Приложение. Регламент рассмотрения заявок производителей (поставщиков) противогололедных реагентов об изменении видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов

Приложение
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства г. Москвы
от 20 мая 2015 г. N 05-01-06-160/5

Регламент
рассмотрения заявок производителей (поставщиков) противогололедных реагентов об изменении видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения заявок производителей (поставщиков) противогололедных реагентов (далее - ПГР) об изменении видов ПГР, применяемых в городе Москве, и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов (далее - Технология зимней уборки). Настоящий Регламент применяется наряду с другими документами, определяющими порядок допуска ПГР к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях города Москвы.

2. Термины и определения

2.1. Зимний период - в городе Москве календарный период времени с 1 ноября по 15 апреля.

2.2. Компонент ПГР - химическое соединение, содержащееся в реагенте в количестве для жидких - не менее 2,5 массовых %; для твердых и комбинированных - в количестве не менее 5 массовых %.

2.3. Компонентный состав ПГР - количественная совокупность веществ (компонентов), используемых для изготовления ПГР.

2.4. Широкомасштабные испытания - проверка в лабораторных и производственных условиях ПГР для определения их технических и иных качественных характеристик в целях оценки эффективности.

2.5. Тестовая площадка - любая площадка с асфальтобетонным покрытием, размером не менее 5 квадратных метров для одного ПГР.

2.6. ГКУ "Экспертавтодор" - уполномоченная организация по проведению широкомасштабных испытаний ПГР и получение от производителя (поставщика) партий ПГР для проведения широкомасштабных испытаний; совместно с Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Автомобильные дороги" организовывает ответственное хранение ПГР на весь период проведения широкомасштабных испытаний.

2.7. Технология зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий города Москвы с применением противогололедных реагентов - ведомственный документ, устанавливающий совокупность технологических операций по осуществлению зимней уборки объектов дорожного хозяйства города Москвы в зимний период, а также определяющий порядок обращения и хранения реагентов, объем, номенклатуру, гигиенические требования к безопасности.

3. Комиссия по оценке эффективности противогололедных реагентов и ее состав

3.1. В целях подтверждения соответствия предъявляемым требованиям к ПГР, а также обеспечения объективности процедуры допуска ПГР к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях города Москвы Департамент создает Комиссию по оценке эффективности противогололедных реагентов (далее - Комиссия) не позднее, чем за 30 календарных дней до начала каждого зимнего периода. Создание Комиссии оформляется приказом Департамента.

3.2. Комиссия формируется из числа представителей органов и организаций, обеспечивающих содержание объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий, организаций, работающих в области экспертного анализа химических соединений по предмету поступающих заявок, аккредитованных или имеющих в своем составе орган, аккредитованный на техническую компетентность в указанной области оценки соответствия, а также из числа представителей общественных организаций.

Квалификация представителей указанных органов и организаций должна быть подтверждена их научными исследованиями в рассматриваемой области или их практической деятельностью.

Формирование Комиссии Департаментом осуществляется в порядке публикации не позднее чем за 20 календарных дней до срока окончания создания Комиссии, установленного согласно п. 3.1 настоящего Регламента, на информационном ресурсе (сайте) Департамента извещения о возможности принять участие в работе Комиссии, а также анкеты для органа (организации) и анкеты для представителя.

Отбор в состав Комиссии осуществляется на основании мотивированного решения Департамента в соответствии с указанными положениями. Результаты отбора в состав Комиссии с указанием критериев отбора подлежат размещению на информационном ресурсе (сайте) Департамента в срок не позднее дня, следующего за датой подведения итогов отбора.

Результаты отбора могут быть обжалованы в течение 3 календарных дней со дня их публикации на информационном ресурсе (сайте) Департамента.

Состав Комиссии не может превышать 15 членов.

3.3. Председателем Комиссии является курирующий данное направление заместитель руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, направляет запросы, инициирует проверочные мероприятия, организует проведение широкомасштабных испытаний, созывает заседания Комиссии, организует на заседаниях ведение протокола и подписывает его.

3.4. Комиссия вправе:

- запрашивать информацию и разъяснения в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;

- принимать по согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы решения по организации работы Комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы Комиссии;

- запрашивать информацию и разъяснения у производителя (поставщика) ПГР, заявленных для включения в состав Технологии зимней уборки;

- проводить проверку представленных заявителем документов в составе заявок;

- составлять и подписывать протокол широкомасштабных испытаний.

Любые заключения, представляемые членами Комиссии, должны основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

За предоставление недостоверных или заведомо ложных результатов, за сокрытие своей заинтересованности, основанной на имущественном интересе своем или представляемого органа или организации, член Комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Комиссия правомочна осуществлять возложенные на нее полномочия, если в ее работе принимают участие не менее 75% от общего состава всех членов Комиссии.

Комиссия осуществляет свои полномочия до конца соответствующего зимнего периода.

Органы или организации, представители которых являются членами Комиссии, вправе произвести замену своего представителя в Комиссии при учете положений п. 3.2 настоящего Регламента.

Полномочия члена Комиссии прекращаются досрочно по инициативе Председателя Комиссии в случаях:

- недобросовестного исполнения своих обязанностей;

- совершения противоправных действий;

- извлечения личной выгоды;

- некомпетентного исполнения своих обязанностей.

3.6. Специализированные органы и организации, указанные в п. 3.2. настоящего Регламента, извещаются о необходимости принятия участия в работе Комиссии в срок не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до начала каждого зимнего периода. В извещении указывается время, место ознакомления с представленными заявками и проведения широкомасштабных испытаний.

3.7. При осуществлении своих полномочий Комиссия размещается в помещениях Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

3.8. При вынесении решений Комиссии каждый член Комиссии, включая Председателя Комиссии, обладает одним голосом. Передача голоса одним членом другому запрещается. Решения Комиссии принимаются квалифицированным большинством голосов не менее трех четвертей. Члены Комиссии, не согласившиеся с мнением большинства, в течение суток с момента окончания заседания Комиссии подают особое мнение для приобщения к протоколу.

3.9. После окончания широкомасштабных испытаний уполномоченный представитель Комиссии передает в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы протокол широкомасштабных испытаний.

4. Порядок приема и рассмотрения заявок производителей (поставщиков) противогололедных реагентов об изменении видов, применяемых в городе Москве ПГР и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов

4.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Департамент) производит прием заявок производителей (поставщиков) (далее - заявитель) противогололедных реагентов об изменении видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов (далее - заявка) один раз в год, начиная с 2015 года.

Департамент в срок не позднее чем за 90 календарных дней до начала зимнего периода объявляет о дате начала и окончания срока приема заявок в целях изменения Технологии зимней уборки путем включения в ее состав новых видов противогололедных реагентов посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Департамента в сети Интернет: http://dgkh.mos.ru.

Срок приема заявок начинается не позднее чем за 60 календарных дней до начала зимнего периода и заканчивается в срок не позднее 30 календарных дней до начала зимнего периода.

4.2. Заявитель при обращении в Департамент по вопросу изменения Технологии зимней уборки путем включения в ее состав новых видов ПГР должен предоставить заявку по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Регламенту), к которой прилагаются следующие документы:

A) технические условия или стандарт организации на продукцию производителя ПГР;

Б) паспорт безопасности вещества (материала) на ПГР;

B) паспорт качества на продукцию;

Г) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок, либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил в соответствии с законодательством;

Д) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый ПГР в пределах административных границ города Москвы, с приложением всех представленных на указанную экспертизу обосновывающих материалов оценки воздействия на окружающую среду;

Е) положительные заключения о лабораторных исследованиях оценки воздействия ПГР, полученные производителем (поставщиком) в специализирующихся в соответствующих областях организациях, включая:

- заключение о технологических характеристиках ПГР, его воздействии на состояние объектов, подлежащих уборке с применением противогололедного реагента;

- заключение (отчет) о допустимых нормах воздействия ПГР на биологические компоненты природной среды города Москвы и здоровье человека;

- заключение о прогнозируемом воздействии ПГР на плодородие, химические свойства городских почв и состояние зеленых насаждений;

- заключение о воздействии ПГР на водные объекты и очистные сооружения города Москвы;

- заключение о воздействии ПГР на кожу и мех.

Представленные заключения должны основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных;

Ж) доверенность от производителя (поставщика) ПГР на право представления интересов при подаче заявки, проведении широкомасштабных испытаний и предоставления необходимых материалов.

Подавая заявку, заявитель подтверждает свое согласие на получение в ходе всех этапов широкомасштабных испытаний соответствующих уведомлений, извещений, решений, иных информационных сообщений на указываемый им адрес электронной почты, а также подтверждает, что уведомления, извещения, решения, иные информационные сообщения, полученные таким образом, будут считаться надлежащим извещением.

4.3. Заявитель предоставляет в Департамент документы, указанные в п. 4.2 настоящего Регламента, на бумажном носителе в оригиналах, нотариально заверенных копиях или копиях, заверенных органами, выдавшими такие документы. При этом документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются при подаче заявления, легализуются в установленном порядке в консульских отделах посольств или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

4.4. Департамент рассматривает поступившие заявки в течение 30 календарных дней с даты окончания срока приема заявок. Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за рассмотрение поступивших заявок, определяется Департаментом. При решении вопроса о направлении указанного в заявке ПГР на проведение широкомасштабных испытаний либо об оставлении такой заявки без рассмотрения. Департамент проверяет подлежащие предоставлению согласно пункту 4.2 настоящего Регламента необходимые документы на предмет их наличия и соответствия предъявляемым к ним требованиям.

4.5. Департамент оставляет без рассмотрения поступившие заявки по следующим основаниям:

А) представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Регламента, и подлежащих представлению вместе с заявкой;

Б) заявка и (или) приложенные к ней документы не соответствуют:

- требованиям к форме и содержанию заявки, установленным постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве";

- требованиям к форме и содержанию приложенных к заявке документов, установленным постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве";

- по содержанию требованиям к указанному в заявке ПГР, установленным постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве";

В) заявка подана с соблюдением требований постановления Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве", но в отношении противогололедного реагента, ранее получившего отрицательное заключение по итогам проведения широкомасштабных испытаний и (или) отрицательное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня на Технологию зимней уборки, в составе которой рассматривался заявленный ПГР.

Вместе с тем отрицательное заключение государственной экологической экспертизы на Технологию зимней уборки, отражавшую сведения о возможных к допуску составах ПГР, не может служить основанием для отказа в допуске к применению того или иного состава ПГР, если такое отрицательное заключение было выдано до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП.

В случае, если в рамках ранее действующих положений при принятии предыдущих Технологий зимней уборки была дана отрицательная оценка тому или иному составу ПГР, это не исключает возможность любого лица обратиться в установленном порядке с заявкой о включении данного компонентного состава ПГР в Технологию зимней уборки при следующих условиях:

- выполнения всех требований, установленных постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве";

- представления действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученного производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на ПГР с учетом измененного компонентного состава, при условии исправления тех недостатков, которые были указаны экспертной комиссией при вынесении отрицательного заключения экспертизы. Указанная экспертиза должна быть проведена центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области;

Г) заявка подана с нарушением установленных сроков.

4.6. Департамент, установив, что к заявке приложен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Регламента, оставляет заявку без движения и устанавливает заявителю срок для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявки без движения, но не более 10 календарных дней с момента вынесения решения об оставлении заявки без движения. Уведомление об оставлении заявки без движения должно быть направлено заявителю в день принятия решения об оставлении без движения на указанный в заявке адрес электронной почты.

В случае пропуска заявителем установленного срока для устранения недостатков, заявка подлежит оставлению без рассмотрения.

4.7. По результатам приема заявки Департамент уведомляет заявителя о направлении ПГР на проведение широкомасштабных испытаний либо об оставлении заявки без рассмотрения. При этом такое уведомление осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания срока для принятия решения о направлении противогололедного реагента на проведение широкомасштабных испытаний либо об оставлении заявки без рассмотрения путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи уведомления лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя.

4.8. При наличии одного из оснований для оставления заявки без рассмотрения широкомасштабные испытания на соответствующий ПГР не проводятся.

4.9. Решение о направлении ПГР на проведение широкомасштабных испытаний оформляется протоколом заседания Комиссии.

5. Процедура проведения широкомасштабных испытаний ПГР

5.1. Широкомасштабные испытания проводятся для определения технических, экологических и иных качественных характеристик каждого ПГР, заявленного для включения в состав Технологии зимней уборки. Задачами проведения широкомасштабных испытаний являются:

5.1.1. определение изменения эксплуатационного состояния дорожного покрытия при обработке его ПГР, предлагаемым к применению заявителем, путем визуальной и инструментальной оценки состояния дорожного покрытия до обработки, в момент обработки и после обработки;

5.1.2. определение возможности использования имеющейся дорожной техники для выполнения технологических операций при борьбе с зимней скользкостью с помощью нового ПГР.

5.2. Широкомасштабные испытания проводятся путем проведения предварительных испытаний и опытных работ.

5.3. Заявитель извещается уполномоченной организацией в течение 10 календарных дней с момента получения приказа Департамента о проведении широкомасштабных испытаний о необходимости предоставления по адресу, указанному уполномоченной организацией, ПГР для проведения широкомасштабных испытаний в объеме не более 100 тонн, путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи решения лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя. Истребуемый уполномоченной организацией от заявителя объем ПГР предоставляется безвозмездно.

5.4. Предварительные испытания включают проведение последовательно испытаний в лаборатории, аккредитованной в установленном порядке в соответствующей области, по требуемым показателям с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию, и тестовых испытаний. На Департамент возлагается обязанность заключить договор на проведение испытаний с соответствующей лабораторией. По распоряжению Департамента договор с лабораторией может быть подписан уполномоченной организацией.

5.5. Подлежащие предварительным испытаниям пробы ПГР отбираются специалистами аккредитованной лаборатории в присутствии представителя заявителя. Отбор пробы ПГР осуществляется с места их постоянного хранения по Методике испытаний ПГР, утвержденной Минтрансом РФ.

5.6. Испытания в лаборатории проводятся в течение 10 календарных дней с момента отбора проб. Испытание проводится на соответствие показателям качества ПГР (приложение 2 к настоящему Регламенту). Для проведения опытных работ допускаются ПГР, соответствующие требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве", а также ПГР, соответствующие характеристикам, заявленным в документах, представленных в качестве приложения к заявке.

5.7. При получении отрицательных результатов лабораторных испытаний заявитель уведомляется уполномоченной организацией на основании данных, полученных из лаборатории, в течение 7 календарных дней путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи уведомления лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя. Заявитель вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о проведении повторного отбора проб из ранее представленной партии ПГР для проведения предварительных испытаний в течение 7 календарных дней с момента получения уведомления уполномоченной организации. Повторный отбор проб производится с удвоенным количеством точечных проб, в рамках ранее предоставленной партии. Финансирование процедур повторного отбора проб и проведения повторных предварительных испытаний обеспечивается Департаментом.

5.8. При получении положительных результатов лабораторных испытаний ПГР допускаются к тестовым испытаниям.

5.9. Все члены Комиссии, а также заявитель извещаются уполномоченной организацией о дате, времени и месте проведения тестовых испытаний не позднее, чем за 7 календарных дней до начала испытаний путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи решения лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя.

5.10. При проведении тестовых испытаний проводятся замеры коэффициента сцепления колес с дорожным покрытием, обработанным предлагаемым заявителем ПГР.

5.11. Твердый ПГР тестируется на тестовой площадке, имеющей снежно-ледяные отложения (далее - СЛО), с исходным коэффициентом сцепления (К-0), больше либо равным 0,3.

5.12. Жидкий ПГР тестируется на тестовой площадке, очищенной от СЛО, с исходным коэффициентом сцепления (К-0) больше либо равным 0,3.

5.13. Коэффициент сцепления (К-0) измеряется силами уполномоченной организации приборами, сертифицированными в установленном порядке, значения которого приведены к значениям установки типа ПКРС-2.

5.14. Образец предлагаемого заявителем ПГР распределяется в соответствии с нормами расхода по тестовой площадке любым способом, позволяющим распределить дозу ПГР, согласно норморасходу. В течение 15 минут с момента распределения ПГР измеряется коэффициент сцепления (далее - К-1). Если К-1 выше или равен исходному К-0, то ПГР допускаются к опытным испытаниям.

5.15. В протоколе тестового испытания отражаются дата и время испытания, а также температура воздуха, влажность воздуха, исходный коэффициент сцепления покрытия (К-0). Протокол тестовых испытаний подписывается членами Комиссии, присутствовавшими при проведении данных испытаний. Член Комиссии при подписании протокола вправе выразить особое мнение.

5.16. Заявитель уведомляется уполномоченной организацией о результатах тестовых испытаний в течение 7 календарных дней с момента подписания протокола тестовых испытаний путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи уведомления лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя.

5.17. В случае отрицательного результата тестовых испытаний ПГР признаются не прошедшими широкомасштабные испытания, составляется заключение в соответствии с положениями п. 5.66-5.69 настоящего Регламента.

5.18. В случае положительного результата по итогам проведения предварительных испытаний, ПГР допускается ко второму этапу - опытным работам.

5.19. Перед проведением опытных работ с предлагаемыми заявителем ПГР, необходимо убедиться, что применение данных ПГР не приведет к дорожно-транспортным происшествиям в связи с тем, что опытные работы должны проводиться на улицах без ограничения дорожного движения. Для достижения указанных целей уполномоченная организация проводит тестовые испытания.

5.20. Опытные работы проводит уполномоченная организация собственными силами и средствами или с частичным привлечением сил и средств ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги" при установившейся отрицательной температуре воздуха и возможности образования на дорожном покрытии условий для зимней скользкости (по данным прогноза погоды Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды). В случае несоответствия ранее спрогнозированных погодных условий фактическим, уполномоченная организация объявляет о переносе опытных работ, определяет другую дату, время и место проведения опытных работ, о чем все участвующие лица извещаются дополнительно.

5.21. Перед опытными работами осуществляются подготовительные действия к опытным работам, которые включают в себя действия по извещению заявителей и членов Комиссии, определению опытных участков, подготовке ПГР, выбору и подготовке подлежащей использованию дорожной техники, подготовке контрольно-измерительных приборов, организации и обеспечению охраны труда.

5.22. Заявитель вправе участвовать в проведении опытных работ с предоставленным им ПГР.

5.23. Члены Комиссии и заявитель извещаются уполномоченной организацией о дате, времени и месте проведения опытных работ при наступлении подходящих погодных условий не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты их проведения любым способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя.

5.24. Должностное лицо уполномоченной организации вскрывает склад с хранящимися в нем ПГР в день проведения опытных работ. При загрузке ПГР в спецтехнику составляется акт с указанием даты, времени и места загрузки, наименования заявителя и ПГР, нормы расхода ПГР, номера специализированной дорожной машины, в которую был загружен ПГР, а также фамилия и инициалы водителя данной машины.

5.25. Опытные работы осуществляют на объектах дорожного хозяйства с асфальтобетонным покрытием, удовлетворяющих требованиям ГОСТ 50597-93.

5.26. Бригада уполномоченной организации к началу опытных работ должна быть оснащена:

- распределителем ПГР для твердых, жидких или комбинированных ПГР (в зависимости от испытуемого ПГР), оборудованным бортовым компьютером с автоматическим регулированием норм распределения и контролем расхода ПГР;

- дорожной машиной с плужно-щеточным оборудованием;

- дорожными знаками и другим оборудованием для обеспечения охраны труда и безопасности дорожного движения.

Обеспечение указанной техникой возлагается на Департамент.

5.27. Перед началом работ производится разметка опытного участка и секций с помощью вешек (или по опорам).

5.28. Опытные секции для обработки покрытия намечают на одной полосе движения; при многополосных дорогах или улицах обрабатывают полосу по ходу движения транспорта, которая определяется Комиссией. Каждой испытательной секции присваивается индивидуальный номер. Интенсивность движения автотранспорта на опытном участке должна превышать 200 автомобилей в час.

5.29. Опытные секции между собой разделяются контрольными не обработанными ПГР секциями (не менее 200 м каждая).

5.30. Должно быть обеспечено исправное состояние техники, а распределитель ПГР должен быть проверен и освидетельствован на точность распределения ПГР по поверхности покрытия.

5.31. Уполномоченная организация определяет ответственное лицо (лиц), на которого(-ых) возлагается обязанность фиксирования сведений о выявленных параметрах, подлежащих сравнению ПГР. В акте фиксируется индивидуальный номер секции, на которой будут произведены испытания ПГР.

5.32. Перед началом обработки каждой секции соответствующим ПГР определяются исходные данные дорожного покрытия, в связи с чем в акте отражаются сведения о времени испытаний, месте испытаний, температуре воздуха на момент испытаний, влажности воздуха, процентном показателе площади покрытия CЛО, толщине CЛО, коэффициенте сцепления колес с покрытием автомобильных дорог (К-0), а также указывается характер CЛО.

5.33. Процентный показатель площади покрытия CЛО на участке конкретной секции определяется визуально по шкале от 0 до 100%.

5.34. Толщина CЛО измеряется линейкой в миллиметрах, температура воздуха измеряется с помощью специализированного прибора - метеостанции.

5.35. Обработку дорожных покрытий ПГР проводят с помощью специализированной дорожной машины за один проход при скорости движения 30 км/ч.

5.36. Норма расхода ПГР при проведении испытаний не должна превышать нормы расхода, установленные действующими требованиями для аналогичных типов, а также соответствовать инструкции производителя.

5.37. Обработку секций осуществляют в следующем порядке: распределитель ПГР за 50 метров до границы опытной секции останавливается для установки на компьютере нормы и ширины распределения нового реагента. После занесения установленных данных в соответствующий акт подается команда к началу движения. За 5 метров до створа пересечения начала секции водитель включает распределительное устройство, и выключает его при пересечении створа конца секции. Для удобства обработку секций осуществляют в последовательности присвоенных секциям номеров.

5.38. Ответственное лицо (лица) уполномоченной организации указывает(-ют) в акте время распределения, визуально определяет(-ют) характер ПГР. Отмечается присутствие или отсутствие запаха во время распределения и плавления льда. Если присутствует запах, описывается характер запаха (сильный/слабый, резкий).

5.39. При проведении опытных работ оценке подлежат следующие параметры: коэффициент сцепления колес с дорожным покрытием и процентное выражение площади очищенных от СЛО участков.

5.40. При проведении опытных работ указанные параметры новых ПГР сравниваются с такими же параметрами уже используемых ПГР, исходя из сходства сравниваемых ПГР по агрегатному состоянию и количеству компонентов.

5.41. В границах каждой секции коэффициент К замеряется в трех точках, удаленных друг от друга на расстояние не менее 50 метров.

5.42. Итоговый коэффициент К применительно к конкретной опытной секции представляет собой выявленное между показателями трех точек среднеарифметическое значение.

5.43. Через 15 минут после распределения, путем визуального осмотра, осматривается дорожное полотно. В акте указываются следующие параметры: время осмотра, визуально оцениваемое количество СЛО, которое подверглось плавлению в результате воздействия на него ПГР, изменения в характере CЛО, отмечается наличие таких образований как наледи, пленки, налипания, снега, грязи. В случае изменения погодных условий - данные изменения подлежат отражению в акте.

5.44. Через 30 минут после распределения измеряется коэффициент сцепления (К-1) на данной секции, который фиксируется в соответствующем акте. В случае, если в результате измерения К-1, его показатели ухудшились по сравнению с показателем коэффициента сцепления перед началом опытных работ (К-0), в отношении данного ПГР дальнейшие опытные работы прекращаются. Через 60 минут после распределения измеряется коэффициент сцепления (К-2), который также фиксируется в соответствующем акте.

5.45. После замера К-2 производится удаление CЛО с испытательной секции с помощью специализированной дорожной машины, которая осуществляет смет отвалом и щеткой. Проводится оценка процентного показателя площади участка, не очищенного от СЛО (S CЛО-1).

5.46. В течение 15 минут после удаления CЛО (не позднее 75 минут после распределения ПГР) измеряется и фиксируется в акте коэффициент сцепления К-3. В акте кроме того должны быть отражены особенности визуального осмотра, в частности, визуальное процентное количество оставшихся CЛО. В целях дальнейшего выявления процентного показателя очищенной от CЛО площади (S CЛО-2), ответственным лицом (ответственными лицами) проводится фотосъемка фрагмента секции. Указанный фрагмент секции должен представлять из себя участок площадью не менее 12 кв. м, при осуществлении фотосъемки используется масштабирование. Для реализации масштабирования на части используемого фрагмента выделяется линия длиной не менее 1 м. В дальнейшем, путем подсчета светлых и темных участков на фотографии, в процентном выражении подлежит определению показатель площади очищенного от CЛО участка.

5.47. Через 180 минут после распределения ПГР вновь измеряется и подлежит отражению в акте коэффициент сцепления - К-4. В акте также отражаются время испытания, скорость ветра, влажность воздуха, процентная доля расплавленных CЛО, толщина CЛО (при их наличии), характер CЛО.

5.48. Получив акты от ответственного лица (ответственных лиц) по каждой секции, Председатель Комиссии по согласованию с другими членами Комиссии определяет дату и время заседания Комиссии для подведения результатов широкомасштабных испытаний, но не позднее 3 рабочих дней с момента завершения опытных работ.

5.49. По результатам проведения широкомасштабных испытаний и анализа представленных документов на заседании Комиссии осуществляется оценка эффективности новых ПГР в сравнении с ПГР, включенными в номенклатуру действующей Технологии зимней уборки.

5.50. Оценка эффективности ПГР производится по следующим параметрам: "коэффициент сцепления" (измерения К-1, К-2, и К-3 и К-4), "площадь очищенных от CЛО участков после прометания машиной" (измерения S CЛО-1 и S CЛО-2).

5.51. Данные по параметрам, указанным в п. 5.50 настоящего Регламента, определяются согласно актам, представленным Комиссии в день завершения опытных работ.

5.52. По результатам широкомасштабных испытаний противогололедного реагента оформляется протокол испытаний по установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту), в котором, в частности, указываются:

1. название противогололедного реагента с указанием номера технических условий или стандартов организации, наименование производителя и поставщика противогололедного реагента;

2. дата, время и место проведения широкомасштабных испытаний;

3. общий объем использованного противогололедного реагента;

4. нормы расхода противогололедного реагента на дорожном полотне, количество обработок;

5. метеорологические условия;

6. параметры состояния полотна после обработки (изменение коэффициента сцепления дорожного покрытия при различных нормах распределения противогололедного реагента, соответствующих предельно допустимым значениям, и температурах окружающей среды; влияние противогололедного реагента на прилипание снежной корки к поверхности дороги, образование наледи и наката, на чистоту прометания; определение возможности устранения зимней скользкости после прометания снега);

7. другие показатели.

5.53. Протокол подписывается членами Комиссии, присутствовавшими при проведении широкомасштабных испытаний. Член Комиссии при подписании протокола вправе выразить особое мнение.

5.54. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 40 календарных дней со дня подписания протокола (пункт 5.53 настоящего Регламента) организует подготовку заключения об итогах проведения широкомасштабных испытаний, которое содержит выводы о результатах испытаний противогололедных реагентов, и утверждает его.

5.55. Подготовленное в порядке, установленном в п. 5.54 настоящего Регламента, заключение подлежит публикации на информационном ресурсе (сайте) Департамента в срок не позднее 3 календарных дней со дня его утверждения.

5.56. Прошедшими широкомасштабные испытания признаются ПГР, совокупные показатели параметров которых набрали оценки от 0 и выше. Если совокупные показатели параметров ПГР составляют отрицательное значение, то такой ПГР считается не прошедшим широкомасштабные испытания. Не прошедшим широкомасштабные испытания признаются ПГР, если согласно акту, в результате измерения показатель К-1 оказался хуже показателя К-0, если было отмечено наличие запаха. Также могут быть признаны не прошедшим широкомасштабные испытания ПГР, если показатель S СЛО-2 ниже 100.

5.57. Копия заключения об итогах проведения широкомасштабных испытаний ПГР направляется соответствующему заявителю не позднее 5 календарных дней с момента утверждения заключения путем почтового отправления с уведомлением о вручении, передачи лицу, уполномоченному заявителем, либо иным способом, который обеспечивает получение подтверждения об уведомлении заявителя с параллельным направлением на электронную почту заявителя.

5.58. Члены Комиссии в пределах срока своих полномочий имеют право на получение копий заключений об итогах проведения широкомасштабных испытаний применительно ко всем подвергавшимся испытаниям ПГР в течение 5 календарных дней с момента поступления их письменного обращения в Департамент.

5.59. Положительное заключение о проведении широкомасштабных испытаний и наличие документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Регламента, являются основанием для внесения изменений в виды применяемых ПГР в Технологии зимней уборки.