Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 3 ноября 2016 г. N 03-02-03/64464 О рассмотрении предложений о внесении изменений в порядок уплаты НДПИ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 3 ноября 2016 г. N 03-02-03/64464

В соответствии с письмом, Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение, в рамках компетенции, сообщает.

В своем обращении заявитель предлагает предпринимателям, занимающимся добычей полезных ископаемых выкупать добываемые полезные ископаемые у государства по разумной цене либо отчислять в доход государства 30% от прибыли в счет платы за добытые полезные ископаемые. Кроме того, предлагается установить для организаций прогрессивный налог в размере не менее 100 минимальных размеров оплаты труда.

В Российской Федерации организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых, в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации (глава 26) оплачивают соответствующую ренту в виде налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ). В соответствии со статьей 338 Налогового кодекса, налоговая база по НДПИ определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого (в том числе полезных компонентов, извлекаемых из недр попутно при добыче основного полезного ископаемого). Порядок определения налоговой базы также установлен статьей 338 Налогового кодекса.

Помимо НДПИ, организации, осуществляющие деятельность, связанную с добычей, переработкой и реализацией полезных ископаемых и продуктов их переработки также уплачивают в доход государства иные налоги и сборы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, акцизы, таможенные пошлины.

Необходимо отметить, что Налоговый кодекс не является статичным и его положения постоянно совершенствуются, в том числе с учетом необходимости опережающего социально-экономического развития Российской Федерации.

При этом вышеуказанные налоги и сборы, являются источником дохода бюджетной системы Российской Федерации и ежегодно, в соответствии с Федеральным законом о бюджете на очередной период, распределяются, в том числе, на статьи, обеспечивающие социально-экономическое развитие России, науку, оборону и пр.

Таким образом, принятие дополнительного закона, касающегося рентных платежей за добычу полезных ископаемых приведет к дублированию положений Налогового кодекса. Установление же дополнительного прогрессивного налога в размере не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, по мнению Департамента, заявителем не обосновано, не представлены соответствующие расчеты, в том числе социально-экономического эффекта данной меры. Кроме того, в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. указано на необходимость стабильного законодательства и предсказуемых правил (включая налоги), а также предложено на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия.

В этой связи предложения не поддерживаются.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики

В.А. Прокаев