Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 1879-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "АББОТТ" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 189.59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию ООО "АББОТТ" вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Отраженным в протоколе судебного заседания определением арбитражного суда представителю ООО "АББОТТ" было отказано в удовлетворении ходатайства об участии данного юридического лица как конкурсного кредитора в судебном заседании по проверке обоснованности заявления Банка России о признании кредитной организации (банка) банкротом. Установив, что предъявленное ООО "АББОТТ" требование к банку в период деятельности в нем временной администрации по управлению данной кредитной организацией не было надлежащим образом установлено в размере, составе и очередности удовлетворения, арбитражный суд со ссылкой в том числе на положения пункта 1 статьи 189.59 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" пришел к выводу о том, что данное юридическое лицо не приобрело права лица, участвующего в деле о банкротстве.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "АББОТТ" оспаривает конституционность положений пункта 1 статьи 189.59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, наряду с другими указанными в пункте 1 статьи 34 данного Федерального закона лицами признаются: конкурсный управляющий (подпункт 1); Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора (подпункт 2); иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 189.67 данного Федерального закона (подпункт 3).

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку содержат неоднозначное, нечеткое и противоречивое правовое регулирование по вопросу участия конкурсного кредитора в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации и тем самым лишают заявителя права на судебную защиту, а также ставят его в неравное положение с другими лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемые положения пункта 1 статьи 189.59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определяют состав лиц, участвующих в деле о банкротстве кредитной организации. Рассматриваемые во взаимосвязи с положениями статьи 34 "Лица, участвующие в деле о банкротстве" данного Федерального закона, они не содержат какой-либо неопределенности в вопросе о том, является ли конкурсный кредитор лицом, участвующим в деле о банкротстве кредитной организации, не устанавливают ограничений прав конкурсных кредиторов, в том числе права на судебную защиту, и как таковые конституционные права заявителя, указанные в жалобе, не нарушают.

Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, с учетом которых арбитражный суд пришел к выводу о том, что ООО "АББОТТ" не является лицом, участвующим в деле о банкротстве кредитной организации, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "АББОТТ", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин