Информация Банка России от 16 ноября 2016 г. "Об установлении факта манипулирования рынком обыкновенных акций публичного акционерного общества "Национальная девелоперская компания"

Банк России установил факт манипулирования рынком обыкновенных акций ПАО "Национальная девелоперская компания" (далее - Акции) на торгах ПАО "Санкт-Петербургская биржа" (далее - Биржа) в период с 23.03.2015 по 22.06.2015 (далее - Период).

В указанный Период в режиме анонимных торгов между клиентами АО ИК "Элтра" Жуковской Ольгой Александровной и Тарасовой Региной Олеговной совершались взаимные сделки с Акциями, характер и систематичность которых свидетельствуют о наличии предварительного соглашения об их совершении.

Сделками по счетам указанных лиц был полностью сформирован рынок Акций на Бирже в Период: они составили 99% от общего количества сделок и общего объема торгов Акциями при практически полном отсутствии иных участников рынка Акций. Сделки между Жуковской О.А. и Тарасовой P.O. привели к существенным отклонениям цены и (или) объема торгов Акциями.

Маркетмейкером в отношении Акций в Период выступало АО ИК "Элтра". В ходе проверки было установлено, что фактически сделки по счетам Тарасовой P.O. и Жуковской О.А. совершались сотрудником АО ИК "Элтра" Охременко А.В. на основании оформленных на него указанными лицами доверенностей.

Действия Охременко А.В., заключавшего с рабочего места сделки с двух счетов, были направлены на создание искусственной рыночной стоимости Акций и введение в заблуждение широкого круга лиц и регулятора относительно ликвидности и активности рынка Акций, при этом Акции в Период учитывались в составе активов ряда страховых организаций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) операции, совершенные по предварительному соглашению между сотрудником АО ИК "Элтра" Охременко А.В., Жуковской О.А. и Тарасовой P.O., являются манипулированием рынком Акций. Указанными лицами был нарушен запрет, установленный частью 2 статьи 6 Федерального закона.

Следует отметить, что, поскольку клиенты АО ИК "Элтра", не являющиеся участниками торгов, совершали действия, определяемые Федеральным законом как манипулирование рынком, на них не распространяются изъятия, предусмотренные пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона.

В отношении лиц, осуществивших манипулирование рынком Акций, Банком России будут применены необходимые меры воздействия.

Ранее Банк России принял решение аннулировать лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности, выданные АО ИК "Элтра", а также аннулировать квалификационный аттестат специалиста финансового рынка Охременко А.В. за причастность к манипулированию рынком акций ОАО "Живой офис".