Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 ноября 2016 г. N 03-13-14/65710 О предотвращении злоупотребления гражданами спиртсодержащей парфюмерно-косметической продукцией и повышении ставок акциза на крепкую алкогольную продукцию и вина

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 ноября 2016 г. N 03-13-14/65710

Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение по вопросам предотвращения злоупотребления гражданами спиртсодержащей парфюмерно-косметической продукцией и повышения ставок акциза на крепкую алкогольную продукцию и вина, сообщает следующее.

В настоящее время Минфином России прорабатывается вопрос об изменении порядка исчисления акциза организациями, приобретающими этиловый спирт для производства неподакцизной парфюмерно-косметической продукции.

Что касается повышения ставок акциза, то налоговая политика в части установления ставок акциза на алкогольную продукцию определяется исходя из необходимости решения одновременно нескольких задач: формирование доходной базы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, ограничение потребления алкогольной продукции, а также воздействие на структуру потребления в пользу слабоалкогольной продукции.

С учетом решения указанных задач индексация ставок акциза на алкогольную продукцию в период с 2012 по 2014 гг. осуществлялась опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, а также по сравнению с другими подакцизными товарами.

Однако в целях стабилизации ситуации на алкогольном рынке и гармонизации ставок акциза с государствами - членами Евразийского экономического союза Федеральным законом от 23 ноября 2015 г. N 323-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ставки акциза на алкогольную продукцию на 2015 и 2016 годы были сохранены в размерах, установленных по данной продукции на 2014 год.

С 1 января 2017 года согласно указанному Федеральному закону ставки акциза на крепкую алкогольную продукцию увеличатся с 500 до 523 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

В отношении вин необходимо отметить, что в настоящее время сложилась значительная разница в размерах ставок акциза на вина и видные напитки, производимые без добавления ректификованного этилового спирта, и вина игристые (шампанские) (соответственно, 9 рублей и 26 рублей за 1 литр).

Такая ситуация стимулирует производителей к увеличению производства газированных винных напитков вместо игристых вин (шампанских).

В связи с этим предполагается осуществить индексацию ставок акциза на вина.

Так, проектом федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятым Государственной Думой в первом чтении, предлагается осуществить индексацию ставок акциза на отдельные виды подакцизных товаров, установленные на 2017 год, с учетом реально складывающейся экономической ситуации в следующих размерах:

- на вина (за исключением игристых вин (шампанских), фруктовых вин, винных напитков, изготовленных без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята) в 2 раза - с 9 до 18 рублей за 1 литр;

- на вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (за исключением игристых вин (шампанских) в 2 раза - с 5 до 10 рублей за 1 литр.

Поскольку акциз на алкогольную продукцию являются источником доходов как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Российской Федерации, принятие указанного законопроекта позволит увеличить доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента

О.Ф. Цибизова