Письмо Правительства РФ от 17 ноября 2014 г. N 7663п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 597479-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О некоммерческих организациях", внесенный депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 7 Федерального закона "О некоммерческих организациях" положением о наделении фонда правом выступать доверительным управляющим по договору доверительного управления имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1015 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. При этом пунктом 1 статьи 1026 ГК РФ установлено, что доверительное управление имуществом помимо оснований, предусмотренных данным пунктом, может быть также учреждено по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" фонд создается для осуществления благотворительных, культурных, образовательных или иных социальных, общественно полезных целей.

Предоставление фонду права выступать доверительным управляющим не в полной мере соответствует основной цели деятельности такой организации. В связи с этим предоставление фонду такого права нуждается в аргументированном обосновании, которое отсутствует в пояснительной записке к законопроекту.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько