Письмо Минфина России от 1 июля 2016 г. N 02-06-10/38930 Об учете нефинансовых активов в текущем финансовом году, дебетовых остатков субсидий на государственное (муниципальное) задание и дебиторской задолженности прошлых лет

Письмо Минфина России от 1 июля 2016 г. N 02-06-10/38930

Вопрос

Об учете нефинансовых активов в текущем финансовом году, дебетовых остатков субсидий на государственное (муниципальное) задание и дебиторской задолженности прошлых лет; о формах 0503169 и 0503162.

Ответ

1. В соответствии с пунктом 2 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), при формировании остатков на начало текущего финансового года по счетам аналитического учета счета 010000000 "Нефинансовые активы", за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 "Вложения в нефинансовые активы", 010700000 "Нефинансовые активы в пути", в 5 - 17 разрядах номера счета указываются нули.

При этом при отражении операций по списанию и начислению амортизации в текущем финансовом году с нефинансовыми активами, у которых в 5 - 17 разрядах номера счета отражены нули, в корреспондирующих с ними счетах 040120200 "Расходы экономического субъекта" (040120240, 040120250, 040120270) также в 5 - 17 разрядах номеров счетов отражаются нули.

В то же время нефинансовые активы, принимаемые к учету в текущем финансовом году, отражаются на счетах аналитического учета счета 010000000 "Нефинансовые активы" с применением в 1 - 17 разрядах номера счета показателей, соответствующих 4 - 20 разрядам кода бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с приложением N 2 к Инструкции N 162н, если иное не предусмотрено указанной Инструкцией. Аналогичный порядок применения кодов бюджетной классификации применяется к корреспондирующим с ними счетам 040120200 "Расходы экономического субъекта" (040120240, 040120250, 040120270).

2. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2015 N 190н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н" в раздел V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний N 65н внесены изменения.

В связи с чем дебетовые остатки от поступлений субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственными (муниципальными) учреждениями государственного (муниципального) задания, образовавшиеся по счету 4 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов" за 2015 год, переносятся на 01.01.2016 на счет 4 205 31 000 "Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг".

При этом в соответствии с Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 14.01.2016 N 02-01-09/787 "О предоставлении оперативной информации об остатках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и остатках субсидии на иные цели" поступление средств в объеме остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, образовавшихся в связи с невыполнением государственного задания, подлежит отражению по соответствующим кодам бюджетной классификации доходов федерального бюджета 000 1 13 02990 00 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат государства" с указанием соответствующего подвида доходов.

Кроме того, обращаем внимание, что в настоящее время Департаментом подготовлены изменения в Инструкцию N 162н, предусматривающие, что начисление доходов от возврата остатков неиспользованных субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), отражается по дебету счета 120531000 "Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг" и кредиту счета 140110130 "Доходы от оказания платных услуг".

3. В соответствии с Инструкцией N 162н в бюджетном учете операции по зачислению дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя средств бюджета и ее перечислению в доход бюджета (код бюджетной классификации доходов 1 13 02991 01 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета") осуществляются следующими бухгалтерскими записями.

N п/п	Наименование операции	Дебет	Кредит
1	2	3	4
1.	Зачисление на лицевой счет получателя средств бюджета дебиторской задолженности прошлых лет	1 304 05 226	1 206 26 660
2.	Перечисление дебиторской задолженности прошлых лет в доход бюджета
2.1.	Перечисление с лицевого счета получателя бюджетных средств	1 303 05 830	1 304 05 226
2.2.	Поступление средств в бюджет	1 210 02 130	1 303 05 730

По строке 980 "Возврат дебиторской задолженности прошлых лет" раздела 4 "Аналитическая информация по выбытиям" Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) (далее - стр. 980) приводится общая сумма по возврату дебиторской задолженности прошлых лет.

Таким образом, в строке 980 формируются данные, отраженные по дебету счета 1 210 02 130 "Расчеты с финансовым органом по посту пившим в бюджет доходам от оказания платных услуг" в корреспонденции со счетом 1 303 05 730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет", со знаком "минус".

4. В соответствии с пунктом 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), информация в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности субъекта бюджетной отчетности в разрезе видов расчетов по состоянию на начало года и на конец отчетного периода соответственно.

При этом при отсутствии остатков дебиторской (кредиторской) задолженности на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим счетам бюджетного учета, но наличии оборотов по ним за отчетный период указанные обороты отражаются в графах 5-8 раздела 1 Сведений (ф. 0503169).

5. В соответствии с пунктом 161 Инструкции N 191н в Сведениях о результатах деятельности (ф. 0503162), если субъекту бюджетной отчетности главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств не устанавливается государственное (муниципальное) задание или показатели результативности деятельности, Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162) не составляются, при этом информация о результатах деятельности раскрывается в текстовой части раздела 2 Пояснительной записки.

Таким образом, если субъекту бюджетной отчетности установлены показатели результативности, то Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162) формируются.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец