Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 22.1-2016 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2016 г. N 1891) (документ не действует)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 22.1-2016
"Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2016 г. N 1891)

General Principles of Industrial Environmental Monitoring and its Metrological Assurance

Дата введения - 1 июля 2017 г.

Введение

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" представляет собой документ по стандартизации, разработанный в результате анализа практики производственного экологического контроля (ПЭК), характерной для промышленных предприятий Российской Федерации, а также принятой за рубежом.

Краткое содержание справочника

Предисловие. Указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Справочник НДТ имеет межотраслевой, сквозной характер и распространяется на все виды деятельности, приведенные в Поэтапном графике создания в 2015 - 2017 гг. справочников наилучших доступных технологий, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р.

В разделе 1 описаны распространенные подходы к организации производственного экологического контроля на российских предприятиях; раздел подготовлен на основе информации, предоставленной отечественными компаниями, работающими в таких сферах, как:

- энергетика (в части теплоэлектростанций);

- добыча и переработка газа;

- металлургия и металлообработка;

- производство неметаллических материалов;

- производство целлюлозы, бумаги и картона;

- очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений городских округов.

В разделе 2 предложен алгоритм отнесения методов ПЭК к наилучшим доступным, описаны особенности подходов, использованных при разработке данного справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) и Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665).

В разделе 3 описаны принципы выбора наилучших доступных методов ПЭК, которым должны следовать предприятия при разработке и осуществлении программ производственного экологического контроля, а также представлены требования к метрологическому обеспечению ПЭК.

В разделе 4 Обсуждены методы анализа и интерпретации результатов ПЭК и направления совершенствования подготовки и распространения отчетности по результатам проведения производственного экологического контроля.

В разделе 5 описаны принципы принятия решений с учетом результатов производственного экологического контроля на примере организации работ по установке приборов непрерывного экологического контроля в Москве.

Заключительные положения и рекомендации. В разделе представлена позиция разработчиков справочника НДТ в отношении разработки национальных стандартов в области НДТ применительно к отраслевым системам производственного экологического контроля, а также обсуждены особенности сбора информации для актуализации и внесения изменений в справочник НДТ "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения".

Библиография. В библиографии приведен перечень основных источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Основная цель разработки справочника НДТ состоит в формировании основы для распространения наилучших практик (методов, подходов) в области организации производственного экологического контроля (и прежде всего, эколого-аналитического контроля) на предприятиях, относящихся к объектам I категории в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1029 от 28 сентября 2015 г. "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".

Справочник НДТ предназначен для хозяйствующих субъектов (использования при формировании и совершенствовании программ производственного экологического контроля), а также для регулирующих органов (использования при выдаче хозяйствующим субъектам комплексных экологических разрешений).

1 Статус документа

Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации.

2 Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой N 22.1 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" (ТРГ 22.1), созданной приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 марта 2016 г. N 229 (в редакции приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 1044 от 18 июля 2016 г.) "О создании технической рабочей группы "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения".

Перечень организаций, оказавших поддержку разработке справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

Справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

3 Краткая характеристика

Справочник НДТ разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. (действ. ред., 2016 г.) N 7 ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ (действ. ред., 2016).

Справочник НДТ является межотраслевым ("горизонтальным") и, вследствие этого, носит сквозной, методический характер и содержит обобщенную информацию, сведения общего характера, общие подходы к межотраслевым техническим и управленческим решениям в сфере производственного экологического контроля. Справочник НДТ не содержит обязательных решений, отнесенных к наилучшим доступным, и технологических показателей.

Справочник НДТ содержит описание применяемых при осуществлении производственного экологического контроля процедур, технических способов, методов (в том числе управленческих). На основе анализа подходов, соответствующих требованиям Федерального Закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (действ. ред., 2016 г.) "Об охране окружающей среды" и отражающих также международную практику, определены процедуры, технические способы, методы, отнесенные к наилучшим доступным в сфере ПЭК.

4 Взаимосвязь с международными и региональными аналогами

Справочник НДТ разработан с учетом материалов действующего справочника Европейского Союза по наилучшим доступным технологиям "Общие принципы мониторинга" (Reference Document on the General Principles of Monitoring, July 2003), а также разработанного Объединенным исследовательским центром в 2013 г. Отчета о мониторинге эмиссий установок, подпадающих под действие Директивы Европейского Союза о промышленных эмиссиях (JRC Reference Report on Monitoring of emissions from IED-installations, October 2013).

5 Сбор данных

Информация о процедурах, технических способах, методах, и, в ряде случаев, оборудовании, применяемых при осуществлении производственного экологического контроля в Российской Федерации, была собрана в процессе разработки справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки справочника НДТ и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта N 863 от 23 июля 2015 г..

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р, приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 15 декабря 2016 г. N 1891.

Справочник НДТ введен в действие с 1 июля 2017 года, официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет www.gost.ru.

Термины и определения

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.

Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Аналитическая лаборатория - организация или структурное подразделение организации, выполняющее аналитические работы в области исследования веществ и материалов. Аналитическая лаборатория предназначена для проведения контроля точности результатов, получаемых на АИС и, в зависимости от организации работы, может быть стационарная или передвижная.

Аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям.

Аттестованное значение (стандартного образца) - значение определенного свойства, указываемое в паспорте, сопровождающем данный стандартный образец.

Арбитражная методика измерений - методика измерений, применяемая при возникновении разногласий относительно результатов измерений, полученных с использованием нескольких аттестованных методик измерений одной и той же величины в одних и тех же условиях, установленная компетентным федеральным органом исполнительной власти или соглашением заинтересованных сторон.

Временно разрешенные выбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности.

Временно разрешенные сбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ в сточных водах, разрешенные для сброса в водные объекты на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности.

Выброс - поступление веществ (газов, пыли, аэрозолей), микроорганизмов или энергии (тепловой, электромагнитной, акустической) в окружающую среду, преимущественно в атмосферу.

Выброс залповый (залповый выброс) - предусмотренный технологическим процессом кратковременный выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

Вычислительный компонент измерительной системы - цифровое вычислительное устройство (или его часть) с программным обеспечением, выполняющее вычисления результатов прямых, косвенных, совместных или совокупных измерений (выражаемых числом или соответствующим ему кодом) по результатам первичных измерительных преобразований в ИС, а также логические операции и управление работой ИС.

Генератор газовых смесей термодиффузионный - высокоточный динамический генератор, предназначенный для приготовления газовых смесей заданного состава в диапазоне микроконцентраций от 100 до 0,01  с использованием источников микропотока газа. Используется в качестве рабочего эталона 1-го разряда при проведении настройки, градуировки, сертификационных испытаниях и поверке газоаналитических приборов и систем различных типов.

Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, осуществляемая государственными органами в соответствии с их компетенцией.

Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Зона влияния выбросов предприятия - территория, на которой максимальное загрязнение приземного слоя атмосферного воздуха выбросами вредных веществ от предприятия составляет более 0,05 ПДК.

Измерение - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины.

Измерительная система - совокупность средств измерений и других средств измерительной техники, размещенных в разных точках объекта измерения, функционально объединенных с целью измерений одной или нескольких величин, свойственных этому объекту.

Измерительные системы обладают основными признаками средств измерений и являются их разновидностью.

Измерительный канал измерительной системы - конструктивно или функционально выделяемая часть ИС, выполняющая законченную функцию от восприятия измеряемой величины до получения результата ее измерений, выражаемого числом или соответствующим ему кодом, или до получения аналогового сигнала, один из параметров которого - функция измеряемой величины.

Измерительные каналы могут быть простыми и сложными. В простом измерительном канале реализуется прямой метод измерений путем последовательных измерительных преобразований. Сложный измерительный канал в первичной части представляет собой совокупность нескольких простых измерительных каналов, сигналы с выхода которых используются для получения результата косвенных, совокупных или совместных измерений, или для получения пропорционального ему сигнала во вторичной части сложного измерительного канала.

Измерительный компонент измерительной системы - средство измерений, для которого отдельно нормированы метрологические характеристики, например, измерительный прибор, измерительный преобразователь (первичный, включая устройства для передачи воздействия измеряемой величины на чувствительный элемент; промежуточный, в том числе модуль аналогового ввода-вывода, измерительный коммутатор, искробезопасный барьер, аналоговый фильтр и т.п.), мера.

Испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа - работы по определению метрологических и технических характеристик однотипных стандартных образцов или средств измерений.

Источник микропотока газов и паров - мера массового расхода чистого вещества, представляющая собой контейнер в виде ампулы, трубки с проницаемыми стенками или другую конструкцию, содержащую сжиженный чистый газ, легколетучую чистую органическую жидкость или раствор.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Комплексный компонент измерительной системы (измерительно-вычислительный комплекс) - конструктивно объединенная или территориально локализованная совокупность компонентов, составляющая часть ИС, завершающая, как правило, измерительные преобразования, вычислительные и логические операции, предусмотренные процессом измерений и алгоритмами обработки результатов измерений в иных целях, а также выработки выходных сигналов системы.

Компонент измерительной системы - входящее в состав ИС техническое устройство, выполняющее одну из функций, предусмотренных процессом измерений.

Примечание: В соответствии с этими функциями компоненты подразделяют на измерительные, связующие, вычислительные, комплексные и вспомогательные.

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов - временные ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по снижению выбросов и сбросов, в том числе внедрения наилучших доступных технологий, в целях поэтапного достижения нормативов в области охраны окружающей среды.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Маркерный показатель - индивидуальный или интегральный показатель, в том числе, вещество, характеризующее применяемые технологии, отражающее особенности этих технологий, существенный для оценки экологической результативности и ресурсоэффективности производственных процессов.

Матричный стандартный образец - стандартный образец, характеризующий реальный материал.

Методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.

Метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены.

Метрологическое обеспечение измерений при мониторинге и контроле загрязнения окружающей природной среды - установление и применение научных и организационных основ, технических средств, метрологических правил и норм, необходимых для получения достоверной измерительной информации о состоянии окружающей среды и (или) отдельных ее объектов и уровне ее загрязнения.

Наилучшая доступная технология - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Наилучшая природоохранная практика - применение комбинации мер, включающих внедрение наилучших доступных технологий, сбережение энергии и других ресурсов, снижение количества образующихся отходов, информирование заинтересованных сторон и направленных на минимизацию воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, условия жизни и здоровье граждан.

Неорганизованный источник выбросов - источник загрязнения атмосферного воздуха, выброс вредных веществ из которого поступает в виде ненаправленных потоков газа.

Непрерывные измерения - круглосуточные измерения, допускающие перерывы для проведения ремонтных, наладочных, поверочных, калибровочных работ.

Нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками;

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Объекты производственного экологического контроля - объекты и источники негативного воздействия на окружающую сроду, связанные с процессами производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, вывода ил эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, составляющих хозяйственную и иную деятельность организации, а также компоненты природной среды, природные ресурсы.

Обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации.

Однородность (стандартного образца) - единство структуры или состава материала, обеспечивающее постоянство одного или нескольких определенных свойств.

Отрасль - совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.

Парофазные источники газовых смесей - металлический сосуд с наполнителем, через который продувается газ-носитель (гелий или азот). В качестве наполнителя используются растворы целевого вещества (веществ) в практически нелетучем растворителе или твердый сорбент с нанесенным на него целевым веществом (веществами). Используются в качестве рабочих эталонов 1-го разряда для воспроизведения единицы массовой концентрации целевого вещества (веществ).

Первичная референтная методика (метод) измерений (ПРМИ) - РМИ, позволяющая получать результаты измерений без их прослеживаемости.

ПРМИ должны быть реализованы у единственного исполнителя и обеспечивать, при отсутствии соответствующих эталонов, наивысший в стране уровень точности измерений.

ПРМИ и РМИ также должны быть аттестованы в соответствии с Приказом Минпромторга России от 15.12.2015 N 4091.

ПРМИ и РМИ должны быть утверждены Росстандартом.

Передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде, и несоблюдение которых, может привести к загрязнению окружающей среды.

Предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Предотвращение загрязнения - использование процессов, практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения, уменьшать его или бороться с ним и которые могут включать рециклинг, очистку, изменения процесса, механизмы управления, эффективное использование ресурсов и замену материала.

Приемлемый экологический риск - нормативный показатель экологического риска, обеспечение которого при ведении хозяйственной и иной деятельности, является подтвержденной гарантией защищенности природной среды, здоровья населения и имущества физических и юридических лиц.

Продукция - результат деятельности, представленный в материально - вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных целях.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Промышленная зона - территория сосредоточения промышленных объектов, расположенная отдельно от жилых зон, зон рекреационного и сельскохозяйственного использования, особо охраняемых природных территорий.

Прослеживаемость - свойство эталона единицы величины, средства измерений или результата измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений.

Профиль выбросов предприятия - стабильное во времени соотношение масс различных вредных веществ в выбросах предприятия, определяемое технологией производства.

Прямые непрерывные измерения - инструментальный анализ в непрерывном режиме при помощи стационарных измерительных устройств, устанавливаемых непосредственно в потоке (трубе, газоходе) или с непрерывным извлечением пробы и последующим анализом.

Референтная методика (метод) измерений - аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин.

Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней.

Связующий компонент измерительной системы - техническое устройство или часть окружающей среды, предназначенное или используемое для передачи с минимально возможными искажениями сигналов, несущих информацию об измеряемой величине от одного компонента ИС к другому (проводная линия связи, радиоканал, телефонная линия связи, высоковольтная линия электропередачи с соответствующей каналообразующей аппаратурой, а также переходные устройства - клеммные колодки, кабельные разъемы и т.п.).

Сопоставимость (метрологическая сопоставимость) - сопоставимость результатов измерений для величин данного рода, которые метрологически прослеживаются к одной и той же опорной основе.

Срок годности (стандартного образца) - интервал времени, в течение которого изготовитель стандартного образца гарантирует его стабильность.

Стабильность (стандартного образца) - способность стандартного образца сохранять в определенных пределах установленное значение свойства в течение определенного промежутка времени при хранении в заданных условиях.

Стандартный образец - образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала).

Стандартный образец утвержденного типа - стандартный образец, тип которого утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.

Стандартный образец утвержденного типа состава газовой смеси - стандартный образец с установленными значениями величин, характеризующих содержание определяемого компонента(ов) газовой смеси, поступающего (поступающей) из баллона под давлением в измерительный прибор.

Стационарный источник загрязнения окружающей среды - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат, или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.

Стационарный пост наблюдений за загрязнением - место расположения специально оборудованного пункта для размещения аппаратуры, необходимой для длительной непрерывной регистрации концентраций вредных веществ, приборов для отбора проб и измерения параметров по установленной программе.

Сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования, или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Субъекты хозяйственной деятельности - носители хозяйственных прав и обязанностей, наделенные компетенцией, обладающие обособленным имуществом, зарегистрированные в уставном порядке или легитимированные иным образом, осуществляющие хозяйственную деятельность, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущие самостоятельную имущественную ответственность.

Технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений;

Технологические нормативы - нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей.

Технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги.

Тип стандартных образцов - совокупность стандартных образцов одного и того же назначения, изготавливаемых из одного и того же вещества (материала) по одной и той же технической документации.

Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.

Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ - государственный регистр, в котором производится обязательная запись или постановка на государственный учет по единой форме потенциально опасных химических и биологических веществ, а также содержится исчерпывающая информация об их номенклатуре, производстве, применении и токсичных свойствах, предназначенная для использования в целях защиты людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от поражающих факторов и воздействий этих веществ.

Фоновая концентрация вредного вещества в атмосферном воздухе - содержание вредных веществ в атмосферном воздухе, определенное в результате длительного периода систематических измерений или прогнозов, сделанных на основе утвержденных расчетных методов.

Экологическая безопасность - система правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантий защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в настоящем и будущем времени.

Эффект суммации - изменение вредного (негативного) воздействия двух или более вредных веществ при их совместном присутствии в атмосферном воздухе по сравнению с вредным (негативным) воздействием отдельно каждого вещества

Аббревиатуры и сокращения

АИС	Автоматизированная информационная измерительная система
АРМ	Автоматизированное рабочее место
АОХ	Адсорбируемые галогенорганические соединения
БОСВ	Биологическая очистка сточных вод
БПК	Биологическое потребление кислорода
ВВ	Взвешенные вещества
ВКХ	Водопроводно-канализационное хозяйство
ВПУ	Водоподготовительная установка
ВСВ	Временно согласованные выбросы
ГВК	Государственный водный кадастр
ГЗУ	Гидрозолоудаление
ГОУ	Газоочистная установка
ГПА	Газоперекачивающий агрегат
ГСО	Стандартный образец утвержденного типа
ГССО	Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов
ГТС	Гидротехнические сооружения
ЕГСЭМ	Единая государственная система экологического мониторинга
ЕГФДЭМ	Единый городской фонд данных экологического мониторинга города Москвы
ЗВ	Загрязняющие вещества
ЗСО	Заводы сжигания остатка
ИК	Измерительный компонент
ИС	Измерительная система
ИТПО	Индикаторные технологические показатели обеззараживания
ИТС	Информационно-технический справочник
КОС	Канализационные очистные сооружения
КТЦ	Контрольно-технический центр
КЭР	Комплексное экологическое разрешение
ЛОС	Летучие органические соединения
МВИ	Методы выполнения измерений
МСИ	Межлабораторные сравнительные испытания
НВОС	Негативное воздействие на окружающую среду
НДТ	Наилучшие доступные технологии
НМУ	Неблагоприятные метеорологические условия
НООЛР	Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение
НПА	Нормативный правовой акт
ОВОС	Оценка воздействия на окружающую среду
ОКБ	Общие колиморфные бактерии
ОРО	Объект размещения отходов
ОС	Окружающая среда
ПГОУ	Пылегазоочистные установки
ПДВ	Предельно допустимые выбросы
ПДК	Предельно допустимые концентрации
ПИГС	Парогазовый источник газовых смесей
ПНД Ф	Реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга
ПНСТ	Предварительный национальный стандарт
ПО	Программное обеспечение
ПРМИ	Первичная референтная методика измерений
ПХДД	Полихлорированные дибензо-р-диоксины
ПХДФ	Полихлорированные дибензофураны
ПЭК	Производственный экологический контроль
РМИ	Референтная методика (метод) измерений
СВ	Сточные воды
СЗЗ	Санитарно-защитная зона
СИ	Средство измерения
СО	Стандартный образец
СОЗ	Стойкие органические загрязнители (загрязняющие вещества)
СЭМ	Система экологического менеджмента
ТК	Технический комитет
ТКБ	Термотолерантные колиморфные бактерии
ТРГ	Технологическая рабочая группа
ТСУ	Топливосжигающие установки
ТЭС	Теплоэнергетические станции
УОО	Установка обеззараживания отходов
УООС	Управление по охране окружающей среды
ФГБУ	Федеральное государственное бюджетное учреждение
ФГУП	Федеральное государственное унитарное предприятие
ФЗ	Федеральный закон
ФИФ	Федеральный информационный фонд по обеспечению единства
ОЕИ	измерений
ФМБА	Федеральное медико-биологическое агентство
ФЦАО	Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия
ХБЛ	Химико-бактериологическая лаборатория
ХПК	Химическое потребление кислорода
ЦБП	Целлюлозно-бумажная промышленность
ЦЛАТИ	Центр лабораторного анализа и технических измерений
ЦСВ	Централизованная система водоотведения
ЭЛ	Эколого-аналитическая лаборатория

Область применения

Настоящий межотраслевой (горизонтальный) справочник НДТ разработан во взаимосвязи с отраслевыми справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р, и включает в себя описание универсальных подходов и методов, применимых при осуществлении процедур производственного экологического контроля (ПЭК) на предприятиях, относящихся к объектам I категории в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее - предприятия I категории).

В соответствии с определением, приведенным в предварительном стандарте ПНСТ 22-2014 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения справочник НДТ носит сквозной характер и содержит обобщенную информацию, сведения общего характера, общие подходы к методам и управленческим решениям, применяемым при осуществления производственного экологического контроля на предприятиях I категории.

Рекомендации справочника НДТ предназначены для формирования нормативных требований в области организации и осуществления ПЭК, а также ведения учета его результатов и формирования государственной отчетности о результатах ПЭК; Рекомендации справочника НДТ могут использоваться при разработке отраслевых справочников НДТ или национальных стандартов в части определения отраслевых НДТ ПЭК; рекомендации справочника НДТ могут также применяться при планировании и осуществлении ПЭК в организациях в части, не противоречащей действующему законодательству.

Область применения справочника НДТ ограничена штатным режимом работы предприятий, отнесенных к объектам I категории. Деятельность при аварийных ситуациях регламентируется документами в области промышленной безопасности - планом ликвидации аварий, планом ликвидации аварийной ситуации, планом ликвидации аварийных разливов нефти и т.п. и осуществляется под руководством представителей Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Справочник НДТ не содержит перечней маркерных веществ и технологических показателей для каких-либо отраслей промышленности. Рекомендации, содержащиеся в настоящем межотраслевом (горизонтальном) Справочнике НДТ, подлежат применению в случае отсутствия соответствующих рекомендаций в отраслевом (вертикальном) справочнике НДТ, к области применения которого относится рассматриваемое предприятие (объект).

Справочник НДТ подготовлен для применения на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и отнесенных к объектам I категории в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий". Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения могут также быть приняты во внимание практиками, отвечающими за разработку и реализацию программ производственного контроля других объектов.

Заключительные положения и рекомендации

Справочник НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" подготовлен Технической рабочей группой 22.1. Наиболее активное участие в сборе, анализе и систематизации информации, а также в написании текста справочника НДТ и его обсуждении приняли специалисты следующих организаций:

-	АО "Газпромнефть-МНПЗ";
-	АО "НИИ Атмосфера";
-	АО "БСК";
-	АО "ЗК Полюс"
-	АО "СУЭК";
-	АО "Уралэлектромедь";
-	Ассоциация "ЖКХ Развитие";
-	Ассоциация производителей керамических стеновых материалов;
-	Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева;
-	ГПБУ "Мосэкомониторинг";
-	ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга";
-	ЗАО "ОПТЭК";
-	ЗАО "РОСА";
-	ЗАО "Челябинские строительно-дорожные машины"
-	ЗАО "Экрос-Инжиниринг";
-	ЗАО "ЭНАЛ";
-	"ЗИК АГ";
-	ЗФ ПАО "ГМК "Норильский никель";
-	Компания ДЮРАГ Рус;
-	Компания "Модкон Системс Россия";
-	Корпорация "Русские машины";
-	Национальный исследовательский университет "МЭИ";
-	НПО "Тайфун";
-	ОАО "Архангельский ЦБК";
-	ОАО "Трубная металлургическая компания";
-	ООО "АйСиПи";
-	ООО "Винербергер Кирпич";
-	ООО "Газпром ВНИИГАЗ";
-	ООО "Газпром газнадзор"
-	ООО "Гардиан Стекло Ростов";
-	ООО "МС сервис";
-	ООО "СИБУР";
-	ПАО "Интер РАО";
-	ПАО "Газпром";
-	ПАО "НК "Роснефть";
-	ПАО "Южный Кузбасс";
-	Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева;
-	Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности Российской академии наук;
-	Сибирский филиал ООО "Азот Майнинг Сервис"
-	Союз Стекольных Предприятий;
-	Управление Росприроднадзора по Владимирской области;
-	Уральский научно-исследовательский институт метрологии.

При подготовке справочника НДТ были использованы материалы, полученные от российских и зарубежных специалистов в ходе обмена информацией, организованного Бюро НДТ в 2016 г. Большая часть материалов была представлена в виде ответов на вопросы специально разработанной анкеты; респондентами стали 67 представителей промышленных предприятий (преимущественно, отнесенных к объектам I категории) и ассоциаций, федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Федерации, производителей оборудования, консультационных компаний, аналитических лабораторий, учебных организаций и др. При обсуждении предварительных версий разделов справочника НДТ члены ТРГ 22.1 высказали ценные замечания и предоставили дополнительные материалы.

При написании справочника НДТ были использованы также зарубежные материалы - действующий европейский справочный документ "Общие принципы мониторинга" (Reference Document on the General Principles of Monitoring, July 2003) [66] и в разработанный Объединенным исследовательским центром Отчет о мониторинге эмиссий установок, подпадающих под действие Директивы Европейского Союза о промышленных эмиссиях (JRC Reference Report on Monitoring of emissions from IED-installations, October 2013) [101].

Общее заключение, которое можно сделать в результате подготовки данного справочника НДТ, состоит в том, что отечественные предприятия в течение многих лет выполняют программы производственного экологического контроля, неотъемлемой частью которых является эколого-аналитический контроль, выполнение измерений и расчетов, позволяющих определить экологическую результативность и ресурсоэффективность производства.

В контексте наилучших доступных технологий система ПЭК в целом, направленная на предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды и на обеспечение соблюдения природоохранный требований, имеет особую значимость. Без производственного экологического контроля нельзя представить себе устойчиво функционирующие системы экологического менеджмента, а они отнесены к НДТ для всех видов деятельности в европейских справочных документах и в выпущенных к настоящему времени российских информационно-технических документах.

Производственный экологический контроль нацелен на получение надежной информации о степени соответствия предприятий установленным нормативам, то есть, именно в ходе ПЭК происходит формирование и накопление данных, необходимых для ответа на первоочередной вопрос соблюдения объектами I категории требований НДТ. Поэтому особую значимость приобретают результаты измерений маркерных параметров и определения маркерных веществ для соответствующих видов деятельности. Однако нельзя недооценивать возможности использования расчетных показателей и замещающих параметров, что позволяет сократить расходы на проведение измерений. И напротив, чрезмерное расширение перечня определяемых веществ, не связанных непосредственно с технологическими процессами, приводит лишь к накоплению данных, которые нельзя использовать для контроля процессов, процедур и средозащитного оборудования.

Результаты наблюдений, организуемых в зонах воздействия предприятий, позволяют получать информацию, необходимую для принятия экологически значимых решений, в том числе, решений о необходимости принятия дополнительных мер по сокращению загрязнения, чтобы обеспечить надежный уровень защиты окружающей среды в целом. То, насколько комплексными и широкими должны быть программы таких наблюдений, зависит от характера и масштаба негативного воздействия предприятий на ОС.

Анализ практики производственного экологического контроля представлен на примере предприятий различных отраслей промышленности, прежде всего, тех, для которых в 2015 г. и в начале 2016 г. выпущены справочники НДТ. При общем соответствии установленным в Российской Федерации требованиям охват программ ПЭК варьирует от определения нескольких ключевых веществ с привлечением сторонних лабораторий до выполнения регулярных измерений концентраций десятков веществ в отходящих газах и сточных водах, атмосферном воздухе и природных водных объектах, а также в производственных отходах и почвах. Практику применения автоматических средств измерений нельзя считать распространенной, напротив, многие респонденты полагают, что повсеместное введение таких средств в эксплуатацию до апробации справочников НДТ и без выполнения пилотных проектов является преждевременной мерой.

Справочник НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" - типичный межотраслевой справочник НДТ, в котором представлена информация общего характера, адресованная, главным образом, объектам I категории, разрабатывающим и совершенствующим программы ПЭК с учетом особенностей нормирования на основе НДТ. С учетом опыта анализа стандартов предприятий и организаций в области ПЭК можно рекомендовать отраслевым ассоциациям подготовить национальные стандарты по производственному эколого-аналитическому контролю, которые станут элементами доказательной базы и позволят унифицировать подходы ПЭК и решить некоторые отраслевые проблемы (такие, например, как широкий разброс данных, получаемых в процессе аналитического определения загрязняющих веществ в отходящих газах).

Результаты применения автоматических средств измерений, накопленные как на отраслевом, так и на региональном уровне, целесообразно обобщить и обсудить с практиками. При этом следует учитывать, что опыт, например, производителей цемента может оказаться полезным для предприятий по производству стекла и керамики в связи с тем, что технологии производства высокотемпературных неметаллических материалов имеют много общих черт.

Процесс совершенствования справочника НДТ должен отражать принцип последовательного улучшения - основной принцип современных систем менеджмента. Составители справочника НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" надеются, что коллеги готовы разделить эту позицию и поддержать совершенствование документа, а также разработку национальных стандартов в этой области

_______________________________

*(1) Отечественные органы статистики производство стекловолокна традиционно относили к химической промышленности в справочных документах по наилучшим доступным технологиям, выпущенным в Европейском Союзе, производство стекловолокна рассматривается в рамках производства стекла.

*(2) Использование в тексте аббревиатур ПАО и ОАО связано с тем, что документы, на которые приведены ссылки, были подготовлены в ПАО "Газром" в то время, когда общество называлось открытым акционерным.

*(3) См., например, ИТС 8-2015 "Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях"

*(4) Русская версия Справочного документа ("Производственный экологический мониторинг", 2007 г.) доступна на методической сайте www.ecoline.ru

*(5) В контексте соответствия условиям комплексных экологических разрешений приоритетными являются требования наилучших доступных технологий и соответствующие технологические нормативы.

*(6) Точнее было бы говорить о маркерных показателях, параметрах, так как например, электропроводность воды может служить показателем суммарного содержания растворенных солей, в то же время, электропроводность - это показатель, а не вещество.

*(7) Метрологические требования будут обсуждены особо.

*(8) Экономический термин, речь идет о таких факторах внешней среды организации (предприятия), как законодательство, нормативные акты, состояние рынка (например, рынка приборов, применяемых для целей ПЭК), требования заинтересованных сторон и др.

*(9) Например, если один результат получается один раз в 15 секунд, то среднее для 24-часового периода является средним арифметическим 5760 значений.

*(10) Например, измерение концентрации диоксинов в отходящих газах, как правило, требует периода отбора проб продолжительностью от 6 до 8 часов.

*(11) Например, в производстве стекла в государствах-членах Европейского Союза принято приводить данные о содержании загрязняющих веществ в отходящих газах к следующим условиям: температура 273 K, давление 1013 гПa, остаточное содержание кислорода - 8, 13 или 15%, указание этого параметра является обязательным требованием [BAT Conclusions for the Manufacture of Glass, 2012. URL: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/IS_LexUriServ.pdf].

*(12) В соответствии со Ст. 67 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" данные, полученные с использованием автоматических средств измерений подлежат передаче в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга. В настоящее время следует рассматривать вопрос хранения и архивирования данных ПЭК, полученных с использованием различных средств измерений, в том числе, для их последующей передачи в фонд данных государственного экологического мониторинга.

*(13) Проектируемые для конкретных объектов (группы типовых объектов) из компонентов измерительных систем, выпускаемых, как правило, различными изготовителями, и принимаемые как законченные изделия непосредственно на объекте эксплуатации. Установку таких измерительных систем на месте эксплуатации осуществляют в соответствии с проектной документацией на измерительную систему и эксплуатационной документацией на ее компоненты, в которой нормированы метрологические характеристики, соответственно, измерительных каналов измерительной системы и ее компонентов.

Библиография

1. Федеральный Закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г.) Об охране окружающей среды

2. Федеральный Закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г.) "О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

3. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. - М.: Гидрометеоиздат, 1984.

4. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. От 15 июля 2015 года) Об охране атмосферного воздуха

5. О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установленных Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 83 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 г. N 835; от 29.12.2008 г. N 1069; от 05.12.2011 г. N 1008)

6. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 3-2015 "Производство меди" [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/informacziya/dokumentyi/dokument.html?DocType=4

7. Руководящий документ. Руководство по контролю загрязнения атмосферы РД 52.04.186-89 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.znaytovar.ru/gost/2/RD_520418689_Rukovodstvo_po_ko.html

8. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 5-2015 Производство стекла [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/informacziya/dokumentyi/dokument.html?DocType=4

9. ISO 14001:2015. Environmental management systems - Requirements with guidance for use

10. О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, установленных Постановлением Правительства РФ от 02 марта 2000 г. N 183.

11. О перечне методик по расчету выбросов и перечень методик выполнения измерения концентраций загрязняющих веществ в выбросах промышленных предприятий: письмо Минприроды России от 25 января. 2010 г. N 12-46/709

12. ГОСТ 17.2.4.06-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения

13. ПНД Ф 12.1.1-99 Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий

14. ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов

15. ГОСТ 31296.1-2005 Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности

16. ГОСТ 23337-2014 Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий

17. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 4-2015 Производство керамических изделий [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/informacziya/dokumentyi/dokument.html?DocType=4

18. О критериях отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029

19. Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов - Новороссийск: НИПИОТСТРОМ, 2000

20. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 6-2015 Производство цемента [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/NDT/NDTDocsDetail.php?UrlId=496&etkstructure_id=1872

21. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное) - СПб: НИИ Атмосферы, 2005

22. СанПиН 2.1.5.2582-10 Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения

23. СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод

24. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 10-2015 Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов" [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/NDT/NDTDocsDetail.php?UrlId=504&etkstructure_id=1872

25. Т.В. Соколова Приоритетные показатели эколого-аналитического контроля состава сточных вод в технологическом нормировании деятельности предприятий ЦБП // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук, Архангельск, 2007 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://search.rsl.ru/ru/record/01003159590

26. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технология ИТС 1-2015 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона [Электронный ресурс] Режим доступа: http://burondt.ru/NDT/NDTDocsDetail.php?UrlId=484&etkstructure_id=1872

27. ПНД Ф 14.1:2.100-97 Количественный химический анализ вод. Методика выполнения измерений химического потребления кислорода в пробах природных и очищенных сточных вод титриметрическим методом

28. ПНД Ф 14.1:2:4.190-03 - Определение ХПК фотометрическим методом с применением анализатора жидкости Флюорат - 02

29. ISO 6060 Качество воды. Определение химического потребления кислорода

30. ISO 11923:1997 Качество воды. Определение взвешенных частиц фильтрацией через стекловолокнистый фильтр

31. ПНД Ф 14.1:2.110-97 Методика выполнения измерений содержаний взвешенных веществ и общего содержания примесей в пробах природных и очищенных сточных вод гравиметрическим методом

32. ПНД Ф 14.1:2:3:4.123-97 Методика выполнения измерений биохимической потребности в кислороде после n дней инкубации () в поверхностных пресных, подземных (грунтовых), питьевых, сточных и очищенных сточных водах.

33. ISO 5815:1989 Качество воды. Определение биохимической потребности в кислороде через 5 суток (). Метод разбавления и засева.

34. ПНД Ф 14.1:2.112-04 Методика выполнения измерений массовой концентрации фосфат-ионов в пробах природных и очищенных сточных вод фотометрическим методом восстановлением аскорбиновой кислотой

35. ПНД Ф 14.1:2:4.165-00 Методика выполнения измерений суммарной массовой концентрации минерального и органического фосфора (общего фосфора) в пробах питьевых, природных и сточных вод фотометрическим методом.

36. ISO 6878:2004 Качество воды. Определение фосфора и фосфатов

37. ПНД Ф 14.1:2.206-04 Методика выполнения измерений массовой концентрации общего азота в природных и сточных водах титриметрическим методом

38. ISO 10048:1991 Качество воды. Определение содержания азота. Каталитическая минерализация после восстановления с применением сплава Деварда

39. ПНД Ф 14.1.1-95. Методика выполнения измерения массовой концентрации ионов аммония в очищенных сточных водах фотометрическим методом с реактивом Несслера

40. ПНД Ф 14.1:2.3-95. Методика выполнения измерения массовой концентрации нитрит-ионов в природных и сточных водах фотометрическим методом с реактивом Грисса

41. ПНД Ф 14.1:2.4-95. Методика выполнения измерения массовой концентрации нитрат-ионов в природных и сточных водах фотометрическим методом с салициловой кислотой

42. ГОСТ Р 54263-2010 Процессы производства целлюлозно-бумажной промышленности. Метод определения содержания адсорбируемых галогенорганических соединений (АОХ) в природных и сточных водах предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.

43. ФР.1.39.2007.03221 Методика определения токсичности воды, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод, отходов по смертности и изменению плодовитости цериодафний

44. ФР.1.39.2007.03222 Методика определения токсичности воды, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод, отходов по смертности и изменению плодовитости дафний

45. ФР.1.39.2007.03223 Биологические методы контроля. Методика определения токсичности вод, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод и отходов по изменению уровня флуоресценции хлорофилла и численности клеток водорослей

46. Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества: приказ Минприроды России от 08.07.2009 N 205

47. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ (действ. ред. 2016 г.) Об аккредитации в национальной системе аккредитации.

48. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ (действ. ред. 2015 г.) О техническом регулировании

49. ГОСТ Р 8.563-96 Методики выполнения измерений.

50. Машиностроение//Прохоров А.М. Большой энциклопедический словарь. М.: Норинт, 2004. С. 218

51. Финансовый словарь ФИНАМ. М.: АО Инвестиционная компания ФИНАМ. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00356/?page=6

52. Environment Canada, 1995. Best Management Practices (BMPs) for Ship and Boat Building and Repair Industry in British Columbia. Fraser Pollution Abatement Program, Environment Canada, North Vancouver, British Columbia. DOE FRAP 1995-14. August 30.

53. EPA, 2000. A Guide for Ship Scrappers - Tips for Regulatory Compliance (PDF). U.S. Environmental Protection Agency, Office of Enforcement and Compliance Assurance, Federal Facilities Enforcement Office. EPA 315-B-00-001. Summer 2000

54. Hendrickson C.T., Lave L.B., Matthews H.S.. Environmental Life Cycle Assessment of Goods and Services. An Input - Output Approach. Washington: Resources for the Future, 2006.

55. Electrical equipment manufacturers: regulations and responsibilities, 2014. URL:https://www.gov.uk/guidance/electrical-equipment-manufacturers-and-th eir-responsibilities.

56. -.# Machinery manufacturers: legal responsibilities, 2012. URL: https://www.gov.uk/guidance/machinery-manufacturers-and-their-responsibil ities

57. Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on Industrial Emissions (Integrated Pollution Prevention and Control)//Official Journal of the European Union, 17.12.2010, P. L.334/17-L334/119

58. Global Reporting Initiative. Reporting Sector Guidance. Electrical Equipment and Machinery. URL: https://www.globalreporting.org/resourcelibrary/12-Electrical-Equipment-a nd-Machinery.pdf

59. Department for Environment, Food & Rural Affairs (DEFRA), Environmental Key Performance Indicators: Reporting Guidelines for UK Businesses, 2006. URL: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file /69281/pb 11321-envkpi-guidelines-060121.pdf

60. ГОСТ Р 14001-2016. Системы экологического менеджмента - Требования и руководство по применению

61. Системы экологического менеджмента: практический курс/С.Ю. Дайман, Т.В. Гусева, Е.А. Заика, Т.В. Сокорнова. - М.: Форум, 2010

62. Свицков С.В., Данилович Д.А., Азаров В.Н. Очистные сооружения как источник неприятного запаха: причины, характеристики и методы борьбы Водоснабжение и санитарная техника. 2016. N 7.

63. ГОСТ-Р 32673-2014 Правила установления нормативов и контроля выбросов дурнопахнущих веществ в атмосферу

64. Методические рекомендации по определению технологии в качестве наилучшей доступной, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665

65. Области применения НДТ, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р

66. Reference Document on the General Principles of Monitoring, July 2003. URL: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/mon_bref_0703.pdf

67. Technical Guide on Environmental Self-Monitoring in countries of Eastern Europe, Caucasus and Central Asia, 2007. URL: https://www.oecd.org/env/outreach/39462930.pdf

68. Principles of Environmental Compliance and Enforcement Handbook, 2009. URL: https://nepis.epa.gov

69. ГОСТ Р 52361-2005 Контроль объекта аналитический. Термины и определения

70. Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fundmetrology.ru

71. Реестр действующих методик, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга (ПНД Ф) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fcao.ru/metodiki-kkha\

72. ПНД Ф 12.1.2-99 Методические рекомендации по отбору проб при определении концентрации взвешенных частиц (пыли) в выбросах промышленных предприятий

73. ГОСТ Р ИСО 10396-2012 Выбросы стационарных источников. Отбор проб при автоматическом определении содержания газов с помощью постоянно установленных систем мониторинга

74. 2007/589/EC: Commission Decision of 18 July 2007 establishing guidelines for the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council

75. ISO 16911-1:2013 Stationary source emissions. Manual and automatic determination of velocity and volume flow rate in ducts. Part 2: Automated measuring systems

76. ГОСТ Р ИСО 16017-2-2007 Воздух атмосферный, рабочей зоны и замкнутых помещений. Отбор проб летучих органических соединений при помощи сорбционной трубки с последующей термодесорбцией и газохроматографическим анализом на капиллярных колонках. Часть 2. Диффузионный метод отбора проб

77. ГОСТ Р ЕН ГОСТ Р 56717-2015/СЕN/ТS 15674:2007 Качество воздуха Выбросы стационарных источников. Руководство по разработке методов измерений

78. ГОСТ Р ЕН 13528-1,2,3-2010 Качество атмосферного воздуха. Диффузионные пробоотборники, используемые при определении содержания газов и паров. Требования и методы испытаний

79. ГОСТ Р ИСО 12884-2007 Воздух атмосферный. Определение общего содержания полициклических ароматических углеводородов (в газообразном состоянии и в виде твердых взвешенных частиц). Отбор проб на фильтр и сорбент с последующим анализом методом хромато-масс-спектрометрии

80. ГОСТ Р ИСО 20552-2011 Воздух рабочей зоны. Определение паров ртути. Отбор проб с получением амальгамы золота и анализ методом атомной абсорбционной или атомной флуоресцентной спектрометрии

81. Методическое пособие по аналитическому контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Издание второе, дополненное. Санкт-Петербург, НИИ Атмосфера, 2013 г.

82. ПНД Ф 12.15.1-08 Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод

83. ГОСТ 31861-2012 Вода. Общие требования к отбору проб

84. ГОСТ 31942-2012 Вода. Отбор проб для микробиологического анализа

85. ГОСТ Р 56237-2014 Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах

86. ИСО 5667 Качество воды. Отбор проб (части 1-24).

87. РД 52.24.309-2011 Организация и проведение режимных наблюдений за состоянием и загрязнением поверхностных вод суши

88. ГОСТ 17.1.5.04-81 Охрана природы. Гидросфера. Приборы и устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие технические условия

89. Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей среды [Электронный ресурс] Режим доступа: http://gidrohim.com/normative_docs

90. ГОСТ 17.4.2.01-81 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния

91. СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы

92. МУ 2.1.7.730-99 Гигиенические требования к качеству почвы населенных мест

93. ГОСТ 17.4.3.01-83 Почвы. Общие требования к отбору проб

94. ГОСТ 17.4.4.02-84 Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа

95. ГОСТ 28168-89 Почвы. Отбор проб

96. ГОСТ Р 53091-2008 Качество почв. Отбор проб. Часть 3. Руководство по безопасности

97. ГОСТ Р 53123-2008 Качество почвы. Отбор проб. Часть 5. Руководство по изучению городских и промышленных участков на предмет загрязнения почвы

98. ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3:3.2-03 Oтбор проб почв, грунтов, донных отложений, илов, осадков сточных вод, шламов промышленных сточных вод, отходов производства и потребления

99. ГОСТ ISO 11464-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб для физико-химического анализа

100. ГОСТ ISO 14507-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб для определения органических загрязняющих веществ

101. JRC Reference Report on Monitoring of emissions from IED-installations, October 2013. URL: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/ROM_FD_102013_online.pdf

102. ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

103. ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система обеспечения единства измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения

104. ГОСТ Р 8.568-97 ГСИ. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

105. ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

106. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений

107. РМГ 61-2010 Государственная система обеспечения единства измерений. Показатели точности, правильности, прецизионности методик количественного химического анализа. Методы оценки

108. ГОСТ Р ИСО 5725-2002 Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений

109. РМГ 91-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Совместное использование понятий "погрешность измерения" и "неопределенность измерения". Общие принципы.

110. Перечень методик измерений концентраций загрязняющих веществ в выбросах промышленных предприятий, допущенных к применению [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.nii-atmosphere.ru/PUBL/per_method_2016.pdf

111. Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений: приказ Минприроды России от 7 декабря 2012 г. N 425

112. О перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р

113. ГОСТ 27384-2002 Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств

114. ГОСТ Р 8.613-2013 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений состава и свойств проб вод. Общие требования к разработке

115. ГОСТ 17.1.4.01-80 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к методам определения нефтепродуктов в природных и сточных водах

116. ГОСТ 8.556-91 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики определения состава и свойств проб вод. Общие требования к разработке

117. ГОСТ Р 8.837-2013 Государственная система обеспечения единства измерений. Хроматографы газовые для определения содержания примесей летучих галогенсодержащих углеводородов в водопроводной, питьевой, природной и сточной водах. Методика поверки

118. ISO 15839:2003 Качество воды. Датчики/оборудование, работающее в режиме реального времени, для анализа воды. Технические условия и эксплуатационные испытания

119. ISO 15923-1:2013 Качество воды. Определение некоторых параметров путем использования систем дискретного анализа. Часть 1. Аммоний, нитрат, нитрит, хлорид, ортофосфат, сульфат и силикат с фотометрическим обнаружением

120. ГОСТ 14254-96 Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)

121. ГОСТ Р 8.735.0-2011 ГСИ. Государственная поверочная схема для средств измерений содержания компонентов в жидких и твердых веществах и материалах. Основные Список литературы

122. Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" с изменениями от 16 февраля 2015 г.: приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 970 (в ред. Приказа Минпромторга России от 16.02.2015 N 268, от 14.12.2015 N 4040)

123. Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядок их нанесения: приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 1081 г (в ред. приказов Минпромторга России от 30.09.2011 N 1326 и от 25.06.2013 N 970))

124. Об утверждении формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений: приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) N 164 от 03.02.2015 г.

125. ISO Guide 33:2015 Стандартные образцы - Надлежащая практика применения стандартных образцов

126. Положения о Государственной службе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 884

127. Об организации работ по обеспечению деятельности Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов: приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г N 4345

128. Об утверждении Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения: приказ Минпромторга России от 15.12.2015 N 4091

129. Руководящий документ. Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения. Решение председателя Гостехкомиссии России от 30 марта 1992 г.

130. Руководящий документ. Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации. Решение председателя Гостехкомиссии России от 30 марта 1992 г.

131. Руководящий документ. Средства вычислительной техники. Межсетевые экраны. Защита от несанкционированного доступа. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации. Решение председателя Гостехкомиссии России от 25 июля 1997 г.

132. Руководящий документ. Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей. Приказ председателя Гостехкомиссии России от 4 июня 1999 г. N 114.

133. ГОСТ Р 8.654-2015 Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к программному обеспечению средств измерений. Основные положения

134. ГОСТ Р 8.839-2013 Государственная система обеспечения единства измерений. Общие требования к измерительным приборам с программным управлением.

135. ВЭЛМЭК - 7.2 Руководство по программному обеспечению (основано на Директиве по измерительным приборам 2004/22/ЕС)

136. OIML D 31 Общие требования к средствам измерений с программным управлением (General requirements for software controlled measuring instruments)

137. РМГ 76-2014 Государственная система обеспечения единства измерений. Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа

138. ГОСТ Р 8.691-2010 Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы материалов (веществ). Содержание паспортов и этикеток

139. ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

140. ГОСТ Р ИСО 5725-6-2002 Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений. Часть 6. Использование значений точности на практике

141. ГОСТ Р ИСО 11095-2007 Статистические методы. Линейная калибровка с использованием образцов сравнения

142. Нормативно-правовое обеспечение единства измерений: В 2 т./В.Н. Крутиков, С.А. Кононогов, Ю.М. Золотаревский. - М.: Логос, 2014. - Т. 1. - 736 с.

143. Д.О. Горелик, Л.А. Конопелько, Э.Д. Панков. Экологический мониторинг. Оптико-электронные приборы и системы. В 2-х т. СПб.: Криомасс+. 1998 - Т.1. - 735 с.

144. Ю.С. Другов, А.А. Родин. Мониторинг органических загрязнений природной среды. Практическое руководство. СПб.: Наука. 2004 - 808 с.

145. ГОСТ Р 56061-2014 Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля

146. G4. Руководство по отчетности в области устойчивого развития, 2013. [Электронный ресурс] URL: https://www.globalreporting.org/resourcelibrary/Russian-G4-Part-One.pdf

147. Об организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы, установленной Постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2000 г. N 144

148. Закон города Москвы от 20 октября 2004 г. N 65 Об экологическом мониторинге в городе Москве

149. О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга, установленной Постановление Правительства Москвы от 08 ноября 2005 г. N 866-ПП

150. Об организации работ по созданию локального экологического мониторинга выбросов промышленных предприятий: приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 16 декабря 2005 г. N 338

151. Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

152. ГОСТ Р ЕН 15259-2015 Качество воздуха. Выбросы стационарных источников. Требования к выбору измерительных секций и мест измерений, цели и плану измерений и составлению отчета