Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 мая 2016 г. N 15648-ЕЕ/Д28и "О рассмотрении обращения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" по вопросу исполнения поручения Президента Российской Федерации"

В соответствии с письмами Аппарата Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России рассмотрело Ваше обращение по вопросу исполнения перечня поручения Президента Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. N Пр-2578 (касающегося совершенствования закупок товаров, работ, услуг) и в рамках своей компетенции сообщает.

1. По вопросу подготовки предложений по определению единого федерального органа исполнительной власти, ответственного за функционирование единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), а также по созданию при таком органе общественной экспертной комиссии по мониторингу функционирования ЕИС.

Минэкономразвития России с участием Минфина России, ФАС России и Казначейства России подготавливают предложения по определению единого федерального органа исполнительной власти, ответственного за функционирование ЕИС. В настоящее время Минэкономразвития России осуществляется проработка соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок".

После завершения работы по определению единого федерального органа исполнительной власти, ответственного за функционирование ЕИС совместно с представителями Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" будет проработан вопрос о создании при таком органе общественной экспертной комиссии по мониторингу функционирования ЕИС.

2. По вопросу подготовки предложений по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание механизма нормирования осуществления закупок товаров, работ, услуг юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Минэкономразвития России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части нормирования закупок товаров, работ, услуг)" (далее - законопроект).

Законопроект согласован без замечаний Минфином России. На законопроект получено положительное заключение об оценке регулирующего воздействия. Кроме того, на законопроект получены положительное заключение Минюста России и заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП).

Письмом от 17 апреля 2016 г. N 14438-АУ/Д28и законопроект внесен в Правительство Российской Федерации. Во внесенной редакции законопроекта замечания и предложения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" к законопроекту учтены в полном объеме.

3. По вопросу подготовки предложений по проведению фотофиксации этапов реализации государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции дорог и объектов социально-бытового назначения, включению результатов фотофиксации в обязательный перечень отчетных документов при приемке таких работ и обязательному размещению результатов фотофиксации в ЕИС.

Минэкономразвития России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в статью 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект).

В законопроекте учтены предложения Общероссийской общественной организации "Народный фронт "За Россию".

Минтрансом России и ФАС России были представлены замечания к законопроекту. В ходе согласительного совещания 20 мая 2016 года с участием представителей Общероссийской общественной организации "Народный фронт "За Россию" указанные замечания не были урегулированы. После подписания протоколов разногласий с указанными федеральными органами исполнительной власти законопроект будет направлен для получения заключения в Минюст России и Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Таким образом, Минэкономразвития России приняты необходимые для исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации меры.

Минэкономразвития России выражает признательность представителям Общероссийской общественной организации "Народный фронт "За Россию" за конструктивное взаимодействие по вопросам реализации поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина и сообщает о готовности к дальнейшей совместной работе.

Е.И. Елин