Письмо Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России от 16 апреля 2015 г. N 22/355 О разъяснении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. N 293 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна"

Письмо Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России от 16 апреля 2015 г. N 22/355

Депрыбхоз Минсельхоза России рассмотрел обращение о разъяснении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. N 293 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила рыболовства), и сообщает.

В соответствии с Кодексом ведения ответственного рыболовства, принятым Конференцией ФАО 31 октября 1995 г. государства должны применять осторожный подход к использованию водных биоресурсов в частности принимать меры по сохранению этих ресурсов, даже если отсутствует достаточная научная информация для этого (п. 7.5.1).

После перехода Республики Крым под юрисдикцию Российской Федерации норма Правил рыболовства о запрете подводной охоты в ночное время суток с использованием осветительных приборов и фонарей стала действовать и на территории Республики Крым.

Ночной подводной охотой наносится ущерб репродуктивному потенциалу и естественному воспроизводству популяций рыб, в большей части водных объектов рыбохозяйственного значения уже находящихся в устойчиво депрессивном состоянии. В целях сохранения и восстановления указанных популяций водных биоресурсов подводная охота в ночное время суток с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне отнесена к запрещенным способам добычи.

В свою очередь, обращаем внимание, что частичное ограничение осуществления подводной охоты введено в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне, где наиболее ощутимо антропогенное воздействие на водные биоресурсы и где в последние годы отмечается рост количества подводных охотников, активное освоение ими внутренних водных объектов, особенно в ночное время суток с применением фонарей. Тем самым снятие запрета на осуществление подводной охоты с использованием осветительных приборов и фонарей в ночное время суток на акваториях прилежащих к территории Республики Крым неизбежно вызовет усиление влияния подводных охотников на водные биоресурсы в указанных акваториях.

В настоящее время нет результатов научных исследований, показывающих безопасность для водных биоресурсов такого способа лова, которые могут быть основанием для соответствующего изменения Правил рыболовства. Однако до тех пор, пока не установлена безопасность для водных биоресурсов подводной охоты в ночное время суток с использованием осветительных приборов (в первую очередь для сохранения видового разнообразия прибрежной ихтиофауны), разрешать такой способ лова было бы преждевременным.

Учитывая изложенное, снятие запрета на осуществление подводной охоты с использованием осветительных приборов и фонарей в ночное время суток требует дополнительной проработки.

Директор

Е.С. Кац