Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 03-05-06-03/56943 Об отображении ИНН в платежных документах по перечислению государственной пошлины в бюджетную систему РФ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 03-05-06-03/56943

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу отображения ИНН в платежных документах по перечислению государственной пошлины в бюджетную систему Российской Федерации и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

Согласно пункту 7 статьи 84 НК РФ каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН).

Проводимая налоговыми органами работа по учету налогоплательщиков - физических лиц с применением ИНН не нарушает прав человека и гражданина и религиозных чувств верующих. Она осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации, согласно НК РФ и принятым в соответствии с ним нормативным актам в целях признания, соблюдения и защиты прав граждан.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 г. N 287-О говорится, что нет оснований утверждать, что абзац первый пункта 7 статьи 84 НК РФ нарушает свободу совести и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации).

Одновременно сообщаем, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2015 г. N 148н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" с 28 марта 2016 года изменился порядок указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж в распоряжениях на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами.

Изменения коснулись следующей категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав крестьянского (фермерского) хозяйства и иных физических лиц.

Согласно изменениям вышеуказанная категория налогоплательщиков при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должна указывать значение идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) в реквизите "ИНН плательщика" или уникальный идентификатор начисления (далее - УИН), состоящий из 20-25 знаков в реквизите "Код".

Для осуществления платежей, администрируемых налоговыми органами, в том числе уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, платежный документ может быть сформирован налогоплательщиком самостоятельно с помощью электронных сервисов, размещенных на сайте ФНС России. В этом случае индекс документа (УИН) присваивается платежному документу автоматически.

Банком России письмом от 5 апреля 2016 года N ИН-017-45/19 были даны соответствующие указания территориальным учреждениям о выполнении требований нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся порядка составления распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации и осуществления банками при приеме их к исполнению контроля значений реквизитов.

Указанное письмо опубликовано в журнале от 14 апреля 2016 г. N 38 "Вестник Банка России" и размещено на официальном сайте Банка России (раздел "Издания Банка России") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, физические лица при заполнении платежного документа о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации могут не заполнять поле для ИНН при условии указания УИН. При этом банки не вправе отказать им в осуществлении платежной операции.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев