Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Методические рекомендации
по формированию прогнозов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(утв. распоряжением Правления Пенсионного фонда России от 9 июня 2016 г. N 281р)
1. Общие понятия и положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации ПФР полномочий главного администратора доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) в части прогнозирования поступлений доходов бюджета, представления сведений, необходимых для составления проекта бюджета ПФР на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. В состав прогнозируемых ПФР доходов, по которым составляются расчеты, включаются следующие доходы:
налоговые доходы, предусмотренные пунктом 12 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в ПФР;
взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в ПФР;
взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций;
недоимки, пени и штрафы по взносам в ПФР;
доходы от размещения средств ПФР;
средства гарантийного возмещения;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
прочие поступления;
безвозмездные поступления:
безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
безвозмездные поступления от нерезидентов;
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;
межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов субъектов Российской Федерации.
1.3. Доходы бюджета ПФР прогнозируются на основе показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации.
1.4. Прогнозирование доходов осуществляется с учетом:
- изменений законодательства;
- изменений макроэкономического прогноза;
- данных финансовой и статистической отчетности.
1.5. Расчет прогнозируемых доходов производится по закрепленным за ПФР доходным источникам в разрезе кодов бюджетной классификации доходов ПФР.
1.6. Расчет прогноза доходов на очередной финансовый год производится с учетом фактического объема поступлений на последнюю отчетную дату текущего финансового года по каждому источнику дохода.
1.7. Исчисление неналоговых доходов производится в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Порядок построения прогноза доходов бюджета ПФР на очередной финансовый год
2.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон о страховых взносах).
Сумма страховых взносов плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (СВ юр) (тыс. рублей), рассчитывается по формуле:
СВ юр=(БН до порога х Т до порога+БН сверх порога х Тсверх порога+? СВ пон тар) х Ксб,
где:
БН до порога - база для начисления страховых взносов в пределах установленной предельной её величины основной категории плательщиков определяется путем применения к фонду заработной платы коэффициента корректировки. Коэффициент корректировки определяется на основании единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы с учетом темпов роста, а также данных сводного отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) (тыс. рублей);
Т - тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов (процентов);
БН сверх порога - база для начисления страховых взносов свыше установленной предельной её величины для плательщиков взносов, кроме применяющих пониженные тарифы (тыс. рублей);
Т сверх порога - тариф страхового взноса с базы начисления страховых взносов свыше установленной предельной её величины базы в соответствии со статьей 58? Федерального закона о страховых взносах (процентов);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "статьей 58?" следует читать "статьей 58.2"
Ксб - коэффициент собираемости страховых взносов, который принимается равным коэффициенту собираемости за отчетный год, предшествовавший текущему финансовому году;
СВ пон тар - сумма страховых взносов по категориям плательщиков взносов, применяющих пониженный тариф (тыс. рублей), определяется по следующей формуле:
СВ пон тар=БН пон тар до порога х Т,
где:
БН пон тар - база для начисления страховых взносов по плательщикам взносов, применяющих пониженные тарифы, в отдельности по каждой льготной категории;
Т - тариф страхового взноса для соответствующей категории.
2.2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
СВнп р - сумма страховых взносов на накопительную пенсию от работодателей рассчитывается по формуле:
СВнп=БН*Д*6%,
где:
БН - база для начисления страховых взносов по основному тарифу в пределах установленной предельной величины базы;
Д - доля облагаемой базы застрахованных лиц, реализовавших право выбора и в отношении которых осуществляется формирование накопительной пенсии;
6% - тариф страхового взноса застрахованного лица.
2.3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом оценки остатка задолженности на начало финансового года и динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
Прогноз поступления страховых взносов на страховую пенсию рассчитывается как разница между общей суммой прогнозируемых поступлений и прогноза страховых взносов на накопительную пенсию.
2.4. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
2.5. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Расчет поступлений в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных застрахованными лицами, вступившими в программу государственной поддержки (софинансирования) формирования пенсионных накоплений, самостоятельно либо перечисленных через работодателя, прогнозируется на основе Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Закон N 56-ФЗ).
Для прогнозирования поступлений ДСВ базисным периодом являются три года, предшествующие текущему финансовому году.
Сумма прогнозируемых объемов ДСВ (V) рассчитывается по формуле:
V=P1+P2+P3хM,
где:
V - прогнозируемый объем ДСВ на год, следующий за текущим годом;
P1, P2, P3 - количество застрахованных лиц, уплативших ДСВ за три года, предшествующие текущему финансовому году;
M - средний размер платежа застрахованных лиц за год, следующий за текущим годом, с учетом его ежегодного изменения.
Количество застрахованных лиц, уплативших ДСВ за финансовый год, определяется по данным персонифицированного учета.
Средний размер платежа рассчитывается как отношение суммы поступивших ДСВ за финансовый год к количеству застрахованных лиц, уплачивающих ДСВ в этом финансовом году.
Сумма поступивших ДСВ определяется по фактическому объему поступлений суммы ДСВ, учтенных на последнюю отчетную дату календарного финансового года, участвующего в расчете.
При формировании расчета поступивших ДСВ взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих ДСВ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, не учитываются.
2.6. Взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сумма прогнозируемых объемов взносов работодателя (V) рассчитывается по формуле:
V=В х k, где
V - прогнозируемый объем взносов работодателя на год, следующий за текущим годом;
В - фактическое поступление взносов работодателя за предыдущий год;
К - коэффициент, рассчитанный по следующей формуле:
К=В1/В2,
где В1, В2 фактическое поступление взносов работодателя за два года, предшествующие текущему финансовому году.
2.7. Взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии.
Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (Прп) определяется исходя из ожидаемой базы для начислений взносов за текущий период с учетом темпа роста фонда заработной платы (далее - ФЗП) в Российской Федерации в расчетном периоде (прогноз Минэкономразвития России), тарифа для начисления взносов и коэффициента сбора:
Прп=ОБтп х Трп мэр х Т х Ксб, где
ОБтп - ожидаемая база для начислений взносов за текущий период;
Трп мэр - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России;
Т - тариф страхового взноса;
Ксб - коэффициент сбора (0,95).
Расчет ожидаемой базы для начисления взносов за текущий период (ОБтп) определяется исходя из базы за прошлый период и темпа роста базы в текущем периоде:
ОБтп=Бпп х Тбазы тп, где
Бпп - база для начисления взносов за прошлый период по данным расчетов по форме РВ-3, утвержденной постановлением Правления ПФР от 20.07.2015 N 269п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, применяемого при осуществлении контроля за уплатой взносов для работодателей, уплачивающих взносы на дополнительное социальное обеспечение, и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39190) (далее - форма РВ-3), представленным территориальными органами ПФР за прошлый период;
Тбазы тп - темп роста базы в текущем периоде.
Темп роста базы в текущем периоде (Тбазы тп) определяется как среднее значение между темпом роста базы за полугодие текущего периода и темпом роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России:
Тбазы тп=(Тбазы полуг. тп+Ттп мэр)/2, где
Тбазы полуг. тп - темп роста базы за полугодие текущего периода;
Ттп мэр - темп роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России.
Темп роста базы за полугодие текущего периода (Тбазы полуг. тп) определяется исходя из данных расчетов по форме РВ-3, представленных отделениями ПФР:
Тбазы полуг. тп=Бполуг. тп/Бполуг. пп х 100%, где
Бполуг. тп - база за полугодие текущего периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие текущего периода;
Бполуг. пп - база за полугодие прошлого периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие прошлого периода.
2.8. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
Прогноз поступления страховых взносов на страховую пенсию рассчитывается как разница между общей суммой прогнозируемых поступлений и прогноза страховых взносов на накопительную пенсию.
2.9. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
2.10. Взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (Прп) определяется исходя из ожидаемой базы для начислений взносов за текущий период с учетом темпа роста фонда заработной платы (далее - ФЗП) в Российской Федерации в расчетном периоде (прогноз Минэкономразвития России), тарифа для начисления взносов и коэффициента сбора:
Прп=ОБтп х Трп мэр х Т х Ксб, где
ОБтп - ожидаемая база для начислений взносов за текущий период;
Трп мэр - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России;
Т - тариф страхового взноса;
Ксб - коэффициент сбора (0,95).
Расчет ожидаемой базы для начисления взносов за текущий период (ОБтп) определяется исходя из базы за прошлый период и темпа роста базы в текущем периоде:
ОБтп=Бпп х Тбазы тп, где
Бпп - база для начисления взносов за прошлый период по данным расчетов по форме РВ-3, представленным территориальными органами ПФР за прошлый период;
Тбазы тп - темп роста базы в текущем периоде.
Темп роста базы в текущем периоде (Тбазы тп) определяется как среднее значение между темпом роста базы за полугодие текущего периода и темпом роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России:
Тбазы тп=(Тбазы полуг. тп+Ттп мэр)/2, где
Тбазы полуг. тп - темп роста базы за полугодие текущего периода;
Ттп мэр - темп роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России.
Темп роста базы за полугодие текущего периода (Тбазы полуг. тп) определяется исходя из данных расчетов по форме РВ-3, представленных отделениями ПФР:
Тбазы полуг. тп=Бполуг. тп/Бполуг. пп х 100%, где
Бполуг. тп - база за полугодие текущего периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие текущего периода;
Бполуг. пп - база за полугодие прошлого периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие прошлого периода.
2.11. Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.
Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (Прп) определяется исходя из ожидаемой базы для начислений взносов за текущий период с учетом темпа роста фонда заработной платы (далее - ФЗП) в Российской Федерации в расчетном периоде (прогноз Минэкономразвития России), тарифа для начисления взносов и коэффициента сбора:
Прп=ОБтп х Трп мэр х Т х Ксб, где
ОБтп - ожидаемая база для начислений взносов за текущий период;
Трп мэр - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России;
Т - тариф страхового взноса для подкласса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда;
Ксб - коэффициент сбора (0,95).
Расчет ожидаемой базы для начисления взносов за текущий период (ОБтп) определяется исходя из базы за прошлый период и темпа роста базы в текущем периоде:
ОБтп=Бпп х Тбазы тп, где
Бпп - база для начисления взносов за прошлый период по данным расчетов по форме РВ-3, представленным территориальными органами ПФР за прошлый период;
Тбазы тп - темп роста базы в текущем периоде.
Темп роста базы в текущем периоде (Тбазы тп) определяется как среднее значение между темпом роста базы за полугодие текущего периода и темпом роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России:
Тбазы тп=(Тбазы полуг. тп+Ттп мэр)/2, где
Тбазы полуг. тп - темп роста базы за полугодие текущего периода;
Ттп мэр - темп роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России.
Темп роста базы за полугодие текущего периода (Тбазы полуг. тп) определяется исходя из данных расчетов по форме РВ-3, представленных отделениями ПФР:
Тбазы полуг. тп=Бполуг. тп/Бполуг. пп х 100%, где
Бполуг. тп - база за полугодие текущего периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие текущего периода;
Бполуг. пп - база за полугодие прошлого периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие прошлого периода.
Расчет прогноза поступлений осуществляется отдельно по каждому подклассу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
2.12. Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.
Прогноз поступлений взносов в расчетном периоде (Прп) определяется исходя из ожидаемой базы для начислений взносов за текущий период с учетом темпа роста фонда заработной платы (далее - ФЗП) в Российской Федерации в расчетном периоде (прогноз Минэкономразвития России), тарифа для начисления взносов и коэффициента сбора:
Прп=ОБтп х Трп мэр х Т х Ксб, где
ОБтп - ожидаемая база для начислений взносов за текущий период;
Трп мэр - темп роста ФЗП в расчетном периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России;
Т - тариф страхового взноса для подкласса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда;
Ксб - коэффициент сбора (0,95).
Расчет ожидаемой базы для начисления взносов за текущий период (ОБтп) определяется исходя из базы за прошлый период и темпа роста базы в текущем периоде:
ОБтп=Бпп х Тбазы тп, где
Бпп - база для начисления взносов за прошлый период по данным расчетов по форме РВ-3, представленным территориальными органами ПФР за прошлый период;
Тбазы тп - темп роста базы в текущем периоде.
Темп роста базы в текущем периоде (Тбазы тп) определяется как среднее значение между темпом роста базы за полугодие текущего периода и темпом роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России:
Тбазы тп=(Тбазы полуг. тп+Ттп мэр)/2, где
Тбазы полуг. тп - темп роста базы за полугодие текущего периода;
Ттп мэр - темп роста ФЗП в текущем периоде исходя из прогноза Минэкономразвития России.
Темп роста базы за полугодие текущего периода (Тбазы полуг. тп) определяется исходя из данных расчетов по форме РВ-3, представленных отделениями ПФР:
Тбазы полуг. тп=Бполуг. тп/Бполуг. пп х 100%, где
Бполуг. тп - база за полугодие текущего периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие текущего периода;
Бполуг. пп - база за полугодие прошлого периода по данным расчетов по форме РВ-3 за полугодие прошлого периода.
Расчет прогноза поступлений осуществляется отдельно по каждому подклассу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
2.13. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии .
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
СВ1 - прогнозируемый объем поступлений страховых взносов в фиксированном размере определяется по формуле:
СВ1=Чн*МРОТ x 26% x 12+Добл x 1%
где:
Чн - среднегодовая численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере за отчетный год (данные формы аналитического отчета по страховым взносам на ОПС, поступающим от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам);
МРОТ - минимальный размер оплаты труда на очередной финансовый год;
26% - тариф страхового взноса в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона о страховых взносах;
12 - период (двенадцать календарных месяцев);
Добл - сумма доходов, превышающих 300 тыс. рублей определяется по следующей формуле:
Добл=Вд - 300т. р. x Чнд,
где:
Вд - всего сумма доходов (на основании сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за отчетный год, предоставляемых налоговыми органами) с учетом положений подпункта 2 пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона о страховых взносах;
300 т. р. - установленная величина по доходу для плательщиков взносов в фиксированном размере в соответствии с Федеральным законом о страховых взносах;
Чнд - численность плательщиков страховых взносов (данные формы аналитического отчета по страховым взносам на ОПС, поступающим от плательщиков доход, которых превышает 300 тыс. рублей).
2.14. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Прогнозируемый объем поступлений страховых взносов в фиксированном размере на накопительную пенсию определяется по формуле
СВфрнп=Чннп х МРОТ х 6% х 12
где:
Чннп - среднегодовая численность плательщиков страховых взносов в фиксированном размере 1967 г. р. и моложе, реализовавших право выбора варианта своего пенсионного обеспечения на накопительную пенсию (данные формы аналитического отчета по страховым взносам на ОПС, поступающим от плательщиков);
МРОТ - минимальный размер оплаты труда на очередной финансовый год;
6% - тариф страхового взноса на финансирование накопительной пенсии;
12 - период (двенадцать календарных месяцев).
2.15. Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
Прогноз поступления страховых взносов на страховую пенсию рассчитывается как разница между общей суммой прогнозируемых поступлений и прогноза страховых взносов на накопительную пенсию.
2.16. Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года).
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон о страховых взносах.
Расчет прогноза поступлений указанных страховых взносов производится с учетом динамики поступлений за прошлые периоды, а также удельного веса поступлений от общей суммы недоимки.
При расчете прогноза поступлений страховых взносов на накопительную пенсию доля поступлений указанных взносов применяется на уровне фактического соотношения страховых взносов на страховую и накопительную пенсию в прошлых периодах, а также в текущем периоде по состоянию на дату произведения расчетов.
2.17. Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление управляющими компаниями средств пенсионных накоплений осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 24.11.2002 N 111-ФЗ) и договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Показатель рассчитывается исходя из:
величины прироста средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, за весь период инвестирования (в том числе с учетом прогнозируемой доходности за текущий год);
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, подавших в кампанию отчетного года заявления о выборе управляющей компании, в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет);
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, подавших в кампанию отчетного года заявления о переходе в негосударственный пенсионный фонд в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет);
доли средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет);
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, полученных из управляющих компаний для выплаты накопительной пенсии, в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет);
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, полученных из управляющих компаний для срочной пенсионной выплаты, в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет);
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, полученных из управляющих компаний для единовременной выплаты, в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки итогов кампаний прошлых лет).
2.18. Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений.
Показатель рассчитывается исходя из объема средств, направленных на временное размещение, прогнозного значения рыночных ставок (прогнозного значения доходности банковских депозитов) и срока, в течение которого планируется осуществлять временное размещение страховых взносов на накопительную пенсию до момента их фактической передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.
2.19. Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Показатель рассчитывается исходя из объема средств, направленных на временное размещение, прогнозного значения рыночных ставок (прогнозного значения доходности банковских депозитов) и срока, в течение которого планируется осуществлять временное размещение дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до момента их фактической передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.
2.20. Доходы от инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.
Показатель дохода от инвестирования средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию (далее - РОПС) рассчитывается согласно формуле:
Доход от инвестирования РОПС=(Остаток РОПС на начало финансового года+Сумма ежегодного отчисления в РОПС - Сумма выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц - Расходы на доставку единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты, выплаты накопительной пенсии) х R,
где R (в %) - ставка доходности, рассчитанная с учетом прогнозного значения рыночных ставок и сроков временного размещения средств.
Показатель ежегодного отчисления в РОПС рассчитывается в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ:
Отчисление в РОПС=СЧА средняя х ставка отчисления,
где СЧА средняя - средняя стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении по всем договорам доверительного управления средствами пенсионных накоплений, средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за отчетный год.
Ставка отчислений в РОПС устанавливается в соответствии с Указанием Банка России от 30.01.2015 N 3548-У "О ставке и порядке расчета отчислений в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию".
2.21. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации.
Данный вид доходов предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы за пользование федеральным имуществом регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.
При формировании прогноза по данному виду дохода учитывается:
сумма площадей, переданных в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении ПФР;
средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества;
сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении ПФР, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов, по которым ПФР прекратит осуществлять в текущем году;
сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году;
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);
изменение законодательства Российской Федерации;
доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году, и вновь заключенных договоров в текущем году.
Объем поступлений от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении ПФР () рассчитывается по следующей формуле: формула,
где:
- объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении ПФР, рассчитываемый по каждому подвиду указанных доходов в отдельности по следующей формуле:
формула,
где:
- фактическая сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, на конец отчетного года;
- сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов, по которым ПФР прекратит осуществлять администрирование в текущем году;
- сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году;
- средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, за отчетный год, определяемая по следующей формуле:
формула,
где:
- фактический объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении ПФР, в отчетном году;
- задолженность по уплате арендной платы, возникшая в период, предшествующий отчетному году, и поступившая в в виде доходов в отчетном году;
- фактическая сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении ПФР, сдаваемых в аренду в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
- индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социальноэкономического развития Российской Федерации;
- фактические поступления (доходы) от движимого имущества за отчетный период;
- фактические поступления (доходы) от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период;
- доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
- доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
При наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем году, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений, допускается корректировать и в сторону уменьшения на соответствующие величины.
2.22. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.23. Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.24. Прочие доходы от компенсации затрат бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
2.24.1. Средства, полученные по возврату дебиторской задолженности прошлых лет:
- от доставщиков, не доставленные по разным причинам пенсии, пособия и иные социальные выплаты;
- от контрагентов, в пользу которых производились удержания из пенсий и иных социальных выплат;
- пенсий и иных социальных выплат (кроме переплат средств материнского (семейного) капитала, образовавшихся в текущем финансовом году, и пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, образовавшихся в текущем финансовом году), образовавшихся по вине юридических лиц, ответственных за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для установления пенсии и иной социальной выплаты.
2.24.2. Суммы выявленных нарушений по нецелевому (неправомерному, незаконному) использованию бюджетных средств, исключая возвраты средств по межбюджетным трансфертам.
2.24.3. Возмещение учреждениями почтовой связи необоснованно (незаконно) выплаченных пенсий и иных социальных выплат (за предыдущие периоды, отличные от текущего месяца).
2.24.4. Переплаты и восстановленные расходы:
- пенсий и иных социальных выплат (кроме переплат средств материнского (семейного) капитала, образовавшихся в текущем финансовом году и пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, образовавшиеся в текущем финансовом году) по вине пенсионеров;
- пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, образовавшихся в прошлом финансовом году;
- средств материнского (семейного) капитала, образовавшихся в прошлом финансовом году (в том числе незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала, возмещенных в период следствия);
- из-за неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок;
- по финансовому и материально-техническому обеспечению текущей деятельности Фонда и его территориальных органов.
2.24.5. Средства, поступающие от реализации трудовых книжек и вкладышей к ним.
2.24.6. Средства, поступающие от возврата остатков неиспользованных средств (прошлого отчетного периода) бюджета ПФР получателем бюджетных средств по финансовому и материально-техническому обеспечению текущей деятельности Фонда и его территориальных органов.
2.24.7. Доходы от компенсации ущерба:
- средства от контрагентов, с которыми расторгнуты договоры (иные соглашения), в том числе по решению суда;
- погашение ссуды и иные доходы;
- суммы задолженности бывших работников перед учреждением за неотработанные дни отпуска при их увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск;
- суммы задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы);
- средства, получаемые по возмещению расходов по государственной пошлине и судебным издержкам.
2.25. Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу).
2.26. Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).
2.27. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации):
Средства от штрафных санкций, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации:
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ст. 46 "за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам";
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 27 "за нарушение сроков регистрации в органах ПФР";
- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", ст. 17 "за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и недостоверных сведений";
- иные санкции за нарушения, возлагаемые на должностных лиц в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.28. Денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48 - 51 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.22, 2.24, определяется по формуле:
Прп=КПоп/КМоп*12,
где:
Прп - прогнозируемый объем поступлений;
КПоп - кассовый объём поступлений доходов текущего финансового года (на последнюю отчетную дату) на момент расчета прогнозируемого объёма поступлений;
КМоп - количество месяцев отчетного периода текущего финансового года;
12 - период (двенадцать календарных месяцев).
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.23, 2.25 - 2.28, осуществляется исходя из кассового исполнения доходов бюджета ПФР как суммирование объемов поступивших доходов за последние 3(три) года и включение в план 1/3 полученной суммы с учетом динамики исполнения бюджета по текущему финансовому году и состояния расчетов по доходам.
В связи с тем, что указанные виды доходов напрямую не зависят от социально-экономического развития территории и не нормированы законодательством о налогах и сборах, бюджетным законодательством Российской Федерации, расчет прогноза доходов производится на плановый период исходя из фактического объема поступлений этих доходов на последнюю отчетную дату финансового года, предшествующего году, в котором составляется прогноз доходов на плановый финансовый год (в части выявления сумм переплат и сумм ущерба).
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.29. Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Возмещение денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, осуществляется в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Взыскание с виновных лиц сумм причиненного ущерба (иных сумм, штрафов) производится добровольно или по решению суда.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.30. Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяются Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", главой 48 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Обязательное страхование гражданской ответственности осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).
Исчисление дохода производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.31. Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Правовые, экономические и организационные основы страхования определяются главой 48 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Страхование осуществляется на основании федеральных законов путем заключения со страховщиками соответствующих договоров, в которых указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).
Исчисление дохода производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.32. Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по данному виду доходов осуществляется исходя из кассового исполнения доходов бюджета ПФР как суммирование объемов поступивших доходов за последние 3 (три) года и включение в план 1/3 полученной суммы с учетом динамики исполнения бюджета по текущему финансовому году и состояния расчетов по доходам.
В связи с тем, что указанные виды доходов напрямую не зависят от социально-экономического развития территории и не нормированы законодательством о налогах и сборах, бюджетным законодательством Российской Федерации, расчет прогноза доходов производится на плановый период исходя из фактического объема поступлений этих доходов на последнюю отчетную дату финансового года, предшествующего году, в котором составляется прогноз доходов на плановый финансовый год.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.33. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогнозирование доходов бюджета ПФР в части денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на очередной финансовый год, учитывая их нерегулярный характер, не осуществляется. Оценка поступающих в бюджет ПФР доходов в части денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется в очередном финансовом году на основе данных фактических поступлений.
2.34. Средства гарантийного возмещения, перечисленные государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации при наступлении гарантийного случая в отношении средств застрахованных лиц в соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".
2.35. Средства гарантийного возмещения, перечисленные государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации при наступлении гарантийного случая в отношении резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с частью 10 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".
2.36. Средства, перечисленные Банком России в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в счет возмещения недостатка средств пенсионных накоплений в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Указанные в пунктах 2.34 - 2.36 настоящих Методических рекомендаций показатели не планируются в бюджете ПФР на очередной год. В случае поступления в очередном году средств по указанным кодам их фактическое отражение производится в отчете по исполнению бюджета ПФР.
2.37. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
Средства:
- от штрафных санкций, взысканных по результатам проверок контрольных органов в соответствии с действующими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение сроков зачисления во вклады граждан сумм пенсий, пособий и иных выплат;
- от штрафных санкций за просрочку исполнения государственного контракта;
- от денежных взысканий (штрафов, пеней) и иных сумм в возмещение ущерба;
- суммы неустойки (пеней, штрафов) в виде начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения, суммы расходов, связанных с судопроизводством.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по данному виду доходов осуществляется исходя из кассового исполнения бюджета ПФР путем суммирования объемов поступивших доходов за последние 3 (три) года и включения в план 1/3 полученной суммы с учетом динамики исполнения бюджета по текущему финансовому году и состояния расчетов по доходам.
2.38. Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (пенсионные накопления).
2.39. Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (иные, за исключением пенсионных накоплений).
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.38 и 2.39 настоящих Методических рекомендаций, не осуществляется.
2.40. Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.41. Прочие неналоговые поступления по распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.40 - 2.41, определяется по формуле:
Прп=КПоп/КМоп*12,
где:
Прп - прогнозируемый объем поступлений;
КПоп - кассовый объём поступлений текущего финансового года (на последнюю отчетную дату) на момент расчета прогнозируемого объёма поступлений;
КМоп - количество месяцев отчетного периода текущего финансового года;
12 - период (двенадцать календарных месяцев).
В связи с тем, что указанные виды доходов напрямую не зависят от социально-экономического развития территории и не нормированы законодательством о налогах и сборах, бюджетным законодательством Российской Федерации, расчет прогноза доходов производится на плановый период исходя из фактического объема поступлений этих доходов на последнюю отчетную дату финансового года, предшествующего году, в котором составляется прогноз доходов на плановый финансовый год.
Прогнозирование доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части средств от штрафных санкций за просрочку исполнения государственных контрактов на очередной финансовый год и плановый период, учитывая их нерегулярный характер, не осуществляется. Оценка поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации доходов в части средств от штрафных санкций за просрочку исполнения государственных контрактов осуществляется в очередном финансовом году на основе данных фактических поступлений.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.42. Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Эстонской Республики.
Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (Таллин, 14 июля 2011 г.).
Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. (Таллин, 6 октября 2011 г.).
2.43. Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Латвийской Республики.
Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Рига, 18 декабря 2007 г.).
Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством благосостояния Латвийской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 года (Москва, 20 декабря 2010 г.).
2.44. Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Республики Беларусь.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.).
Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года (Минск, 15 марта 2011 г.).
2.45. Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Республики Болгария.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении (Москва, 27 февраля 2009 г.).
Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года (София, 13 ноября 2010 г.).
2.46. Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Литовской Республики.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении (Москва, 29 июня 1999 г.).
Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Управлением фонда государственного социального страхования при Министерстве социальной защиты и труда Литовской Республики о порядке перевода пенсий, выплачиваемых в соответствии с частью третьей статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года (Светлогорск, 7 сентября 2010 г.).
Объем бюджетных ассигнований на выплату иностранных пенсий лицам, проживающим на территории Российской Федерации (пункты 2.42 - 2.46 настоящих Методических рекомендаций), определяется на основании поступившей информации от компетентных органов иностранных государств (далее - компетентные органы) о прогнозной численности получателей и планируемых расходах на их пенсионное обеспечение на прогнозный период.
В случае отсутствия такой информации объем бюджетных ассигнований определяется следующим образом:
Оба=Гч х Пср х 12 месяцев х Ирсг, где
Оба - объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.;
Гч - численность граждан, чел.;
Пср - средний размер пенсии, руб.;
Ирсг - средний годовой индекс роста;
где:
- численность граждан определяется расчетным путем на основании платежных ведомостей компетентных органов с учетом среднего прироста за последние три года;
- средний размер пенсии на прогнозный период устанавливается исходя из данных, содержащихся в последней платежной ведомости на момент формирования бюджета ПФР.
Средний размер пенсии определяется по формуле:
Пср=Ип/3 месяца/Пч, где
Пср - средний размер пенсии, руб.;
Ип - итоговая сумма иностранных пенсий по платежной ведомости за квартал, тыс. руб.;
Пч - численность пенсионеров по платежной ведомости, чел.
- средний годовой индекс роста иностранных пенсий устанавливается только по сведениям компетентных органов иностранных государств, а при отсутствии или непредставлении данных сведений принимается равным 1.
Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с п. 2.47 - 2.53, 2.57 - 2.66, 2.70, определяются как сумма средств, необходимых на осуществление соответствующей выплаты по формуле:
Сфбi=Чni? Срв?12+Д,
где:
Сфбi - объем средств федерального бюджета (бюджетных ассигнований) на соответствующую выплату;
Чni - среднегодовая численность получателей соответствующей выплаты, которая определяется как среднеарифметическое значение исходя из прогнозной численности с учетом сложившихся темпов увеличения или снижения за отчетный период деленной на 2;
Срв - среднегодовой размер выплаты, который определяется как средневзвешенное значение размеров установленных выплат с учетом порядка и сроков индексации в соответствии с действующим законодательством;
Д - расходы на доставку соответствующей выплаты с учетом установленного тарифа за доставку и доли выплат, доставляемых федеральной службой и другими доставочными организациями.
2.47. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.48. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2.49. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
2.50. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
2.51. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
Закон Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
2.52. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
2.53. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
2.54. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Закон Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
2.55. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.54, 2.55, осуществляется исходя из кассового исполнения доходов бюджета ПФР как суммирование объемов поступивших доходов за последние 3 (три) года и включение в план 1/3 полученной суммы с учетом динамики исполнения бюджета по текущему финансовому году и состояния расчетов по доходам.
2.56. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с законодательством Российской Федерации рассчитывается по формуле:
ОБА=СПР х ППК+РД+РИБ, где
ОБА - объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.);
СПР - средняя стоимость проезда (туда и обратно) (руб.) определяется как сложившаяся в отчетном финансовом году, к которой применяются индексы потребительских цен исходя из прогноза Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;
ППК - численность пенсионеров - получателей компенсации (тыс. чел.) определяется с учетом ее динамики роста (снижения) за отчетный финансовый год по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
РД - расходы на доставку пенсионерам сумм компенсации (тыс. руб.) определяются в пределах процентного отношения от доставленных сумм в отчетном финансовом году;
РИБ - расходы на изготовление бланков специальных талонов (направлений) (тыс. руб.) определяются исходя из потребности в них территориальных органов ПФР и стоимости изготовления одного бланка специального талона (направления).
2.57. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".
2.58. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы.
Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы".
2.59. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2.60 Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми - инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
2.61. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплат к пенсиям.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Указ Президента Российской Федерации от 28.08.2003 N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей Министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза СССР И РСФСР".
Распоряжение Президента Российской Федерации от 11.09.2007 N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения".
2.62. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией".
Распоряжения Президента Российской Федерации от 29.12.2001 N 724-рп - 727-рп "О пожизненном ежемесячном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Российской Федерацией в области внешней политики".
2.63. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2.64. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными.
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2.65. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2.66. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление выплаты материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 23.08.2000 N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации".
Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2005 N 949 "О совершенствовании системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации".
2.67. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми).
Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление материнского (семейного) капитала (МСК) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Федеральным законом от 20.04.2015 N 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала", положения которого применяются до 1 июля 2016 года.
Определение объема бюджетных ассигнований осуществляется с применением следующей формулы:
Оба = знак Обаi,
Обаi = Ррмскi знак КОi,
где:
Ррмскi - расчетный размер МСК по каждому направлению использования средств МСК определяется по формуле:
Ррмскi=Рмск х Ид х Ксрi, где
Рмск - размер материнского (семейного) капитала, который ежегодно пересматривается и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
Ид - индекс-дефлятор, определяемый из основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, представляемых Минэкономразвития России;
Ксрi - коэффициент, учитывающий средний размер выплат за предшествующий год по каждому из направлений использования средств МСК;
КОi - ожидаемое количество обращений по каждому из направлений использования средств МСК, определяется по формуле:
КОi = (Чрд х Чрд2 х Ч3 + Ч4 ) х Ч5i, где
Чрд - прогноз числа родившихся детей в Российской Федерации, представляемый Минтрудом России;
Чрд2 - коэффициент, учитывающий отчетные данные Фонда социального страхования Российской Федерации о количестве рожденных вторых, третьих и последующих детей;
Ч3 - коэффициент, учитывающий отчетные данные территориальных органов ПФР о количестве выданных государственных сертификатов на МСК (по состоянию на 2015 г. указанный коэффициент=0,85);
Ч4 - коэффициент, учитывающий количество лиц, которые могут воспользоваться средствами МСК, рассчитывается следующим образом:
Ч4=Ксерт - Кпи, где
Ксерт - ожидаемое количество лиц, получивших государственный сертификат, начиная с 1 января 2007 г., по состоянию на 1 января расчетного года;
Ксерт=Ксертпред+Кожидсерт, где
Ксертпред - количество лиц, получивших государственный сертификат, с 1 января 2007 г. до 1 января текущего года;
Кожидсерт - ожидаемое количество выданных сертификатов в текущем году;
Кпи - количество лиц, полностью использовавших средства МСК, определяемое на основании данных территориальных органов ПФР;
Ч5i - коэффициент, учитывающий количество реальных обращений с заявлениями о распоряжении средствами МСК на основании динамики обращений по каждому из направлений использования средств МСК в предыдущем периоде.
Средства МСК, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком (детьми).
К указанному виду доходов относятся средства МСК, ранее направленные на формирование накопительной пенсии и отозванные из управляющих компаний или негосударственных пенсионных фондов согласно заявлениям лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, для их направления на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком (детьми).
Обан=Рср х КО,
где:
Обан - объем бюджетных ассигнований;
Рср - средний размер выплаты, сложившейся по всем направлениям использования средств МСК за предшествующий год;
КО - ожидаемое количество обращений с заявлениями лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, на распоряжение средствами, ранее направленными на накопительную пенсию, с учетом сложившейся динамики обращений в предшествующем и текущем годах.
2.68. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния.
Расчет объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет ПФР на софинансирование формирования пенсионных накоплений прогнозируется с учетом Закона N 56-ФЗ, федеральных законов о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации предыдущих периодов и постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 747 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию".
Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет ПФР на софинансирование формирования пенсионных накоплений на прогнозируемый финансовый год (Vn) определяется как сумма прогнозируемых объемов ДСВ (V), уменьшенная на коэффициент корреляции (Кх).
Vn=V - Kx
Коэффициент корреляции (Kx) рассчитывается по следующей формуле:
Kx=Qx+Qy, где
Qx - разница между суммой поступивших ДСВ от застрахованных лиц и суммой средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений предыдущего календарного года;
Qy - разница между суммой поступивших ДСВ от застрахованных лиц и суммой средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений года, предшествующего предыдущему.
2.69. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Расчет по указанному виду доходов производится ПФР в соответствии с настоящей Методикой впредь до установления Правительством Российской Федерации Методики расчета межбюджетных трансфертов бюджету ПФР в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Объем межбюджетных трансфертов на возмещение пониженных тарифов страховых взносов рассчитывается по формуле:
ТРФБ=ВД1+ВД2,
где:
ТРФБ - трансферт из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
ВД1 - выпадающие доходы бюджета ПФР в связи со снижением тарифа страхового взноса для основной категории плательщиков;
ВД2 - выпадающие доходы бюджета ПФР в связи со снижением тарифа страхового взноса для плательщиков страховых взносов, применяющих пониженные тарифы;
Объем выпадающих доходов по основной категории плательщиков рассчитывается по следующей формуле:
ВД1=(БН св x Трпон x K сб) - СВ сверх пред. величины,
где:
БН св - база для начисления страховых взносов для основной категории плательщиков;
Трпон - разница между тарифом в соответствии с Федеральным законом о страховых взносах и пониженным тарифом, установленным законодательством на переходный период;
K сб - коэффициент собираемости страховых взносов;
СВ сверх пред. величины - сумма страховых взносов, ожидаемых с сумм, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, по тарифу 10 %;
Объем выпадающих доходов по категории плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, определяется по формуле:
ВД2=(БН св пон тар x Трпон) x K сб,
где:
БН св пон тар - база для начисления страховых взносов для каждой категории плательщиков, применяющих пониженные тарифы;
Трпон - разница между тарифом в соответствии с Федеральным законом о страховых взносах и пониженным тарифом, установленным для соответствующей категории плательщиков;
K сб - коэффициент собираемости страховых взносов.
2.70. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
2.71. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пункте 2.71 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется исходя из кассового исполнения доходов бюджета ПФР как суммирование объемов поступивших доходов за последние 3 (три) года и включение в план 1/3 полученной суммы с учетом динамики исполнения бюджета по текущему финансовому году и состояния расчетов по доходам.
2.72. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых бюджету ПФР, на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных в том числе с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, ежегодно определяется протокольными решениями и поручениями Правительства Российской Федерации Минфину России и Минтруду России.
2.73. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Компенсация пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитывается по формуле:
ОБА=СРКППБ х ППК, где
ОБА - объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.);
СРКППБ - средний размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа (руб.) определяется как сложившийся в отчетном финансовом году, к которому применяются индексы потребительских цен, исходя из прогноза Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;
ППК - численность пенсионеров - получателей компенсации (тыс. чел.) определяется с учетом ее динамики роста (снижения).
2.74. Средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для перечисления их в управляющие компании или государственную управляющую компанию.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Расчет показателя осуществляется исходя из суммы средств, предназначенных для передачи в доверительное управление управляющим компаниям по заявлениям застрахованных лиц о переходе из негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) в ПФР.
Показатель рассчитывается исходя из:
суммы средств пенсионных накоплений, находящихся в НПФ по состоянию на начало очередного года;
суммы средств, подлежащих передаче ПФР в НПФ с 1 января до 1 марта очередного года;
доли средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, подавших в кампанию отчетного года заявления о переходе из НПФ в ПФР, в общей сумме средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (определяется ПФР на основании экспертной оценки и итогов кампаний прошлых лет).
2.75. Средства пенсионных накоплений, полученные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для зачисления их в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в связи с отсутствием правопреемников умерших застрахованных лиц, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом, являвшимся предыдущим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и средства, направленные указанным негосударственным пенсионным фондом на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности указанного негосударственного пенсионного фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования неправомерно полученных средств пенсионных накоплений застрахованных лиц.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
2.76. Средства пенсионных накоплений, сформированных за счет средств материнского (семейного) капитала, поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов для последующего направления на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми).
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
2.77. Средства пенсионных накоплений, перечисленных негосударственными пенсионными фондами в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с проведением в отношении негосударственных пенсионных фондов процедур, влекущих обязанность передачи средств пенсионных накоплений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Указанные в пунктах 2.75 - 2.77 настоящих Методических рекомендаций показатели не планируются в бюджете ПФР на очередной год. В случае поступления в очередном году средств по указанным кодам их фактическое отражение производится в отчете по исполнению бюджета ПФР.
2.78. Перечисления из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (пенсионные накопления в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства).
Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2.79. Перечисления из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства).
Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2.80. Перечисления из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации).
Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.78 - 2.80 настоящих Методических рекомендаций, не осуществляется.
2.81. Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2.82. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет ПФР по видам доходов, указанным в пунктах 2.81 и 2.82 настоящих Методических рекомендаций, не осуществляется.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правления Пенсионного фонда России от 9 июня 2016 г. N 281р "Об утверждении методических рекомендаций по формированию... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.