Рекомендации Совета Федерации Федерального Собрания от 21 апреля 2016 г. "О реализации Концепции развития дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации"

Заслушав и обсудив вопросы реализации Концепции дополнительного образования детей в субъектах РФ, участники круглого стола рекомендуют.

1. Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

1.1. Осуществлять анализ правоприменительной практики законодательных и нормативных правовых актов, направленных на развитие системы дополнительного образования детей.

1.2. Поддержать проект федерального закона N 984375-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части организации предоставления дополнительного образования детей в федеральных государственных образовательных организациях и частных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей", обеспечив его экспертно-правовое сопровождение.

2. Правительству Российской Федерации

2.1. Продолжить работу по реализации плана мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей.

2.2. Рассмотреть вопрос о выделении субсидий из федерального бюджета субъектам РФ для развития материально-технической базы ресурсных центров дополнительного образования.

2.3. Рассмотреть вопрос о создании федерального ресурсного центра по подготовке педагогических кадров для инновационных направлений в системе дополнительного образования.

2.4. Рассмотреть вопрос о разработке нормативного правового акта, регламентирующего алгоритм перехода к формированию кадрового педагогического состава организаций дополнительного образования в соответствии с разрабатываемым профессиональным стандартом "Педагог дополнительного образования детей и взрослых", предусмотрев в нем субсидирование субъектов РФ.

2.5. В программе строительства и реконструкции общеобразовательных организаций с целью ликвидации обучения детей во вторую и третью смены предусмотреть строительство зданий для организаций дополнительного образования детей, разместив в них организации дополнительного образования, которые в настоящее время находятся в здании общеобразовательных школ.

2.6. Усилить контроль за созданием и деятельностью межведомственного совета по дополнительному образованию и воспитанию детей в субъектах РФ.

3. Министерству образования и науки Российской Федерации

3.1. В целях совершенствования деятельности по развитию системы дополнительного образования детей проработать вопрос о ежеквартальном проведении селекторных видеосовещаний с представителями субъектов РФ.

3.2. Решить вопрос о разработке и внедрении единой методики расчета показателя - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста.

3.3. Продолжить работу по повышению квалификации (переподготовке) руководящих и педагогических работников на базе федеральных ресурсных центров развития дополнительного образования по инновационным дополнительным общеобразовательным программам.

3.4. Разработать и внедрить единые критерии оценки качества деятельности организаций дополнительного образования детей.

3.5. Сформировать национальный банк дополнительных общеобразовательных программ технической направленности, обобщив опыт их реализации в субъектах РФ. Содействовать распространению лучших практик, моделей и методик обучения.

3.6. Продолжить практику проведения всероссийских конференций, семинаров по развитию дополнительного образования детей.

3.7. Содействовать развитию профессионального мастерства педагогов в сфере воспитания и дополнительного образования.

3.8. Содействовать участию субъектов РФ во всероссийских конкурсах профессионального мастерства педагогов в сфере воспитания и дополнительного образования ("Сердце отдаю детям", "Воспитать человека" и др.).

3.9. Инициировать разработку образовательных программ бакалавриата и специалитета образовательных организаций высшего профессионального образования "Педагог дополнительного образования".

3.10. Разработать и внедрить механизмы нормативно-правового регулирования сетевой формы реализации дополнительных общеобразовательных программ.

3.11. В целях развития кадрового потенциала системы дополнительного образования обеспечить мероприятия по выявлению и распространению передового педагогического опыта в сфере дополнительного образования детей.

3.12. Разработать и внедрить современные инструменты контроля и оценки качества дополнительного образования детей, включая общественную экспертизу с участием потребителей и работодателей.

3.13. Продолжить работу по обновлению банка общеобразовательных программ дополнительного образования с опорой на современные требования к их содержанию, оформлению с учетом разноуровневости программ и индивидуализации и персонификации образовательного процесса.

3.14. Продолжить работу по методическому обеспечению системы дополнительного образования детей, обратив особое внимание на детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

3.15. Провести мониторинг эффективности организации и сопровождения отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ОВЗ, в субъектах РФ.

3.16. Совершенствовать механизмы формирования профильных и специализированных смен и направления детей в федеральные государственные образовательные учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок" и "Всероссийский детский центр "Океан", федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек".

3.17. Организовать и провести для субъектов РФ семинары (в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий) по вопросу применения Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшей деятельности.

3.18. Рассмотреть вопрос о проведении единого межведомственного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям".

3.19. В процессе реорганизации образовательных организаций дополнительного образования детей не допустить сокращения их численности в субъектах РФ.

4. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации

4.1. Организовать проведение оценки доступности, качества и удовлетворенности обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) предоставляемыми дополнительными общеобразовательными программами.

4.2. При реализации дополнительных общеобразовательных программ технической направленности обратить внимание на использование дистанционных образовательных технологий, в том числе в области программирования, робототехники.

4.3. Обеспечить создание региональных "ресурсных центров" для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различной направленности.

4.4. Осуществлять мониторинг выполнения плана мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, представить соответствующий доклад в Минобрнауки России.

4.5. Активизировать работу по реализации мероприятий, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере организации дополнительного образования детей по программам технической направленности с учетом возрастных особенностей обучающихся.

4.6. Разработать и обеспечить реализацию "дорожных карт" по внедрению в деятельность образовательных организаций профессионального стандарта "Педагог дополнительного образования".

4.7. Способствовать развитию информационного пространства дополнительного образования детей, в том числе посредством использования ресурсов журнала "Внешкольник" и его приложений - "Библиотечка" "Бюллетень регионального опыта", "Программы дополнительного образования детей".

Заместитель председателя Комитета

В.М. Кресс