Приложение. Порядок уничтожения на территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны...

1. Настоящий порядок уничтожения на территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - Порядок), определяет порядок уничтожения на территории свободного порта Владивосток, созданного в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338) (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СПВ), пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, а также ввезенных вместе с товарами на территорию СПВ, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, а также порядок вывоза с территории СПВ в целях уничтожения указанных товаров, упаковки и упаковочных материалов, без помещения под таможенную процедуру уничтожения.

2. На территории СПВ могут быть уничтожены или вывезены с территории СПВ в целях уничтожения следующие товары:

помещенные под таможенную процедуру СТЗ на территории СПВ, которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение, свои потребительские свойства и стали непригодны в том качестве, для которого они предназначены (далее - товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность);

изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ на территории СПВ, которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность);

являющиеся упаковкой (любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров) и упаковочными материалами (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввезенными вместе с товарами на территорию СПВ и которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства (далее - упаковка).

3. Уничтожение на территории СПВ товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, а также вывоз с территории СПВ в целях уничтожения таких товаров и упаковки осуществляются с разрешения таможенного органа, расположенного на территории СПВ или в непосредственной близости от него и обладающего правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) СПВ, в том числе в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором с учетом положений настоящего Порядка.

4. Уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки может осуществляться:

резидентом свободного порта Владивосток на территории СПВ, если такие товары в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4220, 4262; 2015, N 1, ст. 11, 38; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 12, 24) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) не отнесены к отходам I - IV класса опасности;

организацией, осуществляющей деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - V класса опасности (далее - уполномоченная организация), с которой у резидента свободного порта Владивосток заключен договор на уничтожение таких товаров, если такие товары в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ отнесены к отходам I - V класса опасности.

5. Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, а также упаковка должны быть уничтожены способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.

6. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории СПВ или за ее пределами (далее - разрешение на уничтожение) выдается резиденту свободного порта Владивосток уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом N 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

7. В целях получения разрешения на уничтожение резидент свободного порта Владивосток или лицо, действующее по его поручению и от его имени (далее - Заявитель), подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки на территории СПВ или за ее пределами (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), месте, дате и способе их уничтожения, а также причине вывода таких товаров из оборота.

Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

Рекомендуемый образец Заявления и рекомендации по его заполнению приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Заявителем, также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия в формате XML (посредством использования электронной почты, электронного носителя).

Заявитель формирует и направляет Заявление в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное электронной подписью (далее - ЭП) такого лица.

Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭП Заявителя и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.

В случае успешного прохождения ФЛК уполномоченное должностное лицо таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее двух часов с момента поступления Заявления в информационную систему таможенных органов.

Заявителю направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок Заявителю необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует его в соответствии с порядком ведения делопроизводства в таможенных органах, но не позднее рабочего дня следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

До внесения изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, Заявление подается Заявителем в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заявлений в произвольной форме.

8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные в установленном порядке:

документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени резидента свободного порта Владивосток;

паспорт, составленный на отходы I - IV класса опасности;*

лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией);*

заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, выданное лицу, осуществляющему уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, относящихся к V классу опасности в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ (представляется, если уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляется резидентом свободного порта Владивосток или организацией, осуществляющей деятельность по уничтожению таких товаров);*

договор на совершение операций по уничтожению товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между резидентом свободного порта Владивосток и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, осуществляются уполномоченной организацией);

документ, подтверждающий наличие обстоятельств (авария, действие непреодолимой силы, истечение срока годности (реализации), повлекших порчу (повреждение) товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ на территории СПВ (представляется, если к уничтожению заявляются товары, которые были испорчены (повреждены) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо у которых истек срок годности (реализации).

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

9. Если Заявление представлено Заявителем в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме.

Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предварительно размещаются Заявителем в электронном архиве документов декларанта до подачи Заявления в уполномоченный таможенный орган.

Если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается идентификатор документов и идентификатор электронного архива декларанта.

10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения), исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процесс уничтожения и представления в таможенный орган документов, установленных пунктом 18 настоящего Порядка.

Срок уничтожения продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Заявителя о продлении срока уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения, с учетом положений настоящего пункта.

Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с территории СПВ.

Рекомендуемая форма обращения о продлении срока уничтожения приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Обращение о продлении срока уничтожения подается на бумажном носителе, которое регистрируется уполномоченным таможенным органом в соответствии с порядком ведения делопроизводства в таможенных органах, или в электронной форме.

Если обращение о продлении срока уничтожения представляется в электронной форме, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует данное обращение с использованием программных средств в срок не позднее двух часов с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в информационную систему таможенных органов.

Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения и направляет в адрес Заявителя письменное уведомление о продлении срока уничтожения, которое вручается указанному лицу по обращению Заявителя лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое направляется в адрес Заявителя.

В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки Заявителю, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется информация, содержащая причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте или по обращению Заявителя вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме - в виде авторизованного сообщения.

Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Заявителя не может превышать двух рабочих дней со дня его регистрации уполномоченным таможенным органом.

12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, применяя систему управления рисками.

В случаях принятия решения уполномоченным(и) должностным(и) лицом(ами) уполномоченного таможенного органа на основании системы управления рисками о применении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, в Заявлении делается соответствующая запись.

13. Решение о разрешении на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.

Разрешение на уничтожение оформляется путем наложения начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, на Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган Заявителем, в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение разрешено" с указанием срока уничтожения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается резиденту свободного порта Владивосток по обращению Заявителя лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.

Если Заявителем поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме Заявления делается запись в соответствии с пунктами 11, 12 и 14 настоящего Порядка и заверяется ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Заявителя авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о разрешении на уничтожение.

14. В случае невыполнения условий и (или) отсутствия документов и сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа вручается резиденту свободного порта Владивосток лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.

Если Заявление и документы были поданы Заявителем в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, и направляется в адрес Заявителя в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи разрешения на уничтожение.

15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить резидента свободного порта Владивосток о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его резиденту свободного порта Владивосток по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о выдаче разрешения на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления недостающих документов и сведений.

16. По письменному обращению Заявителя разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на территории СПВ.

Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Заявителя, авторизованное сообщение об аннулировании Заявления в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения обращения Заявителя об аннулировании Заявления.

17. Вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории СПВ осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ, при наличии разрешения на уничтожение, выданного уполномоченным таможенным органом согласно настоящему Порядку.

18. По факту уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки резидент свободного порта Владивосток (далее - Резидент) оформляет акт об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - акт об уничтожении), с учетом положений настоящего Раздела.

19. Факт уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки должен быть отражен резидентом свободного порта Владивосток в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, представляемой в уполномоченный таможенный орган в установленном порядке.

20. Порядок подключения к информационной системе таможенных органов информационных систем, предназначенных для представления сведений в уполномоченный таможенный орган в электронной форме резидентом свободного порта Владивосток, определяется в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11201).