Приложение В (обязательное). Подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности

Приложение В
(обязательное)

Подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности

Подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности теплоизоляционных материалов и изделий осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства в области пожарной безопасности.

В.1 Органы, участвующие в подтверждении соответствия

В подтверждении соответствия изделий требованиям пожарной безопасности могут принимать участие:

1) орган, осуществляющий подтверждение соответствия;

2) контролирующий орган, осуществляющий оценку; контролирующий орган выдает рекомендации о целесообразности контроля производственного процесса на предприятии, выполняет последовательные аудиты и отбирает выборки изделий для испытания;

3) испытательная лаборатория, осуществляющая измерения, исследования, испытания и калибровку оборудования.

Примечание - Функции указанных трех органов может выполнять орган, осуществляющий подтверждение соответствия или другие органы. Если подтверждение соответствия осуществляют другие органы, то контролирующий орган и/или испытательная лаборатория выполняют их функции от имени органа, осуществляющего подтверждение соответствия.

В настоящем приложении указанные органы называют "аккредитованными органами".

В.1.1 Схемы подтверждения

Изготовитель выбирает схемы обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности согласно национальной системе технического регулирования в области пожарной безопасности.

B.2 Функции аккредитованного органа

В.2.1 Общие положения

В настоящем разделе приведены функции, выполняемые аккредитованным органом при подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности, и обязанности изготовителя.

Если система качества сертифицирована в соответствии со стандартом системы качества, то эта сертификация должна быть принята во внимание органом по подтверждению соответствия изделия в части положений, которые являются общими для системы качества и подтверждения соответствия.

В.2.2 Первичная проверка. Анализ состояния производства

На стадии анализа состояния производства устанавливают соответствие штата служащих и оборудования требованиям раздела 5 как при непрерывном изготовлении, так и при изготовлении изделий партиями, а также при контроле производственного процесса.

Результаты первичной проверки и рекомендации по анализу состояния производства должны быть отражены в отчете о подтверждении соответствия.

Отчет должен подтверждать выполнение всех требований, изложенных в разделе 5.

В.2.3 Типовые испытания опытных образцов

Каждое изделие, представленное для оценки соответствия, должно быть испытано аккредитованным органом в соответствии со стандартом на это изделие.

Типовые испытания опытных образцов должны проводиться аккредитованным органом для определения всех требуемых показателей пожарной опасности.

Выборку для испытаний должен отбирать представитель аккредитованного органа, как правило, во время первичной проверки в присутствии представителя изготовителя. Выборку отбирают от складской партии изделий, признанных согласно 5.4.6 соответствующими стандарту (готовые изделия, предназначенные для поставки). Выборку отбирают произвольным образом и используют непосредственно для проведения испытания. Представитель аккредитованного органа должен указать:

1) наименование и адрес изготовителя;

2) маркировку изделия, наносимую изготовителем;

3) объем контролируемой партии;

4) объем выборки;

5) место и дату отбора выборки;

6) сведения об изделии, предназначенном для испытания.

Указанные данные должны быть согласованы и подписаны представителями аккредитованного органа и изготовителя.

Примечание - Складской объем изделий, от которого отбирают выборку, должен быть не менее 10  .

Если не оговорено особо, выборку отбирают от четырех партий продукции, изготовленных в течение четырех разных дней; выборка должна охватывать весь диапазон толщин, декларированный изготовителем. Для заданных характеристик определяют один результат испытания образцов, отобранных от каждой партии.

В.2.4 Непрерывный контроль

В.2.4.1 Производство продукции должно подвергаться непрерывному контролю, осуществляемому аккредитованным контролирующим органом. Непрерывный контроль включает в себя плановые проверки в виде инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (см. А.2.4.2, А.2.4.5) и меры, принимаемые в случае несоответствия (см. А.2.4.4).

Контролирующий орган должен иметь доступ к соответствующей информации о проверяемом изделии, при этом ему должна быть оказана помощь, например при отборе выборок и проведении испытаний.

Изготовитель обязан сообщать в орган по подтверждению соответствия об изменениях в системе качества, которые непосредственно связаны (или могут быть связаны) с качеством изделий.

В.2.4.2 Инспекционный контроль включает в себя плановые (см. А.2.4.2) и внеплановые (см. А.2.4.5) проверки для оценки соответствия системы контроля производственного процесса на предприятии, проводимого изготовителем в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 5. При проведении плановых проверок необходимо учитывать результаты первичной проверки и/или предыдущих плановых проверок для установления возможных изменений в системе производственного контроля продукции.

Результаты проверок должны включать в себя данные о статусе системы производственного контроля, который она имеет на момент проведения данной проверки.

При проведении каждой плановой проверки необходимо обращать внимание на:

1) результаты испытаний, проводимых изготовителем, с целью установления:

а) проводились ли испытания с принятой частотой;

b) реализованы ли только те изделия, которые соответствовали требованиям стандарта на эти изделия;

2) выполнение изготовителем всех необходимых корректирующих действий по результатам предыдущих проверок;

3) проведение калибровки и технического обслуживания испытательного оборудования в соответствии с планом;

4) соответствие маркировки и этикетирования изделий требованиям стандарта на это изделие.

Результаты плановых проверок должны быть внесены в отчет.

Плановые проверки должны проводиться в соответствии с выбранной схемой сертификации и сроком действия сертификата.

Инспекционный контроль (плановые проверки) за сертифицированной продукцией в случае действия сертификата более одного года проводят:

- не более одного раза за период действия сертификата, выданного на срок до двух лет включительно;

- не менее двух раз за период действия сертификата, выданного на срок от двух до четырех лет включительно;

- не менее трех раз за период действия сертификата, выданного на срок более четырех лет.

Руководство предприятия должно быть заранее проинформировано о проведении плановой проверки.

В.2.4.3 Выборки для испытаний отбирают для установления соответствия изделия стандарту на это изделие Выборки должны отбираться произвольным образом во время планового контроля на предприятии и должны относиться к нормальному режиму производства. По согласованию между аккредитованным органом и изготовителем допускается отбирать выборки в любом месте.

Одновременно отбирают контрольные образцы. Назначение контрольных образцов - дополнительная идентификация продукции в процессе или после окончания работ по сертификации в случае возникновения возможных споров.

Представитель аккредитованного органа должен сообщать изготовителю о его ответственности за доставку отобранных выборок в испытательную лабораторию в надлежащем виде и своевременно.

В.2.4.4 Фактами несоответствия являются:

а) изменения, внесенные в нормативный документ на продукцию или метод испытаний;

b) изменения конструкции (состава), комплектности продукции;

c) изменения организации и/или технологии производства;

d) изменения (невыполнение) технологии изготовления изделия, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;

e) отрицательные результаты инспекционного контроля;

f) сообщения государственных органов или обществ потребителей о несоответствии продукции требованиям нормативных документов, по которым проводилась сертификация;

g) материалы дознания по фактам пожаров; результаты проверок, осуществляемых надзорными органами.

В случае признания несоответствия выпускаемой продукции установленным требованиям орган по сертификации выносит решение о приостановлении действия сертификата, в котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.

Решение о приостановлении действия сертификата принимают в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, их выдавшим, держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории соответствие продукции требованиям нормативных документов. В противном случае применяют положения, изложенные в А.3.3.2 приложения А.

В.2.4.5 Внеплановый инспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также от органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат.

Объем, вид и дата внеплановой проверки зависят от конкретных обстоятельств (например, от вида рассматриваемого изделия и/или условий производства).

В.3 Аннулирование сертификата

Орган по сертификации аннулирует сертификат в следующих случаях:

a) нарушение контролируемых требований нормативных документов к сертифицированной продукции;

b) неуведомление органа по сертификации о внесенных изменениях в нормативные документы на продукцию или методы ее испытаний;

c) изменение конструкции, состава, комплектности продукции;

d) изменение организации и (или) технологии производства;

e) изменение или невыполнение требований и технологий, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества;

f) невыполнение в установленные сроки требований решения о приостановлении действия сертификата; д) отказ от проведения инспекционного контроля;

h) непредоставление возможности инспекционного контроля в установленные при выдаче сертификата сроки.

Повторное представление на сертификацию продукции, на которую отменен ранее выданный сертификат, осуществляют в общем порядке.