Письмо Минфина России от 8 июля 2013 г. N 02-04-11/26254 О зачислении в доход федерального бюджета сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение порядка управления

Письмо Минфина России от 8 июля 2013 г. N 02-04-11/26254

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу зачисления денежных взысканий (штрафов) за правонарушения, предусмотренные статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и сообщает следующее.

Согласно пункту 3 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 N 164, государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственный контроль качества образования осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с КоАП РФ нарушения, предусмотренные статьями 5.57, 19.30 КоАП, относятся к правонарушениям в области образования.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 19.20 КоАП, является осуществление лицензируемого вида деятельности при отсутствии или лишении лицензии, либо в нарушении условий, предусмотренных лицензией. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности.

В силу действия подпункта 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) денежные взыскания за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного подпунктами 1-6 пункта 1 вышеуказанной статьи, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

Согласно КоАП административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, относятся к административным правонарушениям против порядка управления, регламентация которого осуществляется законодательством о государственной власти Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частью статьи 19.5" имеется в виду "частью 1 статьи 19.5"

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение порядка управления, предусмотренные вышеуказанными статьями, подлежат зачислению в доход федерального бюджета по нормативу 100 процентов.

Перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования с закрепляемыми за ними соответствующими источниками доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаются правовым актом федерального органа государственной власти, передающего вышеуказанные полномочия.

Заместитель Директора Департамента бюджетной методологии

В.В. Кветкин