Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России
от 26 сентября 2016 г. N 03-02-07/1/56834
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимает администратор доходов бюджета.
Пунктами 3-5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета. На основании указанного решения администратором доходов бюджета осуществляется списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Однако согласно пункту 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации положения этой статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах.
К таким платежам, в частности, относится государственная пошлина, по которой администраторами доходов бюджета являются налоговые органы, таможенные органы и другие органы и организации.
Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания, установленный статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется в отношении государственной пошлины, администрирование которой осуществляется налоговыми и таможенными органами. В отношении других администраторов доходов бюджета по государственной пошлине указанный порядок не применяется.
В целях урегулирования порядка признания безнадежной к взысканию задолженности по государственной пошлине и ее списания, администраторами доходов бюджета по которой не являются налоговые и таможенные органы, в настоящее время в Минфине России прорабатывается вопрос о внесении изменения в пункт 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом для обсуждения предложена следующая редакция указанного пункта:
"6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, администраторами доходов бюджета по которым являются налоговые органы и таможенные органы, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.".
Заместитель директора Департамента |
А.А. Смирнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета. Порядок принятия такого решения определяется главным администратором доходов бюджета. Однако эта норма не распространяется на налоговые платежи и сборы, в частности, госпошлину. По последней администраторами доходов являются налоговые, таможенные органы и другие органы и организации.
Порядок признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, установленный НК РФ, применяется в отношении госпошлины, администрирование которой осуществляется налоговыми и таможенными органами. В отношении других администраторов доходов указанный порядок не применяется.
Поэтому в настоящее время в Минфине России подготавливаются уточнения в БК РФ, согласно которым его положения не будут распространяться на платежи, администраторами доходов бюджета по которым являются налоговые и таможенные органы.
Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 26 сентября 2016 г. N 03-02-07/1/56834
Текст письма официально опубликован не был