Постановление Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 14 декабря 2016 г. Об отказе в удовлетворении заявленного Евразийской экономической комиссией ходатайства об отводе эксперта, включенного в состав специализированной группы для подготовки заключения по делу

Постановление Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 14 декабря 2016 г.

Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе

судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

под председательством судьи-докладчика Скрипкиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Назаровой Б., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Евразийской экономической комиссии об отводе эксперта специализированной группы,

установила:

Постановлением Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 5 декабря 2016 года создана специализированная группа из числа экспертов, представленных государствами - членами Евразийского экономического союза, для подготовки заключения по делу по заявлению публичного акционерного общества "АрселорМиттал Кривой Рог" (Украина) о несоответствии решения Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2016 года о введении антидемпинговой пошлины в отношении прутков, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Договору о Евразийском экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.

Указанным постановлением Коллегии Суда экспертам специализированной группы и сторонам установлен срок на подачу заявлений о самоотводе либо отводе экспертов специализированной группы соответственно, с изложением его оснований.

12 декабря 2016 г. в Суд поступило ходатайство Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), являющейся стороной по делу, об отводе эксперта специализированной группы от Российской Федерации - Косоурова Андрея Александровича.

Основаниями для отвода эксперта Косоурова А.А. Комиссия указывает те обстоятельства, что он является должностным лицом Федеральной антимонопольной службы России (далее - ФАС России).

В настоящее время на рассмотрении ФАС России находятся дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных прутков (арматуры), в отношении компаний-заявителей по делу об антидемпинговом расследовании в отношении прутков, происходящих из Украины, по результатам которого принято оспариваемое Истцом в Суде решение Комиссии от 29 марта 2016 года N 28. В связи с этим Комиссия считает, что участие эксперта Косоурова А.А. в составе специализированной группы по настоящему делу невозможно ввиду наличия конфликта интересов.

Коллегия Суда, изучив и проанализировав доводы Комиссии, материалы дела, касающиеся формирования специализированной группы, приходит к выводу о том, что ходатайство об отводе эксперта специализированной группы Косоурова А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из официального списка экспертов от Российской Федерации, как государства - члена Евразийского экономического союза, Косоуров А.А. включен в состав специализированной группы по спорам, предметом которых являются вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Из имеющихся в материалах дела и представленных Комиссией документов не усматривается наличие конфликта интересов у Косоурова А.А.

Тот факт, что Косоуров А.А. является должностным лицом государственного органа Российской Федерации, в частности ФАС России, не может являться достаточным основанием для отвода указанного эксперта.

Кроме того, тот факт, что в настоящее время в ФАС России находятся на рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных прутков (арматуры), в отношении кампаний, являвшихся инициаторами расследования в отношении прутков, происходящих из Украины, по результатам которого принято оспариваемое Истцом в Суде решение Комиссии от 29 марта 2016 года N 28, не свидетельствует о наличии конфликта интересов у Косоурова А.А.

Согласно ответу Истца - публичного акционерного общества "АрселорМиттал Кривой Рог" (Украина), он также не усматривает никаких препятствий для участия Косоурова А.А. в составе специализированной группы в качестве эксперта.

Коллегия Суда также отмечает, что в силу пунктов 87, 88 Статута Суда Евразийского экономического союза в качестве экспертов выступают физические лица, являющиеся высококвалифицированными специалистами, обладающими специальными знаниями и опытом по вопросам, которые составляют предмет спора. Эксперты выступают в своем личном качестве, действуют независимо.

При таких обстоятельствах, Коллегия Суда находит ходатайство Комиссии об отводе эксперта специализированной группы Косоурова А.А. не подлежащим удовлетворению, ввиду отсутствия правовых оснований.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 82, 84, 87, 88, 89, 90, 93 Статута Суда Евразийского экономического союза, статьями 52, 57, 59 Регламента Суда, Коллегия Суда постановила:

1. Отказать в удовлетворении заявленного Евразийской экономической комиссией ходатайства об отводе эксперта Косоурова Андрея Александровича, включенного в состав специализированной группу из числа экспертов, представленных государствами - членами Евразийского экономического союза, для подготовки заключения по делу по заявлению публичного акционерного общества "АрселорМиттал Кривой Рог" (Украина) о несоответствии решения Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2016 года N 28 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении прутков, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" Договору о Евразийском экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.

2. Копию настоящего постановления направить сторонам и экспертам специализированной группы.

3. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Г.А. Скрипкина

Судьи

В.Х. Сейтимова

А.Э. Туманян

А.А. Федорцов

К.Л. Чайка