Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. N 57-П15 "О возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств"

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Нечаева В.И.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В. -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Мамашева Б.Т. ввиду новых обстоятельств.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 февраля 2013 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о выдаче Мамашева Б.Т. ... правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 241 УК Кыргызской Республики (за незаконные приобретение, хранение, перевозку, ношение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ), ч. 2 ст. 233 УК Кыргызской Республики (за участие в массовых беспорядках), по п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики (за убийство), по п.п. 1, 2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168 УК Кыргызской Республики (за разбой), по п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики (за умышленное уничтожение чуткого имущества).

Определением Московского городского суда от 15 апреля 2013 г. указанное постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации признано законным и обоснованным.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2013 г. определение Московского городского суда от 15 апреля 2013 г. оставлено без изменения.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22 июня 2015 г. постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 февраля 2013 г. о выдаче Мамашева Б.Т. правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики отменено.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Мамашева Б.Т. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание решений, мотивы представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:

правоохранительными органами Кыргызской Республики Мамашев обвиняется в совершении вышеуказанных преступлений, совершенных 12-13 июня 2010 года.

14 июня 2010 г. заместителем начальника по следствию Сузакского районного отдела внутренних дел Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по п.п. 1, 5, 6, 9, 10, 15 ч. 2 ст. 97, п. 2 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики (по факту убийства 7 человек на ... км автодороги ...", на участке ... района ... области, вблизи хлопкоочистительного завода ...").

24 августа 2010 г. руководителем следственной группы прокуратуры Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о привлечении Мамашева в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 5, 6, 9, 15, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. 2, п.п. 1, 2, 3 ч. 3, п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики.

В тот же день Мамашев был объявлен в розыск.

25 августа 2010 г. Сузакский районный суд Жалал-Абадской области Кыргызской Республики вынес постановление об избрании в отношении Мамашева меры пресечения в виде заключения под стражу заочно сроком на 2 месяца.

21 сентября 2012 г. руководителем следственной группы прокуратуры Сузакского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о привлечении Мамашева в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики.

6 февраля 2012 г. Мамашев был задержан в г. Москве.

Мамашев обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд), который в постановлении от 17 июля 2014 г. констатировал, что по делу в отношении Мамашева имело место нарушение статьи 3 и пункта 4 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенции).

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Мамашева ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

Европейский Суд, отметив, что постановление об экстрадиции заявителя не было исполнено в результате указания Судом о применении обеспечительной меры в соответствии с Правилом 39 Регламента, указал в постановлении следующее.

Текущая ситуация с правами человека в Кыргызстане, в частности, в отношении узбеков, обвиненных и приговоренных в отношении событий в Джалал-Абадской области, остается в высокой степени проблемной, о чем свидетельствуют доклады органов ООН и авторитетных НПО.

Заявитель этнический узбек, обвиняется в нескольких тяжких преступлениях, предположительно совершенных в ходе конфликта в июне 2010 года.

Миграционные органы установили, и данный вывод впоследствии был подтвержден внутригосударственными судами, что заявитель не имел права на получение статуса беженца, так как не имелось доказательств его преследования на основании этнического происхождения. Генеральная прокуратура также не усмотрела предполагаемого риска жестокого обращения. Суды, оставляя без изменения постановление о выдаче заявителя, в свою очередь, отклонили его утверждение по той причине, что Кыргызстан предоставил дипломатические гарантии отсутствия жестокого обращения.

Между тем Кыргыстан не является Договаривающимся государством Конвенции. Более того, Суду не было продемонстрировано, что обязательство Кыргызстана по гарантии доступа к заявителю российских дипломатов приведет к эффективной защите от запрещенного жестокого обращения на практике. Также не было предоставлено гарантии того, что упомянутым дипломатам будет предоставлена возможность разговора с заявителем без свидетелей. Дополнительно, их потенциальное участие не поддерживалось никаким практическим механизмом, определяющим, к примеру, процедуру, в соответствии с которой заявитель мог подавать жалобы дипломатам, или с целью их неограниченного доступа в пенитенциарные учреждения.

Таким образом, Европейский Суд признал, что заявитель мог столкнуться с реальным риском обращения, запрещенного статьей 3 Конвенции, в случае его возвращения в Кыргызстан.

В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.

Поскольку Европейским Судом установлено, что экстрадиция заявителя в Кыргызскую Республику привела бы к нарушению статьи 3 Конвенции, определение Московского городского суда от 15 апреля 2013 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2013 г. подлежат отмене.

Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 февраля 2013 г. о выдаче Мамашева правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 241, ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики отменено постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22 июня 2015 года.

Кроме того, Европейским Судом установлено нарушение пункта 4 статьи 5 Конвенции в связи с длительностью разбирательств по жалобам заявителя на постановления о продлении срока содержания под стражей от 1 октября и 4 декабря 2012 г., а также от 1 февраля 2013 года. Однако в данном случае указанное нарушение не влечет отмену каких-либо судебных решений, так как не повлияло на их законность и обоснованность.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:

возобновить производство по делу в отношении Мамашева Б.Т. ввиду новых обстоятельств.

Определение Московского городского суда от 15 апреля 2013 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2013 г. в отношении Мамашева Б.Т. отменить.

Председательствующий

В.И. Нечаев