Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 13-2016 "Производство свинца, цинка и кадмия" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2016 г. N 1889) (документ отменен)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 13-2016
"Производство свинца, цинка и кадмия"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2016 г. N 1889)

Production of lead, zinc and cadmium

Дата введения - 1 июля 2017 г.

ГАРАНТ:

Курсив в тексте не приводится

Введение

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) "Производство свинца, цинка и кадмия" разработан на основании анализа распространенных в Российской Федерации и перспективных технологий, оборудования, сырья, других ресурсов с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1] объекты, оказывающие воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. Производство цинка, свинца и кадмия включено в I категорию и отнесено к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ). Профильные предприятия рассматриваются как объекты, деятельность которых оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду и которые обязаны получать комплексные экологические разрешения на осуществление своей деятельности. Общая цель комплексного подхода к экологическому нормированию хозяйственной деятельности заключается в совершенствовании регулирования и контроля производственных процессов с целью обеспечения высокого уровня защиты окружающей среды. Хозяйствующие субъекты должны принимать все необходимые предупредительные меры, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды и рациональное использование ресурсов, в частности посредством внедрения НДТ, которые дают возможность обеспечить выполнение экологических требований.

Термин "наилучшие доступные технологии" определен в статье 1 Федерального закона N 7-ФЗ [1], согласно которому НДТ - это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ПНСТ 21-2014 [2], формат описания технологий - ПНСТ 23-2014 [3], термины приведены в соответствии с ПНСТ 22-2014 [4].

Краткое содержание справочника

Введение. Представлено краткое содержание справочника НДТ.

Предисловие. Указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Описаны основные виды деятельности, на которые распространяется действие справочника НДТ.

В разделе 1 представлена информация о состоянии и уровне развития в Российской Федерации производства свинца, олова, цинка и кадмия по основным переделам. Также в разделе 1 приведен краткий обзор экологических аспектов производства свинца, олова, цинка и кадмия.

В разделе 2 представлены сведения о технологических процессах, применяемых при:

- производстве свинца, олова, цинка и кадмия из первичного и вторичного сырья;

- производстве сплавов и полуфабрикатов;

- вспомогательных производственных процессах.

В разделе 3 дана оценка потребления энергоресурсов и уровней эмиссий в окружающую среду, характерных для производства свинца, цинка и кадмия в Российской Федерации.

Раздел подготовлен на основе данных, представленных предприятиями Российской Федерации в рамках разработки справочника НДТ, а также различных литературных источников.

В разделе 4 описаны особенности подходов, примененных при разработке данного справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) и Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665).

В разделе 5 приведено краткое описание НДТ для производства свинца, цинка и кадмия, включая:

- системы экологического и энергетического менеджмента, контроля и мониторинга технологических процессов;

- технические и технологические решения для повышения энергоэффективности, ресурсосбережения, снижения эмиссий загрязняющих веществ, методы обращения с отходами и побочными продуктами производства.

В разделе 6 приведены доступные сведения об экономических аспектах реализации НДТ на предприятиях Российской Федерации.

В разделе 7 приведены краткие сведения о новых технологических и технических решениях (не применяемых в России на момент подготовки справочника НДТ), направленных на повышение энергоэффективности, ресурсосбережения, снижение эмиссий загрязняющих веществ, эффективное обращение с отходами, промежуточными и побочными продуктами.

Заключительные положения и рекомендации. Приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ. Рекомендации предприятиям по дальнейшим исследованиям экологических аспектов их деятельности.

Библиография. Приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Цели, основные принципы и порядок разработки настоящего справочника НДТ установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" [5].

1 Статус документа

Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации.

2 Разработчик

Настоящий справочник НДТ разработан технической рабочей группой N 13 (ТРГ 13) "Производство свинца, цинка и кадмия", созданной приказом Росстандарта от 4 марта 2016 г N 227. Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

Настоящий справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

3 Краткая характеристика

Настоящий справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить эмиссии в окружающую среду, водо-потребление, повысить энергоэффективность, обеспечить экономию ресурсов. Из числа описанных технологических процессов, технических способов, методов выделены решения, отнесенные к наилучшим доступным технологиям (НДТ). В настоящем справочнике НДТ установлены технологические показатели, соответствующие выделенным НДТ.

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Настоящий справочник НДТ разработан на основе европейского справочника НДТ для предприятий цветной металлургии (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Non-Ferrous Metals Industries) с учетом особенностей производства свинца, цинка и кадмия в Российской Федерации.

5 Сбор данных

Информация о технологических процессах, технических способах, методах, применяемых при производстве свинца, цинка и кадмия в Российской Федерации, была собрана в процессе разработки настоящего справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства от 31 октября 2014 г. N 2178-р, приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении и введении в действие

Настоящий справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 15 декабря 2016 г. N 1889.

Настоящий справочник НДТ введен в действие с 1 июля 2017 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru).

Область применения

Настоящий справочник НДТ распространяется на следующие основные виды деятельности:

- процессы производства первичных и вторичных цинка, свинца и олова;

- процессы рафинирования свинца;

- процессы переплавки, легирования цинка и свинца с получением товарного продукта (цинк, свинец и сплавы на их основе в слитках);

- процессы производства кадмия.

Настоящий справочник НДТ распространяется на методы производства как первичных, так и вторичных цинка, свинца, олова и кадмия. Первичные свинец, олово и цинк получают из рудного сырья. Вторичное производство цинка включает переработку цинксодержащих продуктов, таких как оцинкованный прокат, продукты из латуни и изделия, полученные с помощью литья под давлением. Вторичное извлечение также осуществляется при плавке оцинкованного стального скрапа в электродуговых печах (ЭДП), в процессе которой цинк возгоняется, улавливается в составе отходящей пыли и извлекается с помощью специальных технологий. Вторичное производство свинца включает переработку различных продуктов, содержащих свинец, например аккумуляторов, листового свинца. Также перерабатываются отходы и побочные продукты других производств: кеки, шламы, пыли и т.д.

Настоящий справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий и (или) масштабы загрязнения окружающей среды:

- хранение и подготовка сырья;

- хранение и подготовка топлива;

- производственные процессы (пирометаллургические, гидрометаллургические и электролитические);

- методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов;

- хранение и подготовка продукции;

- производство серной кислоты из отходящих газов цинкового производства.

Настоящий справочник НДТ не распространяется на:

- добычу и обогащение цинковых, свинцовых и полиметаллических руд на месторождениях;

- вопросы, которые касаются исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Вопросы обеспечения промышленной безопасности и охраны труда частично рассматриваются только в тех случаях, когда оказывают влияние на виды деятельности, включенные в область применения настоящего справочника НДТ.

Дополнительные виды деятельности при производстве свинца, цинка и кадмия и соответствующие им справочники НДТ (названия справочников НДТ даны в редакции распоряжения правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р) приведены в таблице ниже.

Вид деятельности	Соответствующий справочник НДТ
Методы очистки сточных вод, направленные на сокращение сбросов металлов в водные объекты	ИТС 8-2016 Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях
Методы очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	ИТС 22-2016 Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях
Хранение и обработка материалов	Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)
Промышленные системы охлаждения, например градирни, пластинчатые теплообменники	ИТС 20-2016 Промышленные системы охлаждения
Обращение с отходами	ИТС 9-2016 Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов) ИТС 15-2016 Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)
Выработка пара и электроэнергии на тепловых станциях	Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии
Вопросы производственно-экологического контроля	ИТС 22.1-2016 Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения

В настоящем справочнике НДТ использованы термины и определения в соответствии с [4].

_______________________________

*(1) Данные УГМК на 01.01.2016 (данные главного геолога технической дирекции ООО "УГМК-Холдинг").

*(2) Государственный доклад Правительства Оренбургской области "О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2014 году".

*(3) Годовой отчет АГРК за 2014 г.

*(4) "О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2013 году".

*(5) "О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2014 году".

*(6) Данные по производству ГК АГРК цинкового концентрата из годового отчета за 2014 год (http://www.spark-interfax.ru). Данные по компании Ормет из ж/д статистики по перевозкам за 2015 год.

*(7) Данные по предприятиям за 2015 год.

*(8) Данные из годовых отчетов за 2014 год (http://www.spark-interfax.ru), ж/д статистика по перевозкам за 2015 год.

*(9) Bruno Schwab Zinc recoveri//The Lead-Zinc Conference. - June 14 - 17, 2015, Dusseldorf, Germany.

*(10)

*(11) Виды лома и отходов определены в ГОСТ 1639-2009 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов"

*(12) Соответствие систем менеджмента указанным стандартам не означает ее обязательную сертификацию

Библиография*

[1]	Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
[2]	ПНСТ 21-2014 Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника
[3]	ПНСТ 23-2014 Наилучшие доступные технологии. Формат описания технологий
[4]	ПНСТ 22-2014 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения
[5]	Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям"
[6]	11, Hatch Associates Ltd, Pollution Control for Primary Zinc Production, HMIP (UK), 1993
[7]	99, Hhre, S., Report on BAT in German Zinc and Lead Production (Draft), University Karlsruhe DFIU (D), 1998
[8]	98, Lijftogt, J.A. et al., Dutch Notes on BAT for the Production of Primary Zinc, V.R.O.M. (NL), 1998
[9]	117, Krger, J., Proposal for a BREF-note for Pb, Zn, Cd, Sb, University of Aachen for Eurometaux, 1999.
[10]		283, Zinc Concentrate Leaching, Zinc Concentrate Leaching, 2004.
[11]		136, Fugleberg, S., Finnish Expert Report on BAT in Zinc Production, Finnish EPA, 1999
[12]		327, Highlights and hurdles in Zinc production by solvent extraction, 'Highlights and hurdles in Zinc production by solvent extraction', ISEC 2008, 2008
[13]		399, IZA, IZA proposal for the revision of Chapter 6, 2012
[14]		202, Fundacin Entorno, Empresa y Medio Ambiente, Metalurgia no Frrea, Tecnologa y Gestin de la Innovacin S.A., 1999, p. Epgrafes 2.5.a, 2.5b
[15]		246, French Report on SDHL process, French Report on SDHL process, 2008
[16]		234, UBA Copper, lead, zinc and aluminium, Abschlussbericht. Teil 1, 2, 3 and 4. Kupfer, etc., 2007.
[17]		227, IZA Report, BREF Ch1 for zinc, 2008.
[18]		257, Paul Wurth, 'Primus process', 2008.
[19]		350, Arc Fume process, ArcFumeSubmerged Plasma Process for external recovery of EAF dust, 2009
[20]		12, HMIP (UK), Process for the Production of Zinc and Zinc Alloys, 1994
[21]		4, Hatch Associates Ltd, Pollution Control for Secondary Lead Production, HMIP (UK), 1993.
[22]		254, VDI (D) 2597, Emission control - Plants for the production of lead and lead alloys, 2004.
[23]		34, UNECE, Heavy Metals Emissions - Long-range Transboundary Air Pollution, 1995.
[24]		305, Ausmelt Lead and Copper processes, Ausmelt Lead and Copper Processes and plant list, 2009.
[25]		377, ILA, ILA comments on D3, 2013
[26]		103, Farrell, F., 'Personal Discussions', Personal Communication, 1998
[27]		90, Traulsen, H., 'Plant Information - Copper Industry (Draft)', Copper Expert Group 1998, 1998.
[28]		304, KGHM Lead Report, KGHM Lead Report, 2009.
[29]		237, Austria M168, Medienbergreifende Umweltkontrolle in ausgewhlten Gebieten Monographien, M-168, Wien,, 2004
[30]		228, IZA plant data, Q/A - Aggregated data on local emissions & exposure, 2008
[31]		25, OSPARCOM, Description of BAT for the Primary Production of Non-Ferrous Metals (Zinc, Copper, Lead and Nickel), 1996
[32]		27, M. Barry et al., Study on the Technical and Economic Aspects of Measures to reduce (on the Basis of Best Available Technology) the Pollution of Water and Other Environmental Areas from the Non-Ferrous Metal Industry (Contract B6612-90-006931), Europea
[33]		320, Biologically produced Sulphide, 'Biologically produced Sulphide for Purification of Process streams, effluent treatment and recovery of metals', 2004
[34]		289, USEPA Method 1311 and 1312, USEPA Method 1311 and 1312, 2008
[35]		397, ILA, ILA proposal for the revision of Chapter 5, 2012.
[36]		126, Madelin, B. et al., 'Lead blast-furnace evolution: a new approach', EMC '91: Non-Ferrous Metallurgy, 1991
[37]		266, Italy Report on Desulphurisation, Italy Report on Desulphurisation, 2008
[38]		13, HMIP (UK), Processes for the Production of Lead and Lead Alloys, 1994

_______________________________

* Курсивом выделены ссылки на источники литературы по окончательной редакции справочника ЕС для предприятий цветной металлургии