Письмо Банка России от 12 октября 2016 г. N 41-1-1-4/1425 "О применении Положения Банка России от 28.12.2012 N 395-П"

Вопрос: Главное управление Банка России просит дать разъяснения по порядку применения Положения Банка России от 28.12.2012 N 395-П "О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций (Базель Ш)" (далее - Положение N 395-П) в следующей ситуации.

По результатам инспекционной проверки в адрес кредитной организации направлено предписание с требованием на ближайшую отчетную дату досоздать резервы в соответствии с выводами проверки по задолженности отдельных заемщиков. При этом с учетом положений Письма Банка России от 09.10.2012 N 141-Т "Об особенностях контроля территориальными учреждениями Банка России исполнения кредитными организациями требований Банка России о доформировании резерва на возможные потери" (далее - Письмо N 141-Т) в предписании отмечено, что в случае недосоздания банком резервов в требуемом объеме Банку следует осуществлять корректировку прибыли/убытка текущего года при расчете размера собственных средств (капитала) кредитной организации в соответствии с требованиями Положения N 395-П.

Банк с учетом предъявленных требований представил следующую информацию:

- о досоздании резервов по отдельным заемщикам;

- о проведении корректировки прибыли/убытка текущего года при расчете собственных средств (капитала) кредитной организации в соответствии с требованиями Положения N 395-П на сумму недосозданных резервов по отдельным заемщикам.

В рамках выполнения плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков Банк ежемесячно предоставляет отчеты о принятых мерах, в том числе по досозданию резервов и корректировке прибыли/убытка текущего года при расчете размера собственных средств (капитала).

Принимая во внимание, что Положением N395-П и Письмом N 141-Т не установлен срок, в течение которого Банк может осуществлять корректировку прибыли/убытка текущего года при расчете размера собственных средств (капитала), Главное управление будет признательно за мнение Департамента банковского регулирования по данному вопросу.

Ответ:

В соответствии с п. 2.1.7 Положения Банка России от 28.12.2012 N 395-П "О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций (Базель Ш)" (далее - Положение N 395-П) показатели, принимаемые в расчет собственных средств (капитала), корректируются кредитной организацией на величину резерва (резервов), фактически недосозданного кредитной организацией по сравнению с требуемой в соответствии с предписанием величиной*, начиная с отчетной даты, следующей за датой направления предписания с требованием о доформировании резерва (резервов), до даты, следующей за датой прекращения действия требования о доформировании резерва (резервов).

Согласно рекомендациям, изложенным в абзаце первом п. 1 Письма Банка России от 09.10.2012 N 141-Т "Об особенностях контроля территориальными учреждениями Банка России исполнения кредитными организациями требований Банка России о доформировании резервов на возможные потери", указанные предписания действуют до отмены их новым предписанием по результатам проведенного территориальными учреждениями Банка России контроля исполнения кредитными организациями требований о доформировании резервов, в связи с чем корректировки показателей, принимаемых в расчет собственных средств (капитала), следует осуществлять до отмены предписания.

Исполнение кредитной организацией предусмотренной Положением N 395-П обязанности по корректировке показателей, принимаемых в расчет собственных средств (капитала), на сумму фактически недофомированного резерва на возможные потери не может рассматриваться как исполнение предписания.

За неисполнение в установленный Банком России срок предписаний с требованием о доформировании резерва на возможные потери Банк России вправе применить к кредитной организации меры, предусмотренные частью второй статьи 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

И.о. директора

А.А. Лобанов

_____________________________

* В ситуации, указанной в запросе, речь идет об активах, в отношении которых кредитной организацией осуществляется корректировка прибыли/убытка текущего года при расчете размера собственных средств (капитала) на сумму недосозданных резервов.