Письмо Федеральной налоговой службы от 4 октября 2016 г. N СД-18-3/1030@ "О представлении информации по запросу"

Федеральная налоговая служба во исполнение абзаца второго пункта 12 запроса Счетной палаты Российской Федерации от 15.04.2016 N ЗИ 02-103/16-04 сообщает следующее.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" в части улучшения условий ведения предпринимательской деятельности и повышения позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по указанному направлению распоряжениями Правительства Российской Федерации утвержден ряд "дорожных карт", разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба назначена координатором двух "дорожных карт".

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 N 317-р.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 174-р распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 N 317-р утратило силу.

Исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") завершено в 2015 году.

2. План мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование налогового администрирования", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 162-р.

"Дорожная карта" содержит 46 мероприятий, из которых 38 исполнено в 2015 году.

Контрольные показатели реализации "дорожной карты" распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 162-р установлены на период до 2016 года. На 2016 год целевые значения контрольных показателей "дорожной картой" не предусмотрены.

На начало 2016 года оставалось неисполненными 8 мероприятий, предусматривающих инструментом реализации федеральный закон. Соответствующие законопроекты по ним внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 3 и 7 раздела I, пунктом 6, абзацем третьим пункта 8 и пунктом 9 раздела II плана мероприятий "дорожной карты" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 26.12.2015 внесен законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогового администрирования" (N 688389-6).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного законопроекта следует читать как "26.12.2014"

Соответствующий Федеральный закон N 130-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" подписан Президентом Российской Федерации 01.05.2016.

Указанным Федеральным законом введен особый порядок вступления в силу нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о налогах и сборах. Теперь в отношении них применяются положения Налогового кодекса Российской Федерации о действии во времени актов налогового законодательства (пункт 6 раздела II "дорожной карты").

Также закреплено, что нормативные правовые акты, утверждающие новые формы (форматы) налоговых деклараций (расчетов) или изменяющие действующие, вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования (пункт 3 раздела I "дорожной карты").

Уточнен порядок представления в налоговые органы истребуемых документов в электронной форме (документы, составленные на бумаге, разрешено передавать в виде скан-образов, для отправки могут использоваться ТКС или личный кабинет налогоплательщика) (абзац третий пункта 8 раздела II "дорожной карты").

Усовершенствован порядок рассмотрения материалов налоговой проверки при проведении дополнительных мероприятий, а именно уточнены процедура рассмотрения материалов налоговой проверки при проведении дополнительных мероприятий, а также порядок ознакомления проверяемого лица с такими материалами и предоставления письменных возражений (пункт 9 раздела II "дорожной карты").

Кроме того, Законом N 130-ФЗ введен институт предварительного налогового разъяснения (контроля), который позволяет налогоплательщику в рамках налогового мониторинга получить от налоговых органов информацию о налоговых последствиях планируемой сделки. Изучение возможности внедрения этого института предусматривалось пунктом 3 раздела II "дорожной карты".

Однако, на этапе рассмотрения законопроекта N 688389-6 во II чтении Государственной Думой было принято решение с учетом экономической ситуации отклонить предложение о сокращении со 100 до 50 человек численности работников, при которой возникает обязанность представлять налоговую декларацию в электронной форме (пункт 7 раздела II "дорожной карты").

В целях реализации пункта 5 раздела II "дорожной карты" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 23.05.2014 внесен законопроект "О налоговом консультировании" (N 529626-6). На заседании Совета Государственной Думы 30.06.2014 (протокол N 180) принято решение о переносе его рассмотрения на неопределенный срок.

Приложение: на 27 листах.

Государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.С. Сатин