Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 17 мая 2016 г. N 149-к
"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
18 июля 2018 г., 3 августа 2020 г., 18 октября 2022 г.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2011, N 30, ст 4562; N 49, ст. 7027; 2012, N 53, ст. 7615; 2013, N 30, ст. 4072; 2014, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25), приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Руководитель |
В.Л. Вуколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2016 г.
Регистрационный N 42440
Правила
формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
(утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 мая 2016 г. N 149-к)
18 июля 2018 г., 3 августа 2020 г., 18 октября 2022 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Списки), создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2011, N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; 2012, N 53, ст. 7615; 2013, N 30, ст. 4072; 2014, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 108, Перечень) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607).
Пункт 2 изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
2. При наличии оснований, установленных Перечнем, в члены жилищно-строительных кооперативов имеют право быть приняты граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы или являющиеся работниками федеральных государственных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд), при условии, что общий стаж работы гражданина в указанных органах составляет не менее одного года.
Пункт 3 изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
3. Граждане из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, замещающие должности категории "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, имеют право быть принятыми в члены жилищностроительных кооперативов и включены в списки без учета условий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, по решению руководителю# Роструда.
4. Граждане имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены кооператива.
Граждане, являющиеся членами кооператива, которым в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 1, ст. 51) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускаются к включению в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены этого кооператива.
5. Граждане, исключенные из Списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и (или) прекратившие членство в жилищно-строительных кооперативах до приобретения ими права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки и(или) вступление в члены жилищно-строительного кооператива в случае, если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно строительных кооперативов, и соответствуют основаниям включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 108.
6. Утратил силу с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
7. Формирование Списков возлагается на Комиссию по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).
8. Для принятия решения Комиссией о включении в Списки граждане одновременно с заявлением представляют следующие документы:
а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
в) копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
Подпункт "г" изменен с 11 октября 2020 г. - Приказ Роструда от 3 августа 2020 г. N 152
г) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;
д) утратил силу с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
е) утратил силу с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
Пакет предоставляемых в Комиссию документов формируется с учетом оснований включения граждан в Списки, предусмотренных Перечнем.
Пункт 9 изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
9. Граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, или замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате Роструда предоставляют заявления о включении в Списки и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, в Комиссию самостоятельно.
Территориальные органы Роструда представляют утвержденные руководителем соответствующего территориального органа Роструда предварительные списки работников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением заявлений граждан о включении в Списки и документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в Комиссию.
10. Представленные заявления и документы от граждан, территориальных органов Роструда подлежат рассмотрению Комиссией. Дата приема заявления и документов отражается в регистрационном журнале Комиссии.
Пункт 11 изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
11. Решение о включении в списки (решение об отказе во включении в списки) принимается Комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента получения заявления и документов.
12. Решение о включении гражданина в Список, об отказе во включении гражданина в Список либо об исключении гражданина из Списка принимается на заседании Комиссии с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений и оформляется приказом Роструда.
Пункт 13 изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
13. На каждого гражданина, включенного в Список, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, справка о приеме заявления и представленных документов, документы (копии документов), представленных гражданином (территориальным органом Роструда) в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а также копии приказа Роструда о включении его в Список, об отказе во включении в Список либо об исключении гражданина из Списка. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в списке.
Гражданин в случае изменения сведений, содержащихся в документах, послуживших основанием для его включения в Список, обязан в течение 5 рабочих дней письменно проинформировать Комиссию о данных изменениях.
Указанные сведения подлежат проверке Комиссией в течение 30 рабочих дней с даты регистрации в журнале Комиссии в день их подачи.
Комиссия ежеквартально, но не позднее 20-го числа последнего месяца квартала осуществляет проверку информации, содержащейся в документах граждан, включенных в Список.
14. Отказ во включении гражданина в Списки допускается в случае:
а) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, выявленных при проведении Комиссией проверки документов;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 9 настоящих Правил" имеется в виду "пункт 8 настоящих Правил"
б) если представленные документы (сведения) не подтверждают наличие предусмотренных Перечнем оснований, необходимых для включения гражданина в списки;
в) если гражданин является членом кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование;
г) утратил силу с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
д) если гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом кооператива.
15. Исключение гражданина из Списка допускается в случае:
а) подачи гражданином заявления на имя председателя Комиссии с просьбой об исключении его из списка;
б) утраты оснований, предусмотренных Перечнем;
Подпункт "в" изменен с 2 января 2023 г. - Приказ Роструда от 18 октября 2022 г. N 383-К
в) выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, послуживших основанием для включения гражданина в Список;
г) увольнения с федеральной государственной гражданской службы;
д) включения в члены кооператива в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ;
е) смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.
16. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Комиссия в письменном виде уведомляет гражданина по адресу его местожительства, указанному в заявлении.
Приложение
к Правилам формирования списка
граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-
строительных кооперативов, создаваемых
в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства"
Рекомендуемый образец
Председателю
комиссии по формированию списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного
строительства"
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства"
Прошу включить меня, _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-
строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с федеральным
законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства".
При включении меня в список прошу учитывать проживающих совместно со
мной членов семьи*.
Членом жилищно-строительного кооператива я не являюсь.
К настоящему заявлению прилагаются следующие сведения и копии
документов:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
...
Дата Подпись
Для обеспечения жильем отдельных категорий бюджетников могут создаваться специальные ЖСК. Фонд содействия развитию жилищного строительства предоставляет таким кооперативам бесплатно в срочное пользование земельные участки для строительства жилья.
Установлено, как в Роструде формируют списки потенциальных членов указанных ЖСК.
Граждане могут быть внесены в списки, если имеются следующие основания. Во-первых, стаж госслужбы составляет не менее 3 лет. Во-вторых, у гражданина отсутствует земельный участок, выделенный для ИЖС. В-третьих, если у госоргана нет земли для передачи кооперативу, госслужащий должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (или иметь право на единовременную субсидию на покупку жилья).
Лица, занимающие должности руководителей и помощников (советников) высшей группы, по решению руководителя Службы включаются в списки без учета первого и последнего требований.
Для формирования списков в Службе создаются комиссия по формированию списков и комиссии территориальных органов по рассмотрению заявлений граждан.
Для включения в список гражданин должен подать письменное заявление и подтверждающие документы.
Обращения о включении в списки граждан рассматриваются в двухмесячный срок комиссией, которая принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) включения граждан в Список.
В течение 5 рабочих дней о принятом решении комиссия в письменном виде уведомляет гражданина по адресу его местожительства, указанному в заявлении.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 17 мая 2016 г. N 149-к "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2016 г.
Регистрационный N 42440
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 июня 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 18 октября 2022 г. N 383-к
Изменения вступают в силу с 2 января 2023 г.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 3 августа 2020 г. N 152
Изменения вступают в силу с 11 октября 2020 г.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 18 июля 2018 г. N 206-к
Изменения вступают в силу с 20 августа 2018 г.