Письмо Ассоциации российских банков от 26 сентября 2016 г. N А-02/5-470 О противоречии между нормами трудового законодательства и требованиями Инструкции Банка России от 17 июня 2014 г. N 154-И

Письмо Ассоциации российских банков от 26 сентября 2016 г. N А-02/5-470

ГАРАНТ:

См. ответ, приведенный в письме Банка России от 17 октября 2016 г. N 41-2-14/1459

Ассоциация российских банков обращается по просьбе кредитных организаций - членов АРБ и просит дать разъяснения о применении норм Инструкции Банка России от 17.06.2014 N 154-И "О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда" (далее - Инструкция N 154-И) после вступления в силу с 01.10.2016 изменений, внесенных в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" (далее - Закон N 272-ФЗ).

Согласно новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Указанная норма в системной связи с определением понятия "заработная плата", данным в ст. 129 ТК РФ, позволяет сделать вывод о том, что требования новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ в части сроков выплаты заработной платы относятся также и к переменному вознаграждению (премиям).

По мнению кредитных организаций, возникает явное противоречие между нормами трудового законодательства и требованиями п. 2.4 Инструкции N 154-И, предусматривающего отсрочку выплаты не менее 40 процентов нефиксированной части оплаты труда на срок не менее 3 лет, причем нормы федерального закона как акта высшей юридической силы имеют приоритет перед нормативными актами Банка России.

Подобная коллизия на практике может повлечь за собой применение к кредитным организациям мер ответственности и наложению штрафа как за неисполнение норм трудового законодательства, так и требований нормативных актов Банка России.

Учитывая изложенное, просим разъяснить, каким образом кредитные организации в целях исключения санкций со стороны надзорных органов (федеральной инспекции труда и Банка России) должны исполнять требования Инструкции N 154-И, не нарушая при этом требования ст. 136 ТК РФ.

Президент

Г.А. Тосунян