Приложение А (обязательное). Сертификация соответствия

Приложение А
(обязательное)

Сертификация соответствия

Положения настоящего приложения применяют с целью подтверждения теплоизоляционных изделий требованиям стандартов на эти изделия. При оценке соответствия изделий применение настоящего приложения является обязательным.

А.1 Органы, участвующие в оценке соответствия

А.1.1 В оценке соответствия изделий могут принимать участие:

1) орган по сертификации, осуществляющий сертификацию соответствия;

2) контролирующий орган, осуществляющий оценку; контролирующий орган выдает рекомендации о целесообразности контроля производственного процесса на предприятии, выполняет последовательные аудиты и отбирает выборки изделий для испытания;

3) испытательная лаборатория, проводящая измерения, исследования, испытания и калибровку оборудования.

Примечание - Функции указанных выше трех органов может выполнять орган по сертификации или другие органы. Если оценку соответствия осуществляют другие органы, то контролирующий орган и/или испытательная лаборатория выполняют их функции от имени органа по сертификации.

В настоящем приложении указанные органы называют "аккредитованными органами".

А.1.2 Схемы сертификации Изготовитель в зависимости от необходимости сертификации системы менеджмента качества выбирает схему сертификации 1с в случае отсутствия системы менеджмента или 2с - при ее наличии. А.1.2.1 Схема сертификации 1с Схема сертификации 1с включает в себя: 1) подачу заявителем заявки на проведение сертификации продукции в орган по сертификации. В заявке должны быть указаны существенные признаки продукции, необходимые для ее идентификации; 2) рассмотрение органом по сертификации поданной заявки в срок не более пяти рабочих дней и информирование заявителя о принятом по заявке решении, содержащем условия проведения сертификации; 3) проведение испытаний образцов продукции в срок, предусмотренный условиями договора между заявителем и органом по сертификации. Испытания образцов проводит аккредитованная испытательная лаборатория по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний; 4) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, осуществляемый органом по сертификации и включающий в себя периодические испытания образцов этой продукции, выполняемые аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний; 5) анализ состояния производства. А.1.2.2 Схема сертификации 2с Схема сертификации 2с включает в себя: 1) подачу заявителем заявки на проведение сертификации продукции в орган по сертификации. В заявке должны быть указаны существенные признаки продукции, необходимые для ее идентификации; 2) рассмотрение органом по сертификации поданной заявки в срок не более пяти рабочих дней и информирование заявителя о принятом по заявке решении, содержащем условия проведения сертификации; 3) проведение испытаний образцов продукции в срок, предусмотренный условиями договора между заявителем и органом по сертификации. Испытания образцов выполняет аккредитованная испытательная лаборатория по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний; 4) сертификацию системы качества, которую осуществляет орган по сертификации систем качества; 5) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, осуществляемый органом по сертификации и включающий в себя периодические испытания образцов этой продукции, выполняемые аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний.

А.2 Функции аккредитованного органа

А.2.1 Общие положения

В настоящем разделе приведены функции, выполняемые аккредитованным органом при оценке соответствия, и обязанности изготовителя.

Если система качества сертифицирована в соответствии со стандартом системы качества, то эта сертификация должна быть принята во внимание органом по сертификации изделия в части положений, которые являются общими для системы качества и оценки соответствия.

А.2.2 Первичная проверка

На стадии первичной проверки устанавливают соответствие штата служащих и оборудования требованиям раздела 5 как при непрерывном изготовлении, так и при изготовлении изделий партиями, а также при контроле производственного процесса.

Результаты и рекомендации первичной проверки должны быть отражены в отчете об оценке соответствия. Отчет должен подтверждать выполнение всех требований, изложенных в разделе 5.

А.2.3 Типовые испытания опытных образцов

Каждое изделие, представленное для оценки соответствия, должно быть испытано аккредитованным органом в соответствии со стандартом на это изделие.

Типовые испытания опытных образцов должны проводиться аккредитованным органом для определения всех показателей, декларируемых производителем.

Выборку для типовых испытаний должен отбирать представитель аккредитованного органа, как правило, в присутствии представителя изготовителя. Выборку отбирают от складской партии изделий, признанных согласно 5.4.6 соответствующими стандарту на эти изделия (готовые изделия, предназначенные для поставки). Выборку отбирают произвольным образом и используют непосредственно для проведения испытания. Представитель аккредитованного органа должен указать следующие данные:

1) наименование и адрес изготовителя;

2) общее описание изделия;

3) способ идентификации изделия;

4) маркировку изделия, наносимую изготовителем;

5) объем контролируемой партии;

6) объем выборки;

7) место и дату отбора выборки;

8) сведения об изделии, предназначенном для испытания.

Указанные данные должны быть согласованы и подписаны представителями аккредитованного органа и изготовителя.

Примечание - Складской объем изделий, от которого отбирают выборку, должен быть не менее 10  .

Если не оговорено особо, выборку отбирают от четырех партий продукции, изготовленных в течение четырех разных дней. Выборка должна охватывать весь диапазон толщин изделий, декларированный изготовителем. Для заданных характеристик определяют один результат испытания образцов, отобранных от каждой партии (как указано в стандарте на изделие конкретного вида или на соответствующий метод испытания).

При отборе образцов следует учитывать общие правила отбора образцов в соответствии с действующими стандартами.

Результат испытания по определению каждой характеристики не должен быть хуже декларированного значения или должен быть равным этому значению.

А.2.4 Непрерывный контроль

А.2.4.1 Производство изделий должно подвергаться непрерывному контролю, проводимому аккредитованным контролирующим органом. Непрерывный контроль состоит из плановых проверок (см. А.2.4.2), испытаний в процессе аудита (см. А.2.4.3), мер, принимаемых в случае несоответствия (см. А.2.4.4), и внеочередных проверок (см. А.2.4.5).

Плановые и внеплановые проверки проводят при инспекционном контроле.

Представитель контролирующего органа имеет право посещать предприятие, включая склад, в любое рабочее время для проведения необходимых работ, связанных с проведением контроля. Контролирующий орган должен иметь доступ к соответствующей информации о проверяемом изделии, при этом ему должна быть оказана помощь, например при отборе выборок и проведении испытаний.

Изготовитель обязан сообщать в орган по сертификации об изменениях в системе качества, которые непосредственно связаны (или могут быть связаны) с качеством изделий.

А.2.4.2 Плановые проверки должны проводиться для оценки соответствия системы контроля производственного процесса на предприятии, проводимого изготовителем в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 5. При проведении плановых проверок необходимо учитывать результаты первичной проверки и/или предыдущих плановых проверок для установления возможных изменений в системе производственного контроля продукции.

Результаты проверок должны включать в себя данные о статусе системы производственного контроля, который она имеет на момент проведения данной проверки.

При проведении каждой плановой проверки необходимо обратить внимание на:

1) результаты испытаний, проводимых изготовителем, с целью установления:

a) проводились ли испытания с принятой частотой,

b) реализованы ли только те изделия, которые соответствовали требованиям стандарта на эти изделия;

2) выполнение изготовителем всех необходимых корректирующих действий по результатам предыдущих проверок;

3) проведение калибровки и техническое обслуживание испытательного оборудования в соответствии с планом;

4) соответствие маркировки и этикетирования изделий требованиям стандарта на это изделие.

Результаты плановых проверок должны быть внесены в отчет о проверке.

Плановые проверки должны проводиться один раз в год.

Руководство предприятия должно быть заранее проинформировано о проведении плановой проверки.

А.2.4.3 Выборки для испытаний в процессе аудита отбирают для установления соответствия изделия стандарту на это изделие. Выборки должны отбираться произвольным образом во время планового контроля на предприятии и должны относиться к нормальному режиму производства. По согласованию между аккредитованным органом и изготовителем допускается отбирать выборки в любом месте.

Представитель аккредитованного органа должен сообщать изготовителю о его ответственности за доставку отобранных выборок в испытательную лабораторию в надлежащем виде и своевременно.

Испытания в процессе аудита должны проводиться только для определения характеристик, указанных в таблице А.1 (если они декларируются), не реже одного раза в год, за исключением теплофизических характеристик, для которых частота должна быть один раз в два года. Аккредитованный орган должен отобрать для каждой группы изделий одну выборку для испытаний (на каждом предприятии).

Испытания должны проводиться в соответствии с требованиями стандарта на изделие, в котором должно быть указано число испытаний, необходимое для получения одного результата.

При необходимости сравнения результатов испытаний его можно проводить по результатам периодических испытаний, проводимых изготовителем, арбитражных испытаний и испытаний, проводимых аккредитованным органом.

Таблица А.1 - Испытания в процессе аудита, проводимые на каждом предприятии

Характеристика	Метод испытания
Термическое сопротивление Теплопроводность	По ГОСТ 31925, ГОСТ 31924, ГОСТ 7076
Толщина	По ГОСТ EN 823, ГОСТ EN 12431
Характеристики прочности при сжатии	По ГОСТ EN 826
Характеристики пожарной безопасности	По ГОСТ 30244, ГОСТ 30402, ГОСТ 30444, ГОСТ 12.1.044

А.2.4.4 Фактами несоответствия являются:

a) дефекты, выявленные аккредитованным органом при контроле производственного процесса на предприятии;

b) невыполнение изготовителем своих обязательств согласно А.2.4.2, что создает для аккредитованного органа неприемлемые условия для выполнения задач при проведении контроля;

c) изделие в процессе испытания не достигло декларируемого значения одной или нескольких характеристик, приведенных в таблице А.1.

В случае несоответствия принимают следующие меры:

В случаях по перечислениям а) и b) орган по сертификации должен попросить заявителя устранить несоответствия и доложить об этом в течение четырех недель. Аккредитованный орган должен предпринять дальнейшие действия в зависимости от сложившихся обстоятельств. Такие действия могут включать в себя внеочередную проверку, особенно при отрицательных результатах плановой проверки, или аккредитованный орган может принять документальное свидетельство того, что недостаток устранен. Если факт устранения недостатка документально не подтвержден, применяют положения, изложенные в А.3.3.2.

В случае по перечислению с) аккредитованный орган должен отобрать новую выборку в течение четырех недель и незамедлительно провести новые испытания по всем соответствующим характеристикам в соответствии с таблицей А.1 для каждого изделия. Если декларируемые значения отдельных характеристик не изменяются при изменении других характеристик, соответствующих отрицательным результатам испытаний, то данные характеристики не должны проверяться повторно.

Если повторные испытания подтверждают соответствие изделия стандарту, то это изделие должно быть признано прошедшим испытание. Если изделие показало неудовлетворительные результаты в одном из последующих испытаний, то изделие считают не прошедшим испытание (см. А.3.3.3).

А.2.4.5 Внеплановую проверку проводят в случае:

1) несоответствия изделия (см. А.2.4.4);

2) если производственная линия не работала в течение шести месяцев и более;

3) значительного изменения процедуры производственного контроля или технологического процесса, или самого изделия;

4) просьбы третьей стороны при согласии органа по сертификации и изготовителя.

Объем, вид и дата внеплановой проверки зависят от конкретных обстоятельств (например, от вида изделия и/или условий производства).

А.3 Знак соответствия

А.3.1 Для каждого изделия, соответствие которого было установлено:

1) изготовителю предоставляется право использовать Знак соответствия после того, как ответственный орган выдаст сертификат соответствия (см. А.3.2);

2) действие системы сертификации должно подтверждаться каждый год;

3) изготовитель не имеет права использовать Знак соответствия (см. А.3.3), если сертификат соответствия аннулирован по какой-либо причине.

Примечание - Знак соответствия не следует идентифицировать со знаком обращения на рынке.

А.3.2 Орган по сертификации выдает сертификат соответствия, если производство и изделие прошли первичную проверку в соответствии с А.2.2 и типовые испытания в соответствии с А.2.3.

А.3.2.1 Изображение Знака соответствия должно соответствовать требованиям действующих стандартов*.

А.3.3 Аннулирование сертификата

А.3.3.1 Орган по сертификации должен сообщить изготовителю об аннулировании сертификата соответствия и опубликовать информацию об этом.

А.3.3.2 Орган по сертификации аннулирует сертификат соответствия, выданный на всю продукцию в соответствии с системой сертификации, в случае неудовлетворительных результатов внеплановой проверки, проведенной по случаям, указанным в перечислениях а) или b) пункта А.2.4.4, или если изготовитель не выполнил требования, изложенные в А.2.4.4.

А.3.3.3 Орган по сертификации незамедлительно аннулирует сертификат соответствия на группу изделий, если изделие, представляющее данную группу, не прошло повторных испытаний по перечислению с) пункта А.2.4.4.

Типовые испытания опытных образцов не проводят в полном объеме в случае аннулирования сертификата на группу изделий, если отдельные изделия группы (без изменения декларированных показателей) попадут в сертификат как новая группа в течение двух месяцев. Типовые испытания опытных образцов должны включать в себя только один результат для характеристик изделия, подпадающих под испытания в процессе аудита (см. таблицу А. 1).

Если декларируемые значения отдельных характеристик изделия не изменяются при изменении других характеристик, то данные характеристики не должны проверяться повторно.