Письмо Правительства РФ от 22 сентября 2016 г. N 7048п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1085889-6 "О внесении изменений в статьи 131 и 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", внесенный Рязанской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предусматривающие возможность открытия в ходе конкурсного производства помимо основного счета должника отдельных счетов, режим использования которых устанавливается Федеральным законом "О государственном оборонном заказе". При этом денежные средства, размещенные на таких счетах, не включаются в конкурсную массу должника, а при их закрытии остатки денежных средств должны быть перечислены на основной счет должника.

Как указывается в пояснительной записке, законопроект разработан в целях обеспечения возможности выполнения государственного оборонного заказа исполнителями, в отношении которых открыто конкурсное производство в рамках дела о банкротстве.

Учитывая, что целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, положения законопроекта могут вступить в коллизию со статьей 134 Закона о банкротстве, устанавливающей очередность их удовлетворения.

Кроме того, законопроектом не урегулирован вопрос распоряжения остатком денежных средств на отдельном счете должника в зависимости от исполнения или неисполнения должником государственного контракта по государственному оборонному заказу, а также не учитываются риски, связанные с угрозой неисполнения государственного контракта в связи с обращением взыскания по текущим обязательствам должника, не связанным с выполнением государственного оборонного заказа, на размещенные на отдельном счете денежные средства.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько