Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2016 г. N 307-ЭС16-16649 по делу N А56-9677/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2016 г. N 307-ЭС16-16649

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2015 по делу N А56-9677/2015, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2016 по тому же делу

по иску комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург) к обществу с ограниченной ответственностью "Театр песни Аллы Пугачевой" (г. Санкт-Петербург) о расторжении договора аренды земельного участка, установил:

комитет по управлению городским имуществом обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Театр песни Аллы Пугачевой" (далее - общество "Театр песни Аллы Пугачевой") о расторжении договора от 27.09.2011 N 01/ЗКС-05579 аренды на инвестиционных условиях земельного участка 1 площадью 27 411 кв. м с кадастровым номером 78:6:2242:3, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Морская наб. (устье р. Смоленки).

В суде первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена комитета по управлению городским имуществом на комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - комитет).

Общество "Театр песни Аллы Пугачевой" обратилось со встречным иском к комитету об изменении указанного договора в части разработки документации по планировке территории, градостроительного плана, графика осуществления инвестиционного проекта, а также в части обязательств по уплате арендных платежей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016, в удовлетворении первоначального иска комитета отказано, требование общества "Театр песни Аллы Пугачевой" к комитету о внесении изменений в договор аренды выделено в отдельное производство.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2016 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Комитет обратился в Верховный суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Из обжалуемых актов следует, что в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1246 "О предоставлении земельного участка для строительства объекта культуры и искусства и коммерческого объекта, не связанных с проживанием населения (культурно- деловой центр), по адресу: Василеостровский район, Морская набережная, участок 1 (устье р. Смоленки)" (далее - постановление N 1246) обществу "Театр песни Аллы Пугачевой" на праве аренды на инвестиционных условиях предоставлен земельный участок площадью 27 411 кв.м для строительства указанных объектов.

Во исполнение постановления N 1246 между комитетом (арендодатель) и обществом "Театр песни Аллы Пугачевой" (арендатор) был заключен договор аренды от 27.09.2011 N 01/ЗКС-05579 земельного участка по указанному адресу на инвестиционных условиях сроком действия до 28.05.2016. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2014 N 1103 (далее - постановление N 1103) признано утратившим силу постановление N 1246, комитету поручено расторгнуть договор аренды от 27.09.2011.

Письмом от 26.12.2014 N 8081-19/14 комитетом в адрес общества было направлено соглашение о расторжении договора аренды, а также предложено уплатить пени за нарушение условий пункта 5.2.1 договора, касающегося срока начала строительства объекта.

Отказ общества "Театр песни Аллы Пугачевой" от расторжения договора и существенное, по мнению комитета, изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, послужили основанием для обращения комитета в суд с настоящим иском.

Отказывая комитету в удовлетворении заявленных им требований, суды руководствовались положениями статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, и с учетом фактических обстоятельств спора, пришли к выводу об отсутствии оснований для вывода о таком существенном изменении обстоятельств, которое комитет не мог разумно предвидеть при заключении договора.

При этом суды посчитали, что изменение градостроительной документации и отмена в судебном порядке градостроительного плана и акта выбора земельного участка вследствие ненадлежащего исполнения органами власти своих полномочий и обязанностей, не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для расторжения спорного договора.

Также суды приняли во внимание, что сторонами предприняты меры к сохранению правоотношений по договору аренды, изменению параметров строительства, корректировке градостроительного плана в целях продолжения реализации инвестиционного проекта.

Изложенные комитетом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова