Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 сентября 2016 г. N Д28и-2574 "О применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Согласно части 2 статьи 90 Закона N 44-ФЗ установлено, что закрытый аукцион проводится заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников закрытого аукциона или их представителей.

В соответствии со статьей 92 Закона N 44-ФЗ в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся заказчик вправе внести изменения в документацию о закупке и объявить о проведении нового определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данной функции федеральным органом исполнительной власти осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Случай, когда ни один из допущенных участников на проведение закрытого аукциона не явился, а также случай, когда на закрытый аукцион явился только один участник из допущенных к участию в закрытом аукционе, Законом N 44-ФЗ не регламентированы.

По мнению Департамента, если на закрытый аукцион никто не явился, то такой закрытый аукцион признается несостоявшимся.

В случае если на закрытый аукцион явился только один участник из допущенных к участию в закрытом аукционе и заявка такого участника соответствует требованиям документации о закупке, то с этим участником заключается контракт как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов