Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 сентября 2016 г. N Д28и-2377 Об обязанности заказчиков по формированию контрактной службы и комиссии по осуществлению закупок, назначении контрактного управляющего филиалами

Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 сентября 2016 г. N Д28и-2377

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

Положениями статей 38 и 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена обязанность заказчиков по формированию контрактных служб, назначению контрактных управляющих и созданию закупочных комиссий.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Вместе с тем филиал не является заказчиком и, следовательно, не имеет права создавать контрактную службу, назначать контрактного управляющего, создавать комиссию по осуществлению закупок.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов