Приложение. Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 4 февраля 2016 г. N 70

Положение
о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации постановления Правительства Москвы от 04.10.2011 N 464-ПП "О проведении Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда" (в ред. постановления Правительства Москвы от 18.02.2014 N 57-ПП) для оказания помощи медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - подведомственные организации), в проведении профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в подведомственных организациях.

2. Задачи смотра-конкурса

Задачами смотра-конкурса являются:

2.1. Выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны и безопасности труда в подведомственных организациях.

2.2. Снижение производственного травматизма и улучшение условий труда работников в процессе трудовой деятельности.

2.3. Активизация работы по охране труда.

2.4. Активизация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний в подведомственных организациях.

2.5. Усиление пропаганды вопросов охраны труда, информированности работников по вопросам охраны труда.

2.6. Повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда для работников.

3. Организация и проведение смотра-конкурса

3.1. Смотр-конкурс проводится один раз в два года на трех уровнях:

- первый уровень - в структурных подразделениях подведомственных организаций;

- второй уровень проводится Департаментом здравоохранения города Москвы среди подведомственных организаций, представивших документы для участия в конкурсе;

- третий уровень - в городе Москве (далее - городской уровень).

3.2. Смотр-конкурс в подведомственных организациях (первый уровень) проводится на основании совместного решения работодателя и профсоюзного комитета.

3.3. Приказ работодателя о проведении смотра-конкурса доводится до сведения каждого структурного подразделения.

3.4. Работа по проведению смотра-конкурса в подведомственных организациях осуществляется работодателем совместно с комитетом (комиссией) по охране труда, созданным в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса РФ, профсоюзной организацией.

3.5. Для осуществления координации деятельности по организации и проведению смотра-конкурса и подведения его итогов создается конкурсная комиссия или организационный комитет, в который могут входить главные специалисты (главный инженер, главный энергетик и т.п.), руководители структурных подразделений, представители профсоюзного органа и другие лица.

3.6. Проведение смотра-конкурса среди подразделений подведомственных организаций решает следующие задачи:

- привлечение внимания работодателей и работников к вопросам обеспечения охраны труда;

- улучшение условий труда работников;

- совершенствование системы управления охраной труда в подведомственных организациях;

- обмен положительным опытом по обеспечению охраны труда в подразделениях подведомственных организаций и внедрение эффективных методов работы;

- усиление контроля за безопасным состоянием условий и обеспечением охраны труда;

- повышение уровня культуры производства и состояния охраны труда.

3.7. При определении победителей смотра-конкурса среди структурных подразделений оцениваются следующие показатели:

- отсутствие несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

- снижение общего числа несчастных случаев на производстве;

- проведение специальной оценки условий труда;

- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия труда работников и обеспечивающих безопасность труда;

- обеспечение работников подразделений специальной одеждой, специальной обувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты;

- проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников подразделения и психиатрических освидетельствований (при необходимости);

- наличие в подразделениях знаков безопасности, плакатов по охране труда, уголка по охране труда и другой наглядной агитации;.

- содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда, предложений уполномоченных по охране труда;

- проведение в соответствии с законодательством обучения и проверки знаний по охране труда работников, включая руководителей;

- эффективность работы уполномоченных по охране труда подразделений (если имеются);

- наличие распорядительной и учетной документации по охране труда.

3.8. Подведение итогов смотра-конкурса и определение победителей проводит конкурсная комиссия или организационный комитет. Результаты смотра- конкурса комиссия предоставляет на утверждение работодателю.

3.9. Работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками органом издает приказ об утверждении итогов смотра-конкурса и поощрении победивших подразделений, а также принимает решение об участии в смотре-конкурсе второго уровня.

3.10. Подведомственная организация, принявшая решение об участии в смотре-конкурсе второго уровня направляет до 1 марта пояснительную записку, содержащую информацию о выполнении условий смотра-конкурса, заявку на участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда (приложение 1 к настоящему Порядку), информационную карту участника Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда, включающую основные показатели работы по охране труда в организации за предшествующие три года (приложение 2 к настоящему Порядку), для участия на втором уровне смотра-конкурса в Департамент здравоохранения города Москвы.

4. Проведение смотра-конкурса Департаментом здравоохранения города Москвы

4.1. Непосредственная организация работы по проведению смотра-конкурса возлагается на отраслевую комиссию по охране труда при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - отраслевая комиссия).

4.2. Решение о проведении смотра-конкурса утверждается приказом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

4.3. Смотр-конкурс проводится среди организаций, представивших документы для участия в орган исполнительной власти города Москвы.

4.4. Организация и проведение смотра-конкурса среди подведомственных организаций осуществляется во взаимодействии с Профсоюзом работников здравоохранения города Москвы.

4.5. Определение победителей среди подведомственных организаций осуществляется путем суммирования баллов и сравнения показателей в информационных картах, представленных участниками смотра-конкурса в Департамент здравоохранения города Москвы на основании соответствия следующим критериям:

- отсутствие несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

- снижение общего числа несчастных случаев на производстве;

- материальные затраты на охрану труда, в том числе из расчета на одного работника;

- проведение специальной оценки условий труда;

- наличие службы (специалиста) охраны труда;

- наличие системы управления охраной труда;

- наличие коллективного договора с разделом "Условия и охрана труда" и соответствующих приложений;

- наличие комитета (комиссии) по охране труда, в состав которого на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации;

- проведение в соответствии с законодательством обучения и проверки знаний по охране труда работников, включая руководителей, специалистов, членов комиссии и уполномоченных (доверенных) лиц;

- наличие распорядительной и учетной документации по охране труда;

- наличие кабинетов и уголков по охране труда.

4.6. Итоги смотра-конкурса на втором уровне подводит отраслевая комиссия, которая определяет победителей смотра-конкурса и направляет решение руководителю Департамента здравоохранения города Москвы.

4.7. Победители определяются в следующих номинациях:

- лучшая организация среди медицинских организаций государственной системы здравоохранения с круглосуточным пребыванием больных;

- лучшая организация среди медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы амбулаторно-поликлинического типа;

- лучшая организация среди специализированных организаций и учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.

4.8. На основании решения отраслевой комиссии руководитель Департамента издает приказ о награждении организаций, занявших первое, второе и третье места.

4.9. Организации-победители, занявшие призовые места в каждой номинации, выдвигаются на городской уровень смотра-конкурса.

4.10. Решение отраслевой комиссии, приказ или распоряжение Департамента о награждении организаций-победителей смотра-конкурса и информацию о проведении смотра-конкурса с показателями состояния условий и охраны труда в подведомственных организациях-победителях Департамент здравоохранения города Москвы до 1 апреля направляет в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы для участия на городском уровне смотра-конкурса.