департаменту организациях. |
Работодатели: | ||
5.6. |
Утратил силу.* |
|
5.7. |
Продолжить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, в том числе, в государственных учреждениях города Москвы. |
Выполнен. За 9 месяцев 2015 года СОУТ проведена в 4 104 организациях города на 191 997 рабочих местах, на которых занято свыше 227 тыс. работников. Из общего числа рабочих мест вредные условия труда выявлены на 19 334 рабочих местах, 164 рабочих места признаны опасными. |
5.8. |
Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в том числе в государственных учреждениях города Москвы,* при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполнен. |
5.9. |
Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма. |
Выполнен. |
5.10. |
Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере не менее 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год, и уменьшается от степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов. |
Выполнен. |
5.11. |
МКПП(р), в том числе через территориальные объединения работодателей в административных округах города Москвы, организовать информационную кампанию по пропаганде необходимости аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, и обеспечению проведения мониторинга этой работы. |
Выполнен. |
Работодатели и Профсоюзы: | ||
5.12. |
Направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о недобросовестных аттестующих организациях с целью рассмотрения целесообразности их пребывания в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест. |
Выполнен. |
Профсоюзы: | ||
5.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе с участием правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов. |
Выполнен. Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства о труде и охране труда в организациях города осуществляет МФП, отраслевые профсоюзов и более 16 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. МФП совместно с отраслевыми профсоюзными органами проверено 1874 предприятия по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда. В ходе проверок было выявлено более 5 тысяч нарушений. По результатам выданы представления, в которых содержится 2183 требования об устранении выявленных нарушений. Восстановлены права 9127 работников и им было выплачено около 131 млн. рублей. |
5.14. |
Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий. |
Выполнен. Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства об охране труде в организациях города осуществляют 36 технических инспекторов труда МФП и отраслевых профсоюзов и более 16 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. По оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов самостоятельно проведено свыше 800 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено более 5 тысяч нарушений. |
6. В области молодежной политики, спорта и культуры В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей для включения молодых граждан в социальную, экономическую и культурную жизнь общества Стороны обязуются: | ||
6.1. |
Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования. |
Выполнен. В рамках городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" прошли соревнования среди учащихся учреждений среднего профессионального образования по 16 профессиям. С 20 октября по 12 ноября 2015 г. состоялся открытый чемпионат профессионального мастерства города Москвы "Московские мастера" по стандартам Worldskills Russia по 67 компетенциям (профессий) на базе 31 Специализированного центра компетенций. Приняли участие более 1000 участников и экспертов из Москвы и представители более 10 регионов РФ в качестве наблюдателей на соревнованиях. Приняли участие 54 колледжей из 58 колледжей, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Победители открытого чемпионата профессионального мастерства города Москвы "Московские мастера" по стандартам Worldskills Russia" будут представлять Москву на финале ЦФО в городе Ярославле (апрель 2016 г.) и национальном чемпионате в Московской области (май 2016 г.). В период со 25 февраля по 31 марта 2015 года проведен региональный этап Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессиям и специальностям среднего профессионального образования по 7 профессиям и 13 специальностям. В Олимпиаде приняли участие 7303 обучающихся из 51 профессиональной образовательной организации, подведомственных Департаменту образования города Москвы. |
6.2. |
Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. |
Выполнен. В целях обеспечения занятости молодежи Департаментом реализуются программы временного трудоустройства, которые позволяют обучающимся получить не только первый опыт работы, но и финансовую поддержку. Временная занятость организуется во взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и различными общественными организациями. В 2015 году организованы следующие мероприятия: - временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 2 837 человек; - временное трудоустройство граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика) - 437 человек; - временное трудоустройство обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул - 14 268 человек. Среди профессий и специальностей, на которые трудоустраивались участники временных работ, были: курьер, оператор ПК, промоутер, подсобный рабочий, помощник менеджера, социальный работник, методист, рекламный агент, продавец. В рамках комплексного плана по патриотическому воспитанию приняли участие 388 человек, которые занимались благоустройством воинских захоронений, мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, проведением поисковых работ в местах боев Великой Отечественной войны, организацией праздничных мероприятий для ветеранов ВОВ (вечера, концерты, встречи, поздравления). |
6.3. |
Развивать систему профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций. Содействовать оснащению общеобразовательных организаций и образовательных организаций профессионального образования методическими материалами и специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий. |
Выполнен. В 2015 году реализовывались мероприятия по организации профессиональной ориентации молодежи, проводились экскурсии старшеклассников на предприятия, представители предприятий посещали колледжи. На договорной основе налажено взаимодействие между школами, ВУЗами и работодателями по подготовке нужных для экономики города специалистов и их трудоустройству. Среди организаций, принимающих участие в профориентационной поддержке учащихся образовательных учреждений города Москвы, такие как: Лианозовский электромеханический завод, ЗАО MHO "Спектр", ЗАО "МОФ "Парижская коммуна", ОАО "Трансмаш", ОАО "ЦНИИШП", ОАО "ФТБ "Октябрь" и другие. |
6.4. |
Проводить в целях подготовки учащихся к трудовой деятельности в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организациях среднего профессионального образования уроки, направленные на информирование учащихся о системе социального партнерства в городе Москве, как механизм защиты социально-трудовых прав. |
Выполнен. |
6.5. |
Развивать взаимодействие между образовательными организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и организациями, осуществляющими деятельность в городе Москве. |
Выполнен. |
6.6. |
Обеспечить в установленном порядке финансирование совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий. |
Выполнен. Москомспортом совместно с Учреждением Московской Федерации профсоюзов "Центр физкультуры и спорта" 1 февраля 2015 года были организованы XVIII традиционные массовые лыжные соревнования "Московская лыжня - 2015" на призы газеты "Московская правда" в рамках XXXIII открытой Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2015". На проведение указанных соревнований были выделены денежные средства в сумме 1 650 000 рублей. Общее количество участников составило более 17000 человек, включая все возрастные и социальные категории населения города Москвы. На территории Спортивной школы олимпийского резерва "Москвич" 5 сентября 2015 года в рамках проведения городского спортивного праздника "Спортивная столица - 2015" состоялись финальные соревнования Спартакиады трудящихся города Москвы, проводимой совместно с Московской Федерацией профсоюзов. В спортивном празднике приняло участие около 5 000 человек. В Олимпийском учебно-спортивном центре профсоюзов "Планерная" 7 сентября 2015 года Москомспортом совместно с Учреждением Московской Федерации профсоюзов "Центр физкультуры и спорта" проведен "Московский фестиваль кросса - 2015" на призы газеты "Московская правда" в рамках Всероссийского дня бега "Кросс Нации - 2015". На проведение "Московского фестиваля кросса - 2015" выделено 700 780 рублей. Количество участников составило около 7 500 человек. |
6.7. |
Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского, молодежного и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы. |
Выполнен. Москомспорт определен координатором по выполнению плана мероприятий по внедрению Комплекса ГТО. Ответственными за мероприятия являются соответствующие органы исполнительной власти города Москвы. Работа осуществляется на межведомственной основе с участием, прежде всего, Департамента образования города Москвы, других органов исполнительной власти города Москвы, Московской федерации профсоюзов, регионального отделения ДОСААФ, регионального отделения Российского студенческого спортивного союза, других спортивных организаций. Москвичи разных возрастов имеют возможность в тестовом режиме выполнять нормативы комплекса ГТО. Площадки ГТО организуются на всех больших городских и окружных спортивных праздниках. В 2015 году проведены зимний, весенний и осенний этапы Московского фестиваля ГТО. Москвичи выполняли нормативы ГТО на соревнованиях "Московская лыжня", "Спортивная Москва салютует Великой Победе!", "День московского спорта", "День физкультурника", "День города в Лужниках", Московский фестиваль бега "Кросс наций". Нормативы комплекса также можно выполнять на спортивных объектах Москомспорта и Департамента образования города Москвы. В мероприятиях комплекса ГТО приняли участие около 1 млн. 700 тыс. человек. |
6.8. |
Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. Предусмотреть в Законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" субсидию Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов на оказание услуг по подготовке и проведению детских оздоровительных мероприятий в 2014 году в размере 443719,0 тыс. рублей.* |
Выполнен. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2015 году в объеме 443 719,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Департамента культуры города Москвы в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы" по целевой статье 04 А 0505 "Подготовка и проведение детских оздоровительных мероприятий Московской Федерацией профсоюзов". |
6.9. |
Принимать участие в организации и проведении к |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.