Положение об Управлении Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу (утв. приказом Федерального агентства по государственным резервам от 10 апреля 2016 г. N 72)

I. Общие положения

1. Управление Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, сокращенное наименование - Управление Росрезерва по Южному федеральному округу (далее - Управление), является территориальным органом Федерального агентства по государственным резервам, осуществляющим в пределах своих полномочий функции Росрезерва в сфере управления государственным материальным резервом, координацию и контроль деятельности подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов.

2. Управление состоит из структурных подразделений (отделов) Управления.

3. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейских судах.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по государственным резервам, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Росрезервом, подведомственными Росрезерву организациями, другими территориальными органами Росрезерва, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

II. Полномочия Управления

6. Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. обеспечивает в установленном порядке реализацию Росрезервом функции по координации выполнения подведомственными Росрезерву организациями, действующими в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов, законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации и Росрезерва, поручений Министра экономического развития Российской Федерации и руководителя Росрезерва;

6.2. участвует в совещаниях, проводимых руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти окружного уровня, органами прокуратуры, а также в работе консультативных, совещательных, координационных органов, комиссий и рабочих групп, образованных данными органами и аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в Южном, Северо-Кавказском и Крымском федеральных округах;

6.3. осуществляет:

6.3.1. контроль за количественной и качественной сохранностью материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов, и в организациях, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного материального резерва (далее - ответственные хранители), расположенных на территории Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов;

6.3.2. проверки наличия, качественного состояния и учета материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов, и у ответственных хранителей, дает обязательные для них указания по устранению выявленных недостатков;

6.3.3. контроль за реализацией подведомственными Росрезерву организациями, действующими в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов, полномочий в установленной сфере деятельности;

6.4. составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления и подведомственных Росрезерву организаций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Росрезерву на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование;

6.5. осуществляет функции администратора доходов бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенным до него главным администратором доходов бюджета, в ведении которого оно находится, правовым актом, наделяющим его полномочиями администратора доходов бюджета;

6.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о государственном оборонном заказе и государственном материальном резерве, закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности и для обеспечения нужд Управления;

6.7. заключает договоры на ответственное хранение материальных ценностей государственного материального резерва с ответственными хранителями;

6.8. рассматривает жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов;

6.9. вносит в Росрезерв предложения:

по размещению материальных ценностей государственного материального резерва в подведомственных Росрезерву организациях;

по строительству в подведомственных Росрезерву организациях объектов производственного и непроизводственного назначения, а также по их реконструкции и техническому перевооружению;

по внедрению средств электронно-вычислительной техники, средств телекоммуникаций, программного и информационного обеспечения в Управлении и подведомственных Росрезерву организациях, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов;

6.10. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы Управления, подведомственных Росрезерву организаций в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также осуществляет организацию и ведение гражданской обороны;

6.11. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

6.14. в установленном порядке ведет учет федерального имущества подведомственных Росрезерву организаций, сведения о котором отнесены к государственной тайне;

6.15. по поручению Росрезерва осуществляет в установленном порядке реализацию или передачу материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва;

6.16. участвует в судах, осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7. Управление имеет право:

7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, и их должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.3. привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

7.4. направлять уполномоченных представителей для участия в совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных этими органами;

7.5. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

III. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росрезерва.

Руководитель Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию поставленных задач.

Руководитель Управления имеет до четырех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росрезерва по представлению руководителя Управления.

Количество заместителей руководителя Управления определяется руководителем Росрезерва.

9. Руководитель Управления:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Управлении;

9.3. издает в пределах своей компетенции организационно-распорядительные акты по вопросам организации деятельности Управления, обеспечивает контроль за их выполнением;

9.4. утверждает в пределах установленной Росрезервом структуры, численности и фонда оплаты труда работников Управления штатное расписание Управления;

9.5. назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и других работников Управления, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры);

9.6. с согласия руководителя Росрезерва для осуществления полномочий Управления на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, в пределах установленной численности вправе создавать территориальные отделы. Территориальный отдел является структурным подразделением Управления. Полномочия территориального отдела устанавливаются в положении об отделе, утверждаемом руководителем Управления;

9.7. без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает контракты, договоры, соглашения, подписывает финансово-хозяйственные документы, выдает доверенности;

9.8. утверждает служебный распорядок Управления;

9.9. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты работников Управления;

9.10. принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании в отношении работников Управления;

9.11. в установленном порядке вносит руководителю Росрезерва представления и (или) предложения о награждении работников Управления государственными и ведомственными наградами, о поощрении Правительством Российской Федерации и (или) Президентом Российской Федерации;

9.12. организует разработку мероприятий по гражданской обороне и сохранности архивных документов;

9.13. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

9.14. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации Управления или прекращения проведения секретных работ;

9.15. обеспечивает составление и представление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, приказами и распорядительными документами Росрезерва;

9.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Руководитель Управления представляет руководителю Росрезерва:

10.1. предложения о численности, смету расходов на содержание Управления на очередной финансовый год;

10.2. утвержденный ежегодный план и прогнозные показатели работы Управления, а также отчет об их исполнении;

10.3. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;

10.4. предложения о назначении на должность или освобождении от должности заместителей руководителей Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов.

11. Для решения задач, возложенных на Управление, разработки рекомендаций по использованию и внедрению достижений науки и техники и передового опыта в области хранения и обслуживания материальных ценностей государственного материального резерва в Управлении создается технико-экономический совет из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов Управления и подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов.

Состав технико-экономического совета и положение о нем утверждаются руководителем Управления.

Решения технико-экономического совета оформляются протоколом и реализуются приказами руководителя Управления.

12. Управление ведет в установленном порядке бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций с материальными ценностями государственного материального резерва и представляет Росрезерву отчетность по установленным формам.

Представление Управления бухгалтерской отчетности по операциям с материальными ценностями государственного материального резерва, а также сведений об их наличии и движении федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления допускается в исключительных случаях по решению Правительства Российской Федерации.

13. Управление является получателем средств федерального бюджета.

14. Ревизия деятельности Управления осуществляется в порядке, устанавливаемом Росрезервом.

15. При изменении функций Управления, его ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, руководитель Управления принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

16. Реорганизация или ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Место нахождения Управления - улица Большая Садовая, дом 38, город Ростов-на-Дону, 344002.