Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 306-КГ16-12273 по делу N А12-34152/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 306-КГ16-12273

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу акционерного общества "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.12.2015 по делу N А12-34152/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2016 по тому же делу

по заявлению акционерного общества "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (г. Волгоград)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (г. Волгоград), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва) о признании действий незаконными

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества "Спорт-Экспо" (г. Волгоград), закрытого акционерного общества "Спорт-Экспо" (г. Волгоград), Прокуратуры Волгоградской области (г. Волгоград), администрации Волгограда (г. Волгоград), комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (г. Волгоград),

установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.12.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016, акционерному обществу "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (далее - общество "ВМК "Красный Октябрь" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - территориальное управление), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), выраженных в возврате комплекта документов по вопросу раздела земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:38 площадью 2 382 689 кв.м, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 110, о признании незаконным отказа территориального управления, оформленного письмом от 04.06.2015 N 06/6138, в принятии решения о разделе земельного участка, о признании незаконным отказа Росимущества, оформленного письмом от 27.05.2015 N ПП-10/21386, в части согласования принятия решения о разделе земельного участка, об обязании Росимущества поручить территориальному управлению осуществить образование в результате раздела в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:38 земельных участков.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2016 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество "ВМК "Красный Октябрь" просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу о том, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что в пакете документов, поступивших в территориальный орган 02.04.2015, общество "ВМК "Красный Октябрь" не представило документы, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.03.2015), а именно, утвержденный проект межевания территории либо схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий.

Доводы заявителя о том, что документы следует считать поданными не 02.04.2015, а 27.02.2015, то есть при первоначальном обращении в территориальный орган до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаны судами несостоятельными. Заявление от 27.02.2015 территориальным органом было рассмотрено ранее, по результатам его рассмотрения обществу "ВМК "Красный Октябрь" направлено письмо от 27.03.2015 N 06/3164 с сообщением об отказе в разделе земельного участка в связи с непредставлением согласия залогодержателя, в установленном порядке данный отказ не обжаловался.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы акционерного общества "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова