Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ 18 апреля 2016 г. N 5.1-01/993 по Федеральному закону "О ратификации Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", принятому Государственной Думой 15 апреля 2016 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ 18 апреля 2016 г. N 5.1-01/993
по Федеральному закону "О ратификации Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха",
принятому Государственной Думой 15 апреля 2016 г.

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 24 февраля 2016 года (N 1003849-6).

Названное в Федеральном законе Соглашение было подписано в городе Гродно 8 сентября 2015 года. Соглашение разработано в соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 10 октября 2014 года N 88 и предусматривает введение маркировки продукции по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" в 2015 - 2016 годах. Перечень ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками, утверждает Совет ЕЭК. Соглашением устанавливается, что в целях реализации контроля за оборотом товаров, включенных в указанный перечень, государства-члены ЕАЭС предусмотрят в своем законодательстве ответственность за ненадлежащее исполнение требований, установленных Соглашением.

Соглашение соответствует Конституции Российской Федерации и международным обязательствам Российской Федерации.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку в части, касающейся обязательной маркировки товаров, содержит правила иные, чем предусмотренные гражданским и уголовным законодательством, в которое потребуется внести изменения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон согласно пункту "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 30 апреля 2016 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителям Председателя Совета Федерации И.М.-С. Умаханову и Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачеву, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике Ю.В. Неёлову, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухину, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Ю.А. Шарандин