Письмо Ассоциации российских банков от 11 ноября 2016 г. N А-01/5-598 О порядке принудительного исполнения мирового соглашения, утвержденного судом

Письмо Ассоциации российских банков от 11 ноября 2016 г. N А-01/5-598

В практике кредитных организаций - членов Ассоциации российских банков возникла проблема определения порядка принудительного исполнения мирового соглашения, утвержденного судом.

В соответствии со статьей 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Следовательно, в случае неисполнения должником мирового соглашения суд, утвердивший мировое соглашение, выдает исполнительный лист, на основании которого мировое соглашение должно быть исполнено в принудительном порядке.

Однако законодательство об исполнительном производстве не учитывает особенностей принудительного исполнения мировых соглашений, что создает проблемы у взыскателей и банков, в которых открыты банковские счета должников.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана, в частности, резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта.

Между тем, в судебных актах об утверждении мировых соглашений резолютивная часть, как правило состоит из двух следующих пунктов: 1) "Утвердить мировое соглашение (далее следует его текст) и 2) Производство по делу прекратить".

Таким образом, судебные акты об утверждении мировых соглашений, и, соответственно, выдаваемые на их основании исполнительные листы, не содержат требований о взыскании с должника каких-либо денежных средств либо о принудительном исполнении им какой-либо обязанности.

Поэтому на практике появилась точка зрения о том, что исполнительный лист о принудительном исполнении мирового соглашения, в котором не содержится требований о взыскании денежных средств, не может быть исполнен банком (см., например, Постановление одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 года по делу N А55-7356/2015; Постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2012 года по делу N А41-36337/11).

Некоторые суды придерживаются противоположного мнения (см. Постановление девятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2014 года N 09АП-44117/2014 по делу N А40-68042/2014; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2016 года по делу N А56-2434/2015).

В связи с изложенным просим разъяснить, вправе ли кредитор по мировому соглашению, добровольно не исполненному должником, обратиться в службу судебных приставов за принудительным исполнением исполнительного листа, в котором содержатся сведения о принудительном исполнении судебного акта, утвердившего мировое соглашение, но отсутствуют требования о взыскании денежных средств, либо о принуждении должника к исполнению какой-либо обязанности.

Президент

Г.А. Тосунян