Приложение Б. Методика технико-экономического обоснования целесообразности применения пропиточных составов

Приложение Б

Методика
технико-экономического обоснования целесообразности применения пропиточных составов

Методика оценки экономической эффективности применения пропиточных составов для повышения долговечности асфальтобетонных покрытий основывается на следующих нормативных документах:

- ОДМ. Руководство по оценке экономической эффективности использования в дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического прогресса [7];

- ОДМ 218.4.023-2015 Методические рекомендации по оценке эффективности строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог [8];

- Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция) [9];

- МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации [10];

- ВСН 21-83 Указания по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительство и реконструкцию автомобильных дорог[11];

- ВСН 3-81 Инструкция по учету потерь народного хозяйства от дорожно-транспортных происшествий при проектировании автомобильных дорог[12];

- Распоряжение Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (ред. от 14.07.2015) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте"[13].

На основе действующих методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов следует сравнить два варианта проекта "с применением пропиточных составов" и "без применения пропиточных составов". Должны быть учтены возможные различия проектов по следующим направлениям:

- инвестиции на строительство/реконструкцию дорожного объекта;

- затраты на содержание дорожного объекта;

- затраты, связанные с ремонтом и капитальным ремонтом покрытия в течение расчетного периода;

- общественные эффекты, возникающие в ходе реализации проекта;

- народнохозяйственные эффекты, возникающие в ходе реализации проекта;

- экологические эффекты, возникающие в ходе реализации проекта;

- отраслевые и региональные эффекты, возникающие в ходе реализации проекта.

В общем виде применение пропиточных составов может давать следующие эффекты, подлежащие экономической оценке:

,

(Б.1)

где - суммарный эффект от применения пропиточных составов.

- эффект за счет снижения затрат на строительство/реконструкцию автомобильной дороги;

- эффект от снижения затрат на содержание автомобильной дороги;

- эффект за счет снижения затрат, связанных с ремонтом и капитальным ремонтом автомобильной дороги;

- эффект от увеличения скорости дорожного движения;

- эффект от снижения непроизводительных потерь времени населения;

- эффект от снижения негативного экологического воздействия от автомобильной дороги;

- эффект за счет повышения безопасности дорожного движения;

- эффект от снижения расхода топлива и смазочных материалов;

- другие виды эффектов, по которым возможна стоимостная оценка.

Для оценки эффективности применения пропиточных составов для повышения долговечности асфальтобетонных покрытий используются следующие основные методические принципы:

- расчет показателей эффективности в течение всего жизненного цикла предлагаемого инновационного решения;

- учет динамичности экономических параметров рассматриваемого научно-технического мероприятия;

- учет разновременной стоимости денег;

- сопоставимость показателей и другой информации, характеризующей инновационный проект.

Учет затрат и результатов осуществляется в пределах расчетного периода - горизонта расчета, который принимается с учетом всего жизненного цикла проекта - общей продолжительности создания, эксплуатации и, при необходимости, ликвидации мероприятия.

Шаг расчета в пределах одного расчетного периода определяется необходимой степенью детализации расчетов и устанавливается в зависимости от масштабов рассматриваемых мероприятий по инновациям и достижениям научно-технического прогресса и графика инвестирования: месяц, квартал, год.

Учет фактора неравноценности разновременных затрат и результатов осуществляется путем приведения всех показателей к одному моменту времени с помощью коэффициента дисконтирования (а). Для удобства расчетов за момент приведения () принимается момент начала или окончания нулевого шага, что обычно соответствует началу финансирования работ.

Для определения экономической эффективности внедрения инноваций в дорожном хозяйстве используется следующая система показателей в привязке к конкретной ситуации внедряемого мероприятия с учетом принятых допущений, наличия исходной информации и отражающая интересы участников инвестиционного процесса:

При расчете эффективности использования в дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического прогресса в коэффициенте дисконтирования учитывается безрисковая норма дисконта (Е), которая принимается разработчиком в соответствии с положениями "Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов".

Коэффициент дисконтирования () с учетом поправки на риск проекта (Р) вычисляется по формуле:

,

(Б.2)

где - коэффициент дисконтирования, в долях единицы;

Е - безрисковая норма дисконта, в долях единицы;

Р - поправка на риск проекта, в %.

Поправка на риск проекта определяется по данным таблицы Б.1.

Таблица Б.1 - Определение поправки на риск

Величина риска	Пример цели проекта	Р, %
Низкий	Вложения при интенсификации производства на базе освоенной техники	3-5
Средний	Увеличение объема продаж существующей продукции	8-10
Высокий	Производство и продвижение на рынок нового продукта	13-15
Очень высокий	Вложения в исследования и инновации	18-20

Технически приведение к сопоставимому моменту времени затрат и результатов, имеющих место на t-м шаге расчета реализации рассматриваемого мероприятия, производится путем их умножения на коэффициент дисконтирования соответствующего шага, рассчитываемого по формуле:

,

(Б.3)

где - коэффициент дисконтирования денежных средств на t-м шаге расчета, в долях единицы;

- норма дисконта в момент времени q, в долях единицы;

t - момент окончания шага в долях единицы в год.

Величина нормы дисконта на определенном шаге расчета должна быть привязана к годовым параметрам. Дробная величина t применяется при выполнении краткосрочных мероприятий с горизонтом расчета до одного года.

Состав результатов и затрат мероприятия по использованию в дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического прогресса зависит от его значения в хозяйственно-экономической системе. Степень детализации элементов затрат и результатов рассматриваемого проекта определяется наличием информации об его особенностях. Затраты и результаты измеряются в стоимостных показателях.

В общем виде совокупные результаты , полученные в год t, определяются по следующей формуле:

,

(Б.4)

где - значения результатов в ценах года t, руб.;

- индекс инфляции соответствующего структурного элемента результатов i в году t по сравнению с годом , в долях единицы.

В состав затрат проекта включаются предусмотренные в проекте и необходимые для его реализации текущие и единовременные затраты, то есть все средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования, а также кредиты банков, используемые в качестве заемных средств, подлежащих компенсации за счет бюджета.

В общем виде совокупные единовременные затраты, направляемые на реализацию инноваций и достижений научно-технического прогресса в год t, определяются по следующей формуле:

,

(Б.5)

где - совокупные единовременные затраты, направляемые на реализацию инноваций и достижений научно-технического прогресса в год t;

- значения s-ых структурных элементов единовременных затрат в ценах года t, руб.;

- индекс инфляции соответствующих s-ых структурных элементов единовременных затрат в году t по сравнению с годом , в долях единицы.

Текущие затраты, направляемые на реализацию инноваций и достижений научно-технического прогресса в год t, определяются по следующей формуле:

,

(Б.6)

где - текущие затраты, направляемые на реализацию инноваций и достижений научно-технического прогресса в год t;

- значения m-ых структурных элементов единовременных затрат в ценах года t, руб.;

- индекс инфляции соответствующих m-ых структурных элементов единовременных затрат в году t по сравнению с годом , в долях единицы.

В качестве основных экономических показателей, характеризующих эффективность применения пропиток, выделяют следующие:

- чистый дисконтированный доход (ЧДД);

- индекс доходности (ИДД);

- срок окупаемости проекта с учетом дисконтирования.

Чистый дисконтированный доход определяется по следующей формуле:

,

(Б.7)

Индекс доходности (ИДД) определяется по следующей формуле:

,

(Б.8)

Точка безубыточности (срок окупаемости проекта с учетом дисконтирования) определяется в результате решения уравнения:

,

(Б.9)