Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 5 декабря 2016 г. N 03-07-08/72092 О применении НДС в отношении работ по монтажу, пуску и наладке оборудования, стоимость которых учтена в таможенной стоимости ввезенного в РФ оборудования, выполняемых иностранной организацией, не состоящей на учете в налоговом органе РФ, по договору с российской организацией

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 5 декабря 2016 г. N 03-07-08/72092

Вопрос: Просим дать разъяснения по вопросу исчисления и уплаты НДС при покупке товаров, работ, услуг у иностранной организации.

1. АО (далее - Общество, Покупатель) заключило контракт на поставку оборудования с Продавцом - иностранной организацией. Согласно контракту Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях Ex Works оборудование (далее - Товар), общая стоимость которого включает в себя: стоимость самого товара, стоимость упаковки товара, стоимость квалификации монтажа, стоимость квалификации функционирования, стоимость заводских приемочных испытаний (FAT), стоимость пусконаладочных работ приемочных испытаний (SAT). Пусконаладочные работы проводятся на территории РФ силами и за счет Продавца, который не состоит на учете в налоговых органах Российской Федерации. Оплата Товара осуществляется в следующем порядке: платеж в размере 50% от общей суммы контракта в течение 10 банковских дней с даты подписания контракта, оставшийся платеж в размере 50% после проведения пусконаладочных работ и подписания протокола SAT.

В спецификации к контракту указана стоимость Товара, которая включает все вышеперечисленные расходы по вводу в эксплуатацию оборудования. При пересечении границы РФ Товар прошел процедуру таможенного оформления, при которой Общество на основании пп. 1 п. 1 ст. 151 НК РФ уплатило НДС в полном объеме.

Должно ли Общество уплачивать НДС на основании п. 2 ст. 161 НК РФ, если стоимость пусконаладочных работ не выделена отдельной строкой, а включена в стоимость оборудования? Как в данном случае определить налоговую базу для расчета НДС? Какая дата оплаты поставщику будет являться сроком уплаты налога в целях применения второго абзаца п. 4 ст. 174 НК РФ?

2. АО (далее - Общество, Покупатель) заключило контракт на поставку оборудования с Продавцом - иностранной организацией. Согласно контракту Продавец продает, а Покупатель покупает оборудование и работы по монтажу данного оборудования на территории РФ силами и за счет Продавца, который не состоит на учете в налоговых органах РФ. Стоимость работ определена условиями контракта.

Условия оплаты установлены в контракте следующим образом: предоплата 10% от общей стоимости контракта в установленный срок, 50% в момент получения Покупателем оборудования, 40% в течение 5 дней после подписания Покупателем акта о приемке-передаче работ по монтажу.

Согласно п. 4 ст. 174 уплата НДС производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств иностранной организации. На какую из дат следует произвести уплату налога и в каком размере: пропорционально осуществленным платежам или в полном объеме?

Ответ: В связи с письмом о применении налога на добавленную стоимость в отношении работ по монтажу, пуску и наладке оборудования, стоимость которых учтена в таможенной стоимости ввезенного в Российскую Федерацию оборудования, выполняемых иностранной организацией, не состоящей на учете в налоговом органе Российской Федерации, по договору с российской организацией Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Порядок определения места реализации работ (услуг) в целях применения налога на добавленную стоимость установлен статьей 148 Кодекса.

На основании положений подпункта 2 пункта 1 статьи 148 Кодекса местом реализации работ (услуг), непосредственно связанных с движимым имуществом, находящимся на территории Российской Федерации, является территория этого государства. В связи с этим местом реализации работ по монтажу, пуску и наладке оборудования, ввезенного в Российскую Федерацию, выполняемых иностранной организацией по договору с российской организацией, признается территория Российской Федерации.

Статьей 161 Кодекса установлено, что при реализации иностранным лицом, не состоящим на учете в российском налоговом органе, работ, местом реализации которых является территория Российской Федерации, налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в российский бюджет налоговым агентом, приобретающим данные работы у иностранного лица.

Таким образом, российская организация, приобретающая у иностранной организации, не состоящей на учете в налоговом органе Российской Федерации, работы по монтажу, пуску и наладке ввезенного на территорию Российской Федерации оборудования, является налоговым агентом, обязанным исчислить и уплатить в бюджет Российской Федерации налог на добавленную стоимость.

Что касается порядка и сроков уплаты налога на добавленную стоимость налоговым агентом, то согласно пункту 4 статьи 174 Кодекса в случае реализации работ (услуг), местом реализации которых является территория Российской Федерации, налогоплательщиками - иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплата налога производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств таким налогоплательщикам.

Учитывая изложенное, при перечислении иностранной организации денежных средств в счет проведения работ (оказания услуг) по монтажу, пуску и наладке оборудования на территории Российской Федерации частями, российской организации - налоговому агенту следует исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость в бюджет с каждой суммы частичной оплаты.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 года N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов