Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 ноября 2015 г. N Д28и-3274 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о необходимости проведения общественного обсуждения при осуществлении закупки путем запроса предложений и сообщает следующее.

В целях реализации положений 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2013 г. N 578 утвержден Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка при проведении повторного конкурса, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений обязательное общественное обсуждение не проводится.

Отмечаем, что в данном пункте указан запрос предложений, проводимый по любому основанию, предусмотренному частью 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ, в том числе при осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 статьи 95 настоящего Федерального закона (пункт 6 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ).

При подготовке проекта Порядка данная норма была предусмотрена по следующим основаниям:

при заключении расторгаемого контракта обязательное общественное обсуждение закупки уже было проведено и необходимость в повторном проведении данной процедуры отсутствует;

положения пункта 6 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ направлены на обеспечение оперативного заключения нового контракта. Вместе с тем обязательное общественное обсуждение требует продолжительного периода времени.

С учетом изложенного отмечаем, что обязательное обсуждение закупок не проводится при проведении запроса предложений по любому предусмотренному Законом N 44-ФЗ основанию.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов