Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 305-КГ16-12059 по делу N А40-67731/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 305-КГ16-12059

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

изучив кассационную жалобу акционерного общества ВТБ Медицинское страхование на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2015 по делу N А40-67731/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.05.2016 по тому же делу по заявлению акционерного общества ВТБ Медицинское страхование к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования о признании недействительными акта проверки от 15.12.2014 и приказа от 05.02.2015 N 47 об итогах проверки отдельных вопросов деятельности в системе ОМС г. Москвы, установил:

акционерное общество ВТБ Медицинское страхование (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования (далее - фонд) о признании недействительными акта проверки от 15.12.2014 и приказа от 05.02.2015 N 47 об итогах проверки отдельных вопросов деятельности в системе ОМС г. Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016, прекращено производство по делу в части требования общества о признании недействительным акта проверки от 15.12.2014, в удовлетворении требования о признании недействительным приказа от 05.02.2015 N 47 об итогах проверки отдельных вопросов деятельности в системе ОМС г. Москвы обществу отказано.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 31.05.2016 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов жалобы общества и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, при проведении плановой тематической проверки отдельных вопросов деятельности общества в системе ОМС фондом были выявлены соответствующие нарушения, отраженные в акте проверки от 15.12.2014, и послужившие основанием для издания приказа от 05.02.2015 N 47 об итогах проверки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды прекратили производство по делу в части требования общества о признании недействительным акта проверки от 15.12.2014 в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку акт проверки не может быть обжалован в арбитражном суде согласно части 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого приказа положениям Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", условиям договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенного между обществом и фондом, и Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 N 158-н.

На основании изложенного, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого приказа фонда.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы о незаконности оспариваемых акта и приказа фонда.

Вместе с тем, указанные доводы общества являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы общества направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Приведенные обществом в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать акционерному обществу ВТБ Медицинское страхование в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов