Приложение. Регламент Департамента культуры г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
культуры г. Москвы
от 30 октября 2015 г. N 923

Регламент
Департамента культуры города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2016 г.

Общие положения

1. Регламент Департамента культуры города Москвы (далее - Регламент) определяет порядок организационного, документационного обеспечения деятельности Департамента культуры города Москвы (далее - Департамент).

2. Статус, полномочия, порядок назначения, принципы и гарантии деятельности руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента и руководителей структурных подразделений Департамента определены Положением о Департаменте культуры города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 484-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 7 июля 2015 г. N 413-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы).

3. Ответственность за организационно-методическое, информационное, правовое и документационное обеспечение деятельности руководителя Департамента возлагается на заместителей руководителя Департамента.

4. В перечень информационных ресурсов Департамента входят:

- распорядительные и служебные документы, подписанные руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента и заместителями руководителя Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента, на бумажных носителях;

- компьютерные базы данных.

5. Информационные ресурсы Департамента по доступу подразделяются на три категории:

- ресурсы, содержащие открытую (общедоступную) информацию;

- ресурсы, содержащие конфиденциальную информацию;

- ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне.

К категории открытой информации относятся сведения, содержащиеся в документах и базах данных Правительства Москвы и затрагивающие права, свободы и обязанности граждан.

В Департаменте для обозначения степени конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую и служебные тайны, а также персональных данных, объединенных понятием "служебная информация ограниченного распространения", применяется реквизит "Для служебного пользования".

Степень секретности документов, составленных на основе материалов (выписки, сводные отчеты, заключения и т.д.), в том числе поступивших из других организаций и учреждений, определяется степенью секретности сведений исходных материалов, а также Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" от 30 ноября 1995 г. N 1203 (в ред. от 28 мая 2015 г.).

6. Режим защиты информации ограниченного доступа (сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайны, а также персональные данные) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель Департамента утверждает организационно-распорядительные документы, регламентирующие требования и порядок обеспечения режима защиты, установленный в отношении информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством.

7. Должностные лица несут персональную ответственность за соответствие реквизита носителя информации или документа степени секретности или конфиденциальности содержащихся в нем сведений, определяемой в соответствии с действующим Перечнем сведений, отнесенных к категории информации ограниченного доступа, утвержденным руководителем Департамента.

8. Защита сведений ограниченного доступа в Департаменте регулируется настоящим Регламентом, а также правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Правительства Москвы по направлению защиты информации.

9. Полномочия по общей координации деятельности Департамента культурного наследия города Москвы в части организации документооборота осуществляет Управление документационного обеспечения и контроля.

10. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы и обязательны для всех государственных гражданских служащих и других сотрудников Департамента.

11. Ведение секретного делопроизводства осуществляет Первый отдел.

12. Несоблюдение требований настоящего Регламента государственными гражданскими служащими и другими сотрудниками Департамента влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами города Москвы и Департамента.

1. Организация работы со служебными документами и письменными обращениями граждан

1.1. Общие положения

1.1.1. Организация работы со служебными документами и письменными обращениями граждан осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Положением о Департаменте культуры города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 484-ПП.

1.1.2. Требования настоящего Регламента распространяются на поступившие в Департамент предложения, жалобы и заявления граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), направленные указанными лицами в органы исполнительной власти или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, а также устные обращения в Департамент, в том числе полученные по телефону на личном приеме должностным лицом Департамента.

1.1.3. Обращения рассматриваются в структурных подразделениях Департамента по линии ответственности каждого из них.

1.1.4. Запрещается поручать рассмотрение обращений сотрудникам Департамента, действия (бездействие) которых обжалуется или оспаривается.

1.1.5. Ответственность за организацию, качество и соблюдение сроков рассмотрения и разрешения обращений возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента, которые в пределах своих полномочий обязаны:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение и разрешение обращений;

принимать меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

анализировать содержание поступающих обращений, своевременно выявлять и устранять причины, порождающие нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителей;

информировать в установленном порядке заявителей о результатах рассмотрения и разрешения обращений.

1.1.6. Ответственность за организацию делопроизводства по обращениям возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

1.1.7. Переписка по обращениям в Департаменте выделяется в отдельное делопроизводство, предусматривающее специальный контроль исполнения поручений, хранение и учет в Управлении документационного обеспечения и контроля оригиналов документов по данным обращениям.

1.1.8. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

служебный документ - официальный документ, используемый в текущей деятельности Департамента;

сопроводительный документ - служебный документ, направляемый в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов), с приложением обращения заявителя(ей) для его рассмотрения, либо направляемый адресату, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации, с приложением запроса;

обращение - направленное в Департамент или должностному лицу Департамента в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение в Департамент;

обращение в письменной форме - обращение, в котором документированная информация представлена в письменном виде;

обращение в устной форме - обращение, полученное на личном приеме руководства Департамента либо уполномоченного должностного лица;

обращение в форме электронного документа - обращение, в котором документированная информация представлена в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, в том числе, поступившее по Интернету;

рассмотрение обращения - действия Департамента, должностного лица Департамента либо уполномоченного сотрудника Департамента, направленные на объективное, всестороннее и своевременное принятие решения(й) по существу поставленного(ых) в обращении вопроса(ов);

ответ на обращение - служебный документ, направляемый заявителю, в котором содержится информация:

о результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения и принятых в случае необходимости мерах, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, с информацией по существу поставленных в обращении вопросов и правовым обоснованием;

о возвращении ему жалобы с разъяснением прав обжаловать соответствующее решение или действия (бездействие) в установленном порядке в суд в случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с запретом о направлении жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется;

о возвращении ему обращения, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

о недопустимости злоупотребления правом, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, без ответа по существу поставленных в нем вопросов;

о невозможности прочтения поступившего текста обращения и оставлении его без ответа по существу поставленных в обращении вопросов, а также о ненаправлении его на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, если фамилия и почтовый адрес автора не поддаются прочтению;

о прекращении переписки по данному вопросу, если в обращении в письменной форме содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, - при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

уведомление - служебный документ, направляемый заявителю:

о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов;

о продлении на конкретное количество дней, но не более чем на 30, срока рассмотрения его обращения с указанием причин продления;

об отсрочке ответа на обращение с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос;

предложение - рекомендация по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявление - просьба о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Департамента и его должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов;

жалоба - просьба обратившегося лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

коллективное обращение - совместное обращение двух и более лиц по общему для них вопросу, а также обращение от имени трудовых коллективов, членов одной семьи, резолюции митингов и собраний, подписанное их организаторами и отвечающее требованиям, установленным к обращению действующим законодательством;

дубликат обращения - обращение одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленное различным адресатам и поступившее в Управление документационного обеспечения и контроля, или обращение одного и того же лица с одинаковым текстом;

повторное обращение - обращение, поступившее от одного и того же лица по одним и тем же вопросам, в котором:

обжалуются решения, принятые по предыдущим обращениям, поступившим в Управление документационного обеспечения и контроля;

указывается на другие недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущих обращений;

повторным также считается обращение, если со времени поступления первичного обращения истек установленный законом срок его разрешения и ответ заявителю не дан;

не считается повторным обращение одного и того же автора, но по разным вопросам;

многократное обращение - третье и более обращений одного и того же лица по одному и тому же вопросу;

обращение, не поддающееся прочтению, - обращение в письменной форме с неразличимым либо трудночитаемым текстом, а также обращения на обрывках бумаги, обложках, плакатах и других предметах, обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос(ы), содержащийся(еся) в обращении, и если одновременно фамилия и почтовый адрес автора обращения не поддаются прочтению;

обращение, не имеющее смыслового содержания, - обращение в письменной форме, в форме электронного документа либо устное обращение повествовательного характера, не относящееся ни к предложениям, ни к заявлениям, ни к жалобам и при этом не имеющее понятного, вразумительного содержания;

обжалуемое решение - действия (бездействие) должностного лица Департамента, а также принятие правового акта Департамента, по мнению заявителя, нарушающее права и законные интересы его или иных лиц, в том числе лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а равно создающее им препятствия для осуществления своих прав и свобод, либо незаконно возлагающее на них какие-либо обязанности;

заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, объединение граждан, в том числе юридическое лицо, а также их законный представитель, составивший, оформивший и удостоверивший в установленном порядке обращение в Департамент;

запрос - обращение в адрес Департамента или к его должностным лицам о предоставлении информации, связанной с осуществляемой в пределах своих полномочий деятельностью Департамента или подведомственных ему учреждений (организаций), а также информации, имеющейся в распоряжении Департамента или подведомственных ему учреждений (организаций);

лица, рассматривающие обращения, - должностные лица Департамента, правомочные разрешать поставленные в обращении вопросы.

1.1.9. Обращение, изложенное в письменной форме, должно содержать фамилию, имя, отчество, почтовый адрес обратившегося, наименование органа или должности лица, которым оно направлено, изложение сути обращения, а также дату. Письменное обращение должно быть подписано лицом, от чьего имени оно составлено, либо его представителем, полномочия которого удостоверены в установленном законом порядке.

1.1.10. Обращения, поступившие на интернет-сайт Департамента, через Электронную приемную интернет-сайт Департамента, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

1.1.11. Сотрудникам Департамента запрещается использование в целях, не связанных с рассмотрением обращения, а также распространение информации о частной жизни граждан, ставшей известной при рассмотрении и разрешении обращений, без их согласия.

По просьбе гражданина не подлежат разглашению его анкетные данные, домашний адрес, место работы или учебы.

1.2. Порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц

1.2.1. Обращения, поступившие в Департамент, подлежат в установленном порядке регистрации в течение 3 дней с момента получения, учету и обязательному рассмотрению. Отказ в приеме обращений недопустим.

1.2.2. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1.2.3. Обращение с резолюцией должностного лица Департамента, осуществляющего личный прием, должно быть передано в Управление документационного обеспечения и контроля не позднее следующего дня после наложения резолюции.

1.2.4. По каждому обращению в структурных подразделениях Департамента может быть принято одно из следующих решений:

о принятии к производству;

о направлении в другие органы по подведомственности;

об оставлении без рассмотрения обращения, не имеющего смыслового содержания, с извещением об этом автора обращения.

1.2.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в соответствующий государственный орган (организацию) или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина о переадресации обращения.

Решение о направлении обращения по принадлежности должно быть принято в 7-дневный срок со дня его регистрации.

Уведомления не направляются в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, суды, прокуратуры, государственные корпорации, а также в других случаях, когда рассмотрение обращений определяется специальными правовыми актами и не предусматривает направление уведомлений.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Структурное подразделение Департамента при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

По направленному в Департамент в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, структурное подразделение Департамента обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

1.2.6. При наличии в обращении вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений Департамента, организация рассмотрения и разрешения обращения возлагается на руководителя структурного подразделения Департамента, указанного в списке исполнителей первым; другим структурным подразделением Департамента передаются копии обращения.

1.2.7. Не допускается передача обращения из одного структурного подразделения Департамента в другое минуя Управление документационного обеспечения и контроля и без согласования с начальником Управления.

1.2.8. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается письменно заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. О принятом решении в 7-дневный срок сообщается автору обращения, злоупотребившему правом. Указанное обращение направляется для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.

1.2.9. Решение об оставлении обращения без ответа принимает руководитель Департамента по письменному ходатайству заинтересованного заместителя руководителя Департамента (руководителя структурного подразделения Департамента).

1.2.10. Перечисленные в пункте 1.1.8 обращения вместе с соответствующими решениями и копиями ответов формируются в дела.

1.2.11. В случае если в обращении отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, в 5-дневный срок с момента его регистрации заявителю предлагается восполнить недостающие сведения. При отказе гражданина восполнить содержание направленного им обращения, последнее разрешается в пределах имеющихся сведений.

1.2.12. Рассмотрение обращения может быть прекращено по письменному заявлению обратившегося лица (автора).

1.2.13. В ответах Департамента не может осуществляться разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, если иное не предусмотрено законодательством.

Департамент не оказывает консультационных услуг, в ответах на обращения не производит толкование норм, терминов и понятий законодательства Российской Федерации.

В указанных случаях обратившиеся лица об этом информируются письменно.

1.2.14. В случае если повторное обращение не содержит новых доводов или обстоятельств, а ранее направленные в Департамент обращения неоднократно, полно и объективно проверялись, о чем автору давались письменные мотивированные ответы правомочным должностным лицом, переписка с гражданином может быть прекращена.

Переписка прекращается один раз по мотивированному заключению исполнителя, согласованному с руководителем структурного подразделения, соответствующим заместителем руководителя Департамента и утвержденному руководителем Департамента.

Обратившееся лицо о данном решении уведомляется в 5-дневный срок после его принятия, но не позднее 30 дней с момента регистрации обращения, с обязательным указанием мотивов принятого решения.

Обращение, переписка по которому прекращена, вместе с соответствующим решением помещается в дело.

1.2.15. Обращение считается рассмотренным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, на них даны исчерпывающие и мотивированные ответы в письменной (в исключительных случаях - в устной) форме, по результатам разрешения приняты необходимые меры.

При отказе в удовлетворении содержащихся в обращении требований в ответе на него в обязательном порядке разъясняется порядок обжалования принятого решения.

1.2.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

1.2.17. Ответы на обращения подписываются руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента в соответствии с возложенными на них полномочиями.

1.2.18. С согласия обратившегося лица ему может быть дан устный ответ. В этом случае к делу приобщается письменное подтверждение о получении такого ответа.

1.2.19. При поступлении обращения за подписью нескольких лиц ответ о результатах его разрешения направляется одному из заявителей (как правило, стоящему первому по списку).

1.2.20. Ответ на дубликат обращения, поступивший по истечении срока разрешения первого, направляется автору с кратким изложением существа принятого решения, ссылкой на дату и исходящий номер ранее направленного ответа. Ответ на дубликат обращения дается за подписью заместителей руководителя Департамента или руководителя структурного подразделения Департамента, к полномочиям которого относится рассмотрение обращения.

Если дубликат обращения поступил до истечения срока разрешения первого обращения, автору направляется один ответ в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

1.2.21. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа на них.

Обращения граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений) также регистрируются в автоматизированных информационных системах Департамента, и дальнейшая работа с ними ведется как с письменными обращениями с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Регламентом в части рассмотрения и разрешения, в установленные сроки.

1.2.22. Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращений, помимо оснований, указанных в пункте 1.2.8 настоящего Регламента, также могут являться:

указание автором недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

1.3. Сроки рассмотрения обращений

1.3.1. Письменное обращение, поступившее в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации.

1.3.2. Руководитель Департамента может устанавливать сокращенные сроки разрешения обращений.

1.3.3. Срок рассмотрения обращения исчисляется с момента его регистрации в Департаменте.

Окончанием срока рассмотрения обращения считается дата направления письменного ответа или устного сообщения автору с изложением существа принятого решения.

В случае если окончание срока приходится на выходной или праздничный день, то последним днем срока считается следующий за ним рабочий день.

1.3.4. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Департамента или начальником Управления документационного обеспечения и контроля не более чем на 30 дней на основании служебной записки заместителя руководителя Департамента (руководителя структурного подразделения Департамента), подчиненное структурное подразделение которого рассматривало обращение.

О продлении срока рассмотрения обратившееся лицо уведомляется в установленном порядке.

1.3.5. Ходатайство о продлении срока разрешения обращения представляется руководителю Департамента не позднее чем за 3 дня до истечения срока.

1.4. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

1.4.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

1.4.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям включает:

постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;

снятие обращений с контроля.

1.4.3. Все обращения, поступающие в Департамент, сотрудниками Управления документационного обеспечения и контроля ставятся на контроль.

1.4.4. Ответственность за соблюдение установленного порядка рассмотрения и разрешения обращений возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента, куда поступило на рассмотрение данное обращение.

1.4.5. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями в Департаменте, а также выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, должностные лица Управления документационного обеспечения и контроля осуществляют учет обращений, передаваемых в соответствующие структурные подразделения Департамента, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях.

Анализ работы с обращениями за определенный период времени представляется руководителю Департамента совместно с предложениями по совершенствованию данной работы.

1.4.6. Поручения о рассмотрении обращений снимаются в Управлении документационного обеспечения и контроля с контроля после направления ответов на данные обращения.

Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, а также предусмотрены дополнительные ответы, снимаются в Управлении документационного обеспечения и контроля с контроля после направления окончательных ответов на них.

1.4.7. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает также в себя возможность проведения проверок (в том числе с выездом на место) с целью выявления и устранения нарушений прав обратившихся лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

1.5. Ответственность за нарушение законодательства о порядке рассмотрения и разрешения обращений

Нарушения установленного настоящим Регламентом порядка рассмотрения обращений, необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, влекут ответственность должностных лиц, допустивших эти нарушения, в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Порядок подписания служебных документов должностными лицами Департамента

1.6.1. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы (лицо, исполняющее его обязанности):

в Администрацию Президента Российской Федерации (структурные подразделения Администрации Президента Российской Федерации);

в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

руководителям федеральных органов исполнительной власти (министрам Правительства Российской Федерации);

в Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

прокурору города Москвы;

в Московскую городскую Думу;

Мэру Москвы, заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

1.6.2. Заместители руководителя Департамента:

заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти (заместителям министров Правительства Российской Федерации), руководителям структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти;

руководителям федеральных служб и федеральных агентств;

в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, руководителям структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

руководителям органов исполнительной власти города Москвы, их заместителям;

руководителям территориальных органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных Правительству Москвы (префектам административных округов города Москвы, их заместителям;

заместителям прокурора города Москвы;

руководителям структурных подразделений прокуратуры города Москвы;

руководителям окружных, межрайонных и специализированных прокуратур города Москвы;

депутатам муниципальных собраний города Москвы и иных субъектов Российской Федерации;

заявителям, обращения которых поступили на рассмотрение в Департамент из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы и органов прокуратуры.

1.6.3. Руководители структурных подразделений Департамента (лица, исполняющие их обязанности):

руководителям территориальных органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных Правительству Москвы (главам управ, муниципальных образований (поселений), их заместителям в пределах возложенных на них полномочий;

руководителям территориальных органов федеральных служб и федеральных агентств;

в учреждения и организации города Москвы, юридическим лицам и гражданам в пределах возложенных на них полномочий.

1.6.4. Начальнику Управления документационного обеспечения и контроля предоставляется право:

давать от имени руководителя Департамента поручения на исполнение и подготовку проектов служебных документов;

изменять при необходимости ответственного исполнителя;

снимать с контроля исполненные поручения и принимать в установленном порядке решения о продлении сроков их исполнения.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в заголовок раздела 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

1.7. Порядок работы с электронными документами в Системе электродного документооборота Правительства Москвы должностными лицами Департамента культуры города Москвы

1.7.1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.1.1. Порядок работы с электронными документами в Системе электронного документооборота Правительства Москвы должностными лицами Департамента культуры города Москвы (далее - Порядок) регулирует процесс создания и обмена электронными документами между органами исполнительной власти города Москвы, в том числе с использованием электронной цифровой подписи и (или) электронной подписи (далее - ЭЦП и (или) ЭП).

1.7.1.2. Электронный документооборот (далее - ЭДО) используется в Департаменте в целях оптимизации работы с документами путем перехода на безбумажную технологию работы. Безбумажная технология работы с документами предусматривает применение современных технологий, направленных на создание электронных документов, единого информационного пространства и использование электронных каналов связи.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.1.3. Термины, используемые в настоящем Порядке:

- электронный документооборот органов исполнительной власти города Москвы (ЭДО) - процесс создания электронных документов и обмена ими в органах исполнительной власти города Москвы;

- участники ЭДО - органы исполнительной власти города Москвы, структурные подразделения органов исполнительной власти города Москвы, учреждений города Москвы;

- пользователи ЭДО - государственные гражданские служащие Департамента, имеющие доступ к ЭДО для получения необходимой им информации и проведения различных операций с электронными документами;

- Управление документационного обеспечения и контроля - структурное подразделение Департамента, осуществляющее документационное обеспечение его деятельности;

- бумажная копия электронного документа - документ, полученный посредством распечатки электронного документа и заверенный лицом, обладающим полномочиями на заверение электронных документов;

- электронная копия документа - электронный документ, полученный путем сканирования документа, подписанного уполномоченным должностным лицом на бумажном носителе.

1.7.2. Организация работы участников ЭДО с электронными документами, подписанными ЭЦП и (или) ЭП

1.7.2.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в ЭДО.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.2.2. Электронные документы участников ЭДО создаются с использованием ЭЦП и (или) ЭП в случае их адресования должностным лицам, органам исполнительной власти города Москвы, являющимся участниками ЭДО. Электронные документы, адресованные в органы исполнительной власти города Москвы, учреждения города Москвы, не являющиеся участниками ЭДО, переводятся на бумажный носитель, подписываются собственноручной подписью соответствующего должностного лица и отправляются адресату. В ЭДО сохраняется электронная копия указанного документа. Электронные документы, обмен которыми происходит между пользователями ЭДО, относящимися к одному участнику ЭДО, не подлежат подписанию ЭЦП и могут быть подписаны простой ЭП.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.2.3. В ЭДО право подписи (использования) ЭЦП и (или) ЭП имеют:

- руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента;

- руководители структурных подразделений Департамента.

1.7.2.4. Прием, регистрация и отправка электронных документов, поступающих в Департамент, осуществляются Управлением документационного обеспечения и контроля, обеспечивающим деятельность Департамента.

1.7.2.5. Доставка и отправка электронных документов осуществляются по информационно-телекоммуникационным сетям.

1.7.2.6. Электронные документы в Управлении документационного обеспечения и контроля проходят первичную обработку и регистрацию. В ЭДО электронные документы хранятся и передаются вместе с их регистрационными данными, зафиксированными в электронной карточке.

1.7.2.7. Первичная обработка поступающих электронных документов включает проверку правильности адресации (доставки) электронных документов, проверку подлинности ЭЦП и (или) ЭП (при наличии), наличия указанных в содержании документа приложений. Неправильно оформленные или доставленные не по адресу электронные документы незамедлительно подлежат возврату автору обращения.

1.7.2.8. В ЭДО фиксируются дата и время отправки электронного документа, его регистрационный номер, сведения об отправителе документа (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование участника ЭДО).

1.7.3. Регистрация документов в ЭДО

1.7.3.1. Регистрация документов в ЭДО осуществляется в соответствии с принципом единой регистрации документа (однократности записи информации о документе). Документ, зарегистрированный в ЭДО, имеет единую карточку, добавляются только поступающий номер и дата регистрации документа.

1.7.3.2. Регистрация входящих документов.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.3.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.3.2.1. Единицей учета в ЭДО является зарегистрированный электронный документ. Регистрация электронных документов в ЭДО осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

1.7.3.2.2. При регистрации документа в ЭДО:

- формируется электронная карточка документа, в которую путем заполнения полей карточки заносятся сведения о документе;

- документу присваивается регистрационный номер.

Регистрация созданных или поступающих бумажных документов включает в себя также создание электронных копий данных документов и прикрепление их к электронной карточке документа.

Электронная карточка документа содержит полный набор реквизитов, предусмотренных государственными стандартами по делопроизводству.

Некоторые поля электронной карточки заполняются путем выбора значений из справочников, в остальные поля информация вводится с клавиатуры.

Если к документу приложены вышестоящие резолюции, они также вводятся в электронную карточку.

1.7.3.2.3. При поступлении уже созданного электронного документа от одного участника ЭДО к другому регистрация документа заключается в присвоении ему входящего номера и даты регистрации.

1.7.3.2.4. Регистрация электронных документов, поступающих к участнику ЭДО, осуществляется в течение трех часов с момента их поступления. Управление документационного обеспечения и контроля регулярно, но не реже чем каждые 2 часа, осуществляет проверку поступления новых электронных документов.

1.7.3.2.5. Электронные документы, поступившие после окончания рабочего дня и в праздничные дни, регистрируются в течение первых трех часов следующего рабочего дня.

1.7.3.2.6. Создание электронных копий документов, поступивших к участнику ЭДО на бумажном носителе, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления.

1.7.3.2.7. В случае поступления ошибочно направленного документа (не по назначению) Управление документационного обеспечения и контроля обязано незамедлительно оформить возврат отправителю.

1.7.3.3. Регистрация отправляемых документов.

1.7.3.3.1. Регистрация отправляемых документов в ЭДО включает в себя следующие действия:

- заполнение полей электронной карточки документа;

- присвоение номера исходящему документу;

- создание электронной копии документа и прикрепление ее к электронной карточке документа (для документов, созданных на бумажных носителях).

1.7.3.3.2. Временем отправки документа считается момент времени, когда все необходимые сведения о документе сохраняются в электронной карточке документа.

В ЭДО фиксируются дата и время отправки электронного документа, его регистрационный номер, сведения об отправителе документа (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование участника ЭДО).

1.7.3.3.3. При регистрации отправляемого ответа на входящий документ исполнитель обязан указать в ЭДО номер документа, на который подготовлен ответ.

1.7.3.4. Регистрация ранее отправленных документов, вернувшихся отправителю

Если из организации, не подключенной к ЭДО, отправителю документа был осуществлен возврат отправленного документа с другой резолюцией, новая электронная карточка для поступившего документа не создается. Для регистрации такого документа необходимо войти в электронную карточку отправленного документа и зарегистрировать его как поступивший документ (используя специальные поля электронной карточки), а также внести полученную резолюцию.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.4. Порядок работы в Департаменте с документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью

1.7.4.1. На бумажном носителе оформляются и подписываются собственноручной подписью документы, адресованные лицам, не являющимся участниками ЭДО, в том числе:

- должностным лицам и государственным органам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- Московской городской Думе;

- органам местного самоуправления в городе Москве;

- органам власти иностранных государств и международным организациям;

- юридическим и физическим лицам;

- документы, удостоверяющие наделение полномочиями (доверенности) или фиксирующие договоренности (договоры и соглашения города Москвы);

- документы, требующие строгой финансовой отчетности, направляемые адресатам, не входящим в ЭДО.

1.7.4.2. В случаях невозможности передачи адресату электронного документа в ЭДО и (или) подтверждения подлинности электронных документов, подписанных ЭЦП и (или) ЭП, документы оформляются на бумажном носителе и подписываются собственноручной подписью соответствующего должностного лица. Документ на бумажном носителе, подписанный собственноручной подписью, направляется адресату. В ЭДО сохраняется электронная копия данного документа.

1.7.4.3. Включение электронной копии документа в ЭДО происходит после его подтверждения соответствия электронной копии документа документу на бумажном носителе. Документ на бумажном носителе хранится в деле документа, а движение (передача) документа и его рассмотрение участниками ЭДО осуществляются с использованием его электронной копии.

1.7.5. Порядок работы с бумажными копиями электронных документов

1.7.5.1. При необходимости использования информации электронного документа на бумажном носителе может быть сделана его бумажная копия. Печать бумажной копии электронного документа производится с использованием электронного бланка документа участника ЭДО.

1.7.5.2. Содержание электронного документа и его бумажной копии должно быть идентичным.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.5.3. Бумажная копия электронного документа при отправке адресатам должна содержать оттиск печати структурного подразделения органа исполнительной власти города Москвы, осуществившего перевод электронного документа на бумажный носитель. Оттиск печати размещается на бумажной копии электронного документа рядом с реквизитом "Подпись".

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.5.4. Реквизитами печати являются:

- наименование органа исполнительной власти города Москвы или его структурного подразделения - участника ЭДО, создавшего электронный документ;

- надпись "Для заверения документов" (для печатей структурных подразделений, обеспечивающих деятельность органов исполнительной власти города Москвы);

- номер печати (начиная с номера 2).

1.7.5.5. Заверение бумажных копий электронных документов осуществляется сотрудниками Управления документационного обеспечения и контроля, уполномоченными заверять электронные документы.

1.7.6. Особенности работы с электронными документами при осуществлении контрольных функций

1.7.6.1. В ЭДО осуществляется контроль исполнения документов и обеспечивается многоуровневый контроль исполнения резолюций руководителей различных уровней управления. На контроль может быть поставлено как исполнение отдельных резолюций, так и исполнение документа в целом. При этом автоматически отслеживаются сроки исполнения, особо выделяются контролируемые документы и документы с истекшими сроками исполнения.

1.7.6.2. Контроль исполнения документов и поручений руководства в ЭДО включает в себя:

- постановку документов на контроль;

- внесение текста резолюции руководителя;

- внесение сроков исполнения документов;

- адресацию документа исполнителям в соответствии с резолюциями;

- проверку своевременности доведения документов до конкретных исполнителей;

- предварительную проверку и регулирование хода исполнения;

- внесение данных о выполнении документа;

- просмотр документов, по которым сроки исполнения просрочены;

- снятие документов с контроля;

- построение отчетов об исполнительской дисциплине;

- учет и обобщение результатов контроля исполнения документов.

1.7.6.3. Во время постановки документа на контроль в верхнем поле бланка резолюции проставляется отметка о контроле словом "Контроль". В ЭДО контрольные документы обозначаются значком в виде часов.

1.7.6.4. Исполнение документа контролируется с момента постановки на контроль. При этом служба контроля или сотрудник, ответственный за контроль, имеют возможность провести проверку своевременности доведения документа до конкретного исполнителя.

1.7.6.5. В течение срока исполнения документа должны осуществляться предварительные проверки и регулирование хода исполнения, результаты которых, как правило, также фиксируются в электронной карточке. Ответственность за правильность представленной информации несут исполнители.

1.7.6.6. Если документ имеет конкретную дату исполнения, указанную в тексте, или документ входит в перечень документов с типовыми сроками исполнения, контроль ставится сразу при регистрации.

1.7.6.7. Входящие документы с индивидуальными сроками исполнения ставятся на контроль после рассмотрения их руководителем, который в своей резолюции определяет конкретный срок исполнения.

1.7.6.8. Снятие документа с контроля осуществляет руководитель, установивший контроль. Снятие с контроля поручений, сроки по исполнению которых установлены руководителем Департамента, осуществляют сотрудники Управления документационного обеспечения и контроля. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа в электронной карточке.

1.7.6.9. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.

1.7.6.10. Для осуществления контрольных функций в предупредительном режиме, а также для анализа исполнительской дисциплины используется печать списков и статистических данных для рассылки должностным лицам Департамента для осуществления ими контроля исполнения документов в структурных подразделениях Департамента.

1.7.7. Порядок формирования дел и хранения электронных документов

1.7.7.1. Исполненные электронные документы систематизируются в дела в соответствии с номенклатурой дел участников ЭДО. При составлении номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде.

1.7.7.2. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в ЭДО в течение сроков, предусмотренных законодательством для аналогичных документов на бумажных носителях.

1.7.7.3. Хранение электронных документов должно сопровождаться хранением соответствующих сертификатов ключей ЭЦП и (или) ЭП и программного обеспечения, обеспечивающего возможность проверки ЭЦП и (или) ЭП хранимых электронных документов.

1.7.7.4. После истечения установленного срока хранения электронных документов на основании акта о выделении их к уничтожению, оформленного и утвержденного в установленном порядке, указанные электронные документы и информация о них, зафиксированная в электронных карточках, подлежат уничтожению (удалению из ЭДО).

1.7.8. Разграничение доступа пользователей ЭДО к электронным документам

1.7.8.1. Пользователи ЭДО разделяются на три основные группы: руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента (далее - руководители), сотрудники Управления документационного обеспечения и контроля (далее - администраторы), сотрудники. Каждая группа имеет набор прав, определенных в настоящем Порядке. Внутри каждой группы права пользователя могут быть ограничены или расширены по согласованию с начальником Управления документационного обеспечения и контроля, на которого в установленном порядке возложены полномочия главного администратора.

1.7.8.2. Руководители имеют доступ к просмотру регистрационных карточек и сканированных изображений всех документов, зарегистрированных в данном структурном подразделении. Руководитель Департамента имеет право создавать/утверждать резолюции, направлять документы своим подчиненным для исполнения, устанавливать контрольные сроки. Руководитель Департамента имеет право делегировать права, указанные в настоящем пункте, другому пользователю ЭДО (замещающему лицу). При этом лицо, которому делегированы права руководителя Департамента, получит доступ ко всем документам руководителя и возможность выносить резолюции и направлять документы как от своего имени, так и от имени руководителя Департамента. Факт передачи прав фиксируется в ЭДО для каждого действия, совершаемого замещающим лицом.

1.7.8.3. Администраторы имеют следующие права:

- просмотр документов, поступивших для регистрации в электронном виде;

- присвоение номера поступающему документу;

- регистрация электронной карточки документа;

- прикрепление электронного образа документа к электронной карточке документа;

- внесение текста резолюции руководителя;

- постановка документов на контроль с внесением сроков исполнения документов;

- снятие документов с контроля.

1.7.8.4. Сотрудники имеют следующие права:

- просмотр регистрационных карточек и графических образов документов, адресованных либо направленных сотруднику на исполнение, а также всех связанных с ними документов;

- направление документа для исполнения подчиненным;

- внесение данных о выполнении документа;

- просмотр регистрационных карточек всех документов, зарегистрированных в структурном подразделении.

Каждому сотруднику по согласованию с руководителями дополнительно может быть назначен любой набор прав из перечисленных в настоящем Порядке.

1.7.8.5. Подключение к ЭДО вновь назначенных сотрудников Департамента осуществляется через главного администратора по соответствующему ходатайству руководителя структурного подразделения Департамента.

1.7.9. Ответственность при электронном взаимодействии в ЭДО

1.7.9.1. Отправитель электронного документа несет ответственность за содержание электронного документа, реквизитов, сканирование, адресацию и использование ключа ЭЦП и (или) ЭП.

1.7.9.2. Получатель электронного документа несет ответственность за невнесение или несвоевременное внесение сведений о ходе движения и исполнения электронных документов в единой электронной карточке, а также за дублирование электронной карточки, ошибки, допущенные при регистрации, сканировании и неправильном направлении электронного документа адресату.

ГАРАНТ:

Об изменениях в пункт 1.7.9.3 настоящего приложения см. приказ Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782

1.7.9.3. Руководители несут персональную ответственность за соблюдение настоящего Порядка сотрудниками Департамента и подведомственных Департаменту учреждений, работающих в подразделениях Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры г. Москвы от 23 сентября 2016 г. N 782 в пункт 1.7.9.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.9.4. Руководители структурных подразделений Департамента при назначении и освобождении от должности сотрудников Департамента, готовят и направляют в Управление документационного обеспечения и контроля заявку на подключение к ЭДО или отключение от ЭДО таких сотрудников в течение трех рабочих дней с даты назначения на должность или освобождения от занимаемой должности.

1.7.10. Защита информации с ограниченным доступом при ЭДО

1.7.10.1. При обмене электронными документами должна обеспечиваться защита персональных данных, сведений, составляющих служебную тайну, а также иной информации, доступ к которой ограничен.

1.7.10.2. Представление электронного документа, содержащего информацию с ограниченным доступом, или его копии на бумажном носителе третьим лицам производится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Организация личного приема граждан

2.1. Личный прием обратившихся лиц в Департаменте (далее - прием) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы", иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Регламентом.

2.2. Прием по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, проводится в целях поддержания непосредственных контактов Департамента с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений.

2.3. Прием проводится руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, а также по поручению руководителя Департамента руководителями структурных подразделений Департамента на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде электронного запроса или устного личного обращения.

Информация о порядке приема (место приема, условия приема, необходимые документы, контактный телефон/факс) размещается на официальном интернет-сайте Департамента.

2.4. Прием ведется в служебных кабинетах, в которых не проводится работа с информацией ограниченного доступа.

2.5. Запись граждан на прием производится только к руководителю Департамента, первому заместителю руководителя Департамента, заместителям руководителя Департамента.

2.6. Регистрация обращений на прием к руководителю Департамента, первому заместителю руководителя Департамента, заместителям руководителя Департамента осуществляется уполномоченными сотрудниками Департамента (далее - уполномоченные лица), указанными в списке согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.7. Содержание как устных, так и письменных обращений во время личного приема, проводимого руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, заносится уполномоченными лицами в Карточку личного приема гражданина (далее - Карточка), оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, подписываются лицом, осуществляющим прием, и передаются в Управление документационного обеспечения и контроля для последующей регистрации и учета в Журнале учета личного приема граждан, обратившихся в Департамент (далее - Журнал), оформленному по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

2.8. Уполномоченными лицами осуществляется предварительное рассмотрение обращений о приеме на соответствие следующим требованиям:

просьба гражданина о приеме не должна быть анонимной;

интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции Департамента;

обращение (как устное, так и письменное) в случае необходимости должно подкрепляться материалами и документами, обосновывающими или поясняющими суть обращения;

представляемые гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.

2.9. В случае если обращение о приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину может быть отказано в приеме должностными лицами Департамента с разъяснением причины отказа.

Сообщение с разъяснением причины отказа подписывается должностным лицом Департамента.

2.10. В случае если в обращении гражданина о приеме содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину по контактным каналам связи дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

2.11. В случае если в ходе рассмотрения обращения возникает необходимость проверки прилагаемых к нему документов и материалов и дополнительного уточнения обстоятельств дела, то обратившееся лицо дополнительно уведомляется о дате приема. Срок проверки не должен превышать 7 календарных дней. В отдельных случаях срок может быть продлен не более чем на 15 календарных дней с разрешения руководителя Департамента по ходатайству в установленном порядке соответствующего руководителя структурного подразделения Департамента, должностными лицами которого проводилась проверка представленных заявителем материалов.

2.12. Информация о произведенной записи на личный прием, с приложением имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу, доводится уполномоченными лицами до сведения руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента для определения ими даты проведения приема.

2.13. При определении даты приема руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента через уполномоченных лиц дают должностным лицам заинтересованных структурных подразделений Департамента поручения о подготовке к дате приема необходимых материалов по рассматриваемому вопросу.

Дата, место и время приема, определенные руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента с учетом их рабочего плана, доводятся уполномоченными лицами до сведения обратившегося лица по контактным каналам связи.

2.14. Прибывшие на прием лица предъявляют документы, удостоверяющие их личность.

2.15. В случае если интересующий обратившееся лицо вопрос на момент приема является очевидным и не требует дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе приема, о чем делается запись в Карточке и в дальнейшем заносится в Журнал. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.16. В случаях если на приеме возникают новые вопросы и обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается оставить обращение в письменной форме, которое в установленном порядке подлежит регистрации в Управлении документационного обеспечения и контроля и последующему направлению для рассмотрения по существу в соответствующее структурное подразделение Департамента.

На первом листе такого обращения Управлением документационного обеспечения и контролям проставляется штамп "Принято на личном приеме "__" __________ 20__ г.".

2.17. В ходе приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.18. Первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента при ознакомлении с информацией о произведенной записи к ним на личный прием, представленной уполномоченными лицами, вправе дать в установленном порядке поручение о проведении приема иными должностными лицами, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы (далее - должностные лица).

2.19. Прием граждан должностными лицами проводится в служебных кабинетах Департамента в срок, не превышающий 7 календарных дней с момента поступления обращения.

Должностные лица, которым поручен прием, организуют встречу и сопровождение прибывших на прием лиц.

2.20. Все устные и письменные обращения граждан, полученные во время личного приема, должностные лица заносят в Карточку и передают в Управление документационного обеспечения и контроля для регистрации в Журнале.

2.21. При несогласии с полученным результатом рассмотрения обращения должностными лицами, к компетенции которых относится его вопрос, обратившемуся лицу предлагается прием у руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента или соответствующего заместителя руководителя Департамента.

2.22. Управление документационного обеспечения и контроля обобщает и по итогам истекшего года готовит отчет о результатах приема граждан в Департаменте по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

Сведения из указанного отчета включаются в доклад руководителю Департамента с обобщенными результатами анализа обращений.

3. Правовые акты города Москвы и Департамента

3.1. Общие положения

3.1.1. Департамент осуществляет разработку следующих правовых актов:

- законов города Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, указов и распоряжений Мэра Москвы по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере культуры в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности Департамента);

- приказов и распоряжений Департамента;

- поручения руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента;

- распорядительных правовых актов, издаваемых Департаментом совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами и организациями по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности Департамента.

3.1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:

должностное лицо - первый заместитель руководителя Департамента, заместитель руководителя Департамента;

ответственный исполнитель - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента, осуществляющий руководство и контроль за подготовкой проекта правового акта;

исполнитель - государственный гражданский служащий города Москвы, проходящий службу в Департаменте, которому ответственным исполнителем или непосредственным начальником поручена подготовка проекта правового акта и иных необходимых для этого документов;

соисполнитель - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента (подведомственной Департаменту организации), принимающие участие в подготовке проекта правового акта;

заинтересованное лицо - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента (подведомственной Департаменту организации), согласовывающие проект правового акта;

срок разработки правового акта - период времени для подготовки и подписания руководителем Департамента или лицом, исполняющим обязанности руководителя Департамента, правового акта Департамента или разработки и визирования руководителем Департамента проекта правового акта города Москвы;

визирование - заверение проекта правового акта исполнителем, ответственным исполнителем, соисполнителями, заинтересованными и иными лицами, принимающими участие в разработке и согласовании данного проекта, путем проставления подписи с указанием инициалов, фамилии и даты, удостоверяющей, что подписывающий ознакомлен с содержанием документа и согласен с ним.

3.1.3. Основаниями для разработки правовых актов являются:

- законы города Москвы, указы Мэра Москвы; постановления и распоряжения Правительства Москвы; план законопроектной деятельности Правительства Москвы; поручения Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

- решения уполномоченных Правительством Москвы и Мэром Москвы органов;

- поручения (решения) заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы но вопросам социального развития;

- поручения (решения) руководителя Департамента;

- планы работы Департамента, в том числе план нормотворческой деятельности Департамента на календарный год;

- инициатива должностных лиц и руководителей структурных подразделений Департамента.

3.1.4. Ответственным за организацию нормотворческой деятельности в Департаменте является статс-секретарь Департамента (далее - статс-секретарь).

В компетенцию статс-секретаря входит:

- согласование разрабатываемых в Департаменте проектов правовых актов города Москвы;

- согласование проектов правовых актов Департамента, за исключением приказов по личному составу;

- урегулирование разногласий, возникающих при согласовании проектов правовых актов между исполнителем и соисполнителем (заинтересованным лицом), а также при проведении правовой экспертизы.

3.1.5. Координацию нормотворческой деятельности в Департаменте осуществляет Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

В целях повышения эффективности нормотворческой деятельности Департамента представители Управления правового обеспечения и имущественных отношений принимают участие в совещаниях, проводимых руководителем Департамента, по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности Департамента.

3.1.6. Персональную ответственность за организацию нормотворческой работы в структурных подразделениях Департамента, своевременную и качественную подготовку исполнителями проектов правовых актов несут руководители структурных подразделений Департамента.

3.1.7. Разработка правового акта ответственным исполнителем осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте 3.1.3 настоящего Регламента.

В поручении руководителя Департамента на разработку правового акта указывается ответственный исполнитель, соисполнители и срок разработки правового акта.

В случае если в поручении на разработку правового акта указано несколько лиц, ответственным исполнителем является лицо, которое в поручении (плане нормотворческой деятельности Департамента на календарный год) указано первым, остальные лица являются соисполнителями.

3.1.8. Разработке правового акта предшествует изучение информации, относящейся к предмету правового регулирования правового акта и содержащейся в:

- ранее принятых правовых актах;

- предложениях соисполнителей;

- инициативных предложениях заинтересованных лиц;

- принятых судебных решениях.

3.1.9. В целях недопущения включения в правовой акт коррупциогенных факторов при его подготовке учитываются требования:

- Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- постановления Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 513-ПП "Об антикоррупционной экспертизе проектов правовых актов и должностных лиц исполнительных органов власти города Москвы";

- иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы.

3.2. Порядок подготовки и согласования правовых актов города Москвы

3.2.1. Правовые акты города Москвы разрабатываются Департаментом в форме проектов законов города Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, а также указов и распоряжений Мэра Москвы.

3.2.2. Ответственный исполнитель:

- обеспечивает разработку проекта правового акта города Москвы (далее - проект правового акта), его согласование с соисполнителями, заинтересованными лицами Департамента (далее - внутреннее согласование) и представление на подпись руководителю Департамента;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки проекта правового акта.

3.2.3. Исполнитель с учетом требований Закона города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", Методических правил подготовки проектов законов города Москвы, утвержденных указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ, Регламента Правительства Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП, и настоящего Регламента:

- разрабатывает проект правового акта;

- определяет состав заинтересованных лиц, с которыми проект правового акта подлежит согласованию;

- обеспечивает внутреннее согласование проекта правового акта;

- обеспечивает направление проекта правового акта на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти города Москвы;

- направляет завизированный заместителем проект правового акта в Отдел пресс-службы и информации, для опубликования на официальном сайте Департамента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в случае если такой акт затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливает правовой статус организаций;

- дорабатывает проект правового акта по замечаниям согласующих органов исполнительной власти города Москвы (организаций) и соответствующих уполномоченных лиц;

- представляет согласованный проект правового акта в Аппарат Мэра и Правительства Москвы для его рассмотрения (принятия или направления в Московскую городскую Думу) в установленном порядке.

3.2.4. Соисполнитель:

- обеспечивает разработку проекта правового акта в части касающейся;

- представляет по запросу ответственного исполнителя в установленный им срок информацию, необходимую для подготовки проекта правового акта;

- рассматривает и визирует проект правового акта, поступивший от ответственного исполнителя.

3.2.5. Заинтересованное лицо может представлять ответственному исполнителю или соисполнителю замечания и предложения по проекту правового акта в пределах своей компетенции.

3.2.6. Разработанный исполнителем проект правового акта подлежит внутреннему согласованию до его представления в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, с оформлением дополнительного листа согласования.

3.2.7. Дополнительный лист согласования оформляется на отдельном листе, с указанием названия проекта правового акта и соответствующих реквизитов для виз:

- руководителя структурного подразделения, осуществляющего контроль за деятельностью исполнителя;

- первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, по поручению которого разработан проект правового акта (в случае если руководителем структурного подразделения является лицо, непосредственно подчиненное первому заместителю, заместителю руководителя Департамента);

- иных соисполнителей и заинтересованных лиц Департамента.

3.2.8. Перечень должностных лиц и структурных подразделений Департамента, с которыми подлежит согласованию проект правового акта, определяется исполнителем с учетом поручений руководителя Департамента, а также содержания проекта правового акта.

Проект правового акта, затрагивающий права и обязанности юридического лица, подлежит согласованию с руководителем этой организации.

3.2.9. Внутреннее согласование проекта правового акта не может превышать пяти рабочих дней.

По указанию руководителя Департамента или первого заместителя руководителя Департамента срок внутреннего согласования проекта правового акта может быть сокращен или продлен.

3.2.10. Внутреннее согласование проекта правового акта соисполнителем и (или) заинтересованным лицом осуществляется путем визирования на листе согласования.

3.2.11. При наличии замечаний соисполнитель и (или) заинтересованное лицо возвращают проект правового акта исполнителю без согласования.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата и конкретных предложений по его доработке.

Допускается указание замечаний и предложений в тексте представленного на согласование проекта правового акта в случаях, если они носят редакционный характер или имеют небольшой объем.

В случае возникновения принципиальных разногласий по проекту правового акта соисполнитель и (или) заинтересованное лицо осуществляют визирование на листе согласования с указанием рядом с подписью: "с учетом замечаний" (с приложением письменного заключения с соответствующими замечаниями).

3.2.12. Внутреннее согласование проекта правового акта может осуществляться параллельно, при этом соисполнителям и (или) заинтересованным лицам исполнителем направляются идентичные копии проекта правового акта с копиями дополнительных листов согласования. В этом случае соисполнитель и (или) заинтересованное лицо визирует проект правового акта на копии дополнительного листа согласования.

3.2.13. Процесс внутреннего согласования проекта правового акта осуществляется в пределах установленного на его разработку срока.

3.2.14. Внесение изменений юридико-технического характера или связанных со стилем изложения, не меняющих смысл положений правового акта, а также исправление грамматических или орфографических ошибок допускается без пересогласования проекта правового акта Департамента с лицами, указанными в дополнительном листе согласования.

3.2.15. После внутреннего согласования проект правового акта представляется на правовую экспертизу в Управление правового обеспечения и имущественных отношений с регистрацией его в Реестре проектов правовых актов города Москвы, размещенном в Корпоративном информационном сервисе Департамента (далее - КИС).

3.2.16. На правовую экспертизу представляются:

- проект правового акта, каждая страница которого с оборотной стороны листа визируется исполнителем (включая приложения);

- лист согласования, оформленный в соответствии с Регламентом Правительства Москвы, завизированный исполнителем (реквизит "Исполнитель");

- дополнительный лист согласования (копии дополнительных листов согласования), оформленный в соответствии с пунктом 3.2.7 настоящего Регламента и завизированный указанными в нем лицами;

- копия поручения о разработке проекта правового акта или письменного согласия соответствующего должностного лица на разработку проекта правового акта в порядке инициативы;

- пояснительная записка, оформленная в соответствии с Регламентом Правительства Москвы, завизированная ответственным исполнителем;

- копии правовых актов и других документов, на которые есть указания или ссылки в тексте подготовленного проекта правового акта (при большом объеме указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также тех страниц, на которые в разрабатываемом правовом акте есть указания или ссылки);

- иные необходимые для правовой экспертизы материалы, в том числе прилагаемые к проекту правового акта в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.

3.2.17. Управление правового обеспечения и имущественных отношений проводит правовую экспертизу проекта правового акта, в ходе которой осуществляет:

- определение полномочий Департамента по разработке представленного проекта правового акта;

- определение полноты перечня лиц, участвующих в согласовании проекта правового акта;

- установление правильности выбора вида правового акта; определение соответствия правового акта Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы;

- проверку положений правового акта на наличие коррупциогенных факторов;

- проверку правильности оформления проекта правового акта, соблюдения установленных юридико-технических требований и правил;

- подготовку заключения или визирование проекта правового акта сотрудником Управления правового обеспечения и имущественных отношений, проводившим правовую экспертизу, сотрудником Департамента, ответственным за правовое обеспечение подготовки проектов правовых актов города Москвы (далее - сотрудник, ответственный за правовое обеспечение подготовки проекта), начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

3.2.18. В случае если проект правового акта оформлен с нарушением требований, указанных в пунктах 3.2.3-3.2.16 настоящего Регламента, Управление правового обеспечения и имущественных отношений в течение трех рабочих дней с даты регистрации в Реестре проектов правовых актов города Москвы возвращает его ответственному исполнителю без рассмотрения.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата или даются замечания по тексту проекта правового акта.

3.2.19. Управление правового обеспечения и имущественных отношений с учетом предмета правового регулирования проекта правового акта и его содержания вправе определять, с кем исполнителю необходимо дополнительно согласовать проект правового акта.

На период осуществления дополнительного согласования на основании решения начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта может быть возвращен ответственному исполнителю либо оставлен в Управлении правового обеспечения и имущественных отношений с извещением ответственного исполнителя о приостановлении правовой экспертизы до завершения дополнительного согласования.

3.2.20. Правовая экспертиза надлежаще оформленного проекта правового акта со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами, указанными в пункте 3.2.16 настоящего Регламента, проводится в срок не более семи рабочих дней с даты его регистрации в Реестре проектов правовых актов города Москвы.

По указанию руководителя Департамента или статс-секретаря срок проведения правовой экспертизы может быть сокращен или продлен.

3.2.21. Для устранения отдельных недоработок редакционного и юридико-технического характера проект правового акта с замечаниями и предложениями по тексту возвращается ответственному исполнителю. В этих случаях по решению начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта может быть возвращен ответственному исполнителю для его доработки без оформления соответствующего заключения с отметкой в Реестре проектов правовых актов города Москвы.

3.2.22. При повторном поступлении проекта правового акта на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, если он не претерпел существенных содержательных изменений, правовая экспертиза проводится в срок не более пяти рабочих дней.

3.2.23. В случае если ответственный исполнитель не согласен с замечаниями и предложениями Управления правового обеспечения и имущественных отношений и повторно представляет проект правового акта в ранее представленной редакции, Управление правового обеспечения и имущественных отношений готовит мотивированное заключение по существу возникших разногласий.

Данное заключение вместе с проектом правового акта и другими сопроводительными документами представляются на доклад статс-секретарю для принятия соответствующего решения.

3.2.24. После проведения правовой экспертизы и учета всех замечаний и предложений Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта визируется на оборотной стороне каждого его листа сотрудником, проводившим правовую экспертизу, и передается исполнителю, который представляет его сотруднику Управления документационного обеспечения и контроля.

3.2.25. В случае отсутствия грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок сотрудник Управления документационного обеспечения и контроля, вычитывающий тексты, нормализующий грамматику (далее - корректор), визирует каждый лист проекта правового акта с оборотной стороны и возвращают его исполнителю.

При необходимости внесения грамматической, орфографической или пунктуационной правки в текст проекта правового акта корректор возвращает его исполнителю с указанием замечаний по тексту проекта правового акта.

3.2.26. Исполнитель корректирует проект правового акта, визирует каждый его лист с оборотной стороны и передает проект правового акта корректору, который при отсутствии замечаний также визирует каждый лист проекта правового акта и возвращает его исполнителю. Получив проект правового акта, завизированный корректором, исполнитель представляет его в Управление документационного обеспечения и контроля.

3.2.27. Завизированный исполнителем, корректором, сотрудником, проводившим правовую экспертизу, и сотрудником, ответственным за правовое обеспечение подготовки проекта, проект правового акта представляется на рассмотрение и визирование начальнику Управления правового обеспечения и имущественных отношений, статс-секретарю.

В случае внесения изменений в проект правового акта при его подписании руководителем Департамента его пересогласования со структурными подразделениями и должностными лицами Департамента не требуется.

3.2.28. После подписания руководителем Департамента проекта правового акта, его согласование с органами государственной власти, уполномоченными лицами и организациями, а также рассмотрение (устранение) полученных замечаний осуществляются в порядке, предусмотренном правовыми актами города Москвы.

3.3. Порядок разработки и согласования правовых актов Департамента

3.3.1. Правовые акты Департамента разрабатываются в форме приказов и распоряжений.

3.3.2. Приказом Департамента утверждаются положения, порядки, инструкции, правила и иные аналогичные документы Департамента и решения руководителя Департамента, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами Департамента.

В форме приказа могут издаваться решения руководителя Департамента по личному составу (кадровым вопросам).

Установление норм права в форме указаний руководителя Департамента и должностных лиц Департамента не допускается.

3.3.3. Приказы Департамента, а также правовые акты, разрабатываемые Департаментом совместно с другими отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами и организациями подписываются руководителем Департамента.

3.3.4. Распоряжения Департамента разрабатываются по оперативным и текущим вопросам, входящим в компетенцию Департамента и не имеющим нормативного характера.

3.3.5. Распоряжения Департамента подписываются руководителем Департамента или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом.

3.3.6. Проекты правовых актов Департамента оформляются исполнителями в соответствии с п. 3.4.2 настоящего Регламента.

3.3.7. Разработанный проект правового акта Департамента исполнитель обязан проверить на соответствие имеющихся в нем ссылок на ранее изданные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы, правовые акты Департамента, завизировать с оборотной стороны каждого листа, включая приложения, и обеспечить согласование проекта правового акта Департамента.

3.3.8. На оборотной стороне листа проекта правового акта Департамента, содержащего реквизиты подписи руководителя Департамента, исполнителем:

- оформляется лист согласования с указанием должностей исполнителя (реквизит "Исполнитель"), ответственного исполнителя (реквизит "Проект подготовлен"), лица, вносящего проект правового акта на рассмотрение руководителя Департамента (реквизит "Проект внесен"), соисполнителей и заинтересованных лиц, согласовывающих проект правового акта (реквизит "Проект согласован");

- проставляется в обязательном порядке отметка о том, подлежит или не подлежит правовой акт Департамента официальному опубликованию (т.е. размещению на официальном сайте Департамента). Документы, подлежащие официальному опубликованию, могут быть размещены в справочных информационных системах (KoнcyльтaнтПлюc, Гарант и т.д.);

- указываются должностные лица, структурные подразделения Департамента и иные организации (органы), в которые подлежит направлению правовой акт (его копии) после его принятия (реквизит "Рассылка"). В список рассылки всегда включается ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр".

При подготовке документа, подлежащего официальному опубликованию, исполнитель в перечень рассылки включает Отдел пресс-службы и информации, который обеспечивает размещение правового акта Департамента на официальном сайте Департамента.

В случае если ответственным исполнителем является лицо, вносящее проект правового акта Департамента на рассмотрение руководителя, допускается объединение реквизитов под одной визой (реквизит "Проект подготовлен и внесен").

3.3.9. Завизированный исполнителем, лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта, и лицом, вносящим проект правового акта Департамента на рассмотрение руководителя Департамента, проект правового акта Департамента направляется в зависимости от вопроса, на регулирование которого он направлен, на согласование соисполнителям и заинтересованным лицам в следующем порядке:

- руководителям структурных подразделений, являющимся соисполнителями и заинтересованными лицами;

- первому заместителю и заместителям руководителя Департамента, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений - ответственного исполнителя и соисполнителей;

- начальнику Управления правового обеспечения и имущественных отношений для организации проведения правовой экспертизы;

- корректору;

- начальнику Управления документационного обеспечения и контроля.

3.3.10. Разработанный исполнителем проект правового акта Департамента подлежит согласованию до его представления в Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

3.3.11. Перечень должностных лиц и структурных подразделений Департамента, с которыми подлежит согласованию проект правового акта Департамента, определяется исполнителем с учетом поручений руководителя Департамента, а также содержания проекта правового акта Департамента.

Проект правового акта Департамента, затрагивающий права и обязанности юридического лица, подлежит согласованию с его руководителем.

3.3.12. Согласование проекта правового акта Департамента не может превышать пяти рабочих дней.

По указанию руководителя Департамента или первого заместителя руководителя Департамента срок согласования проекта правового акта Департамента может быть сокращен или продлен.

3.3.13. Согласование проекта правового акта Департамента соисполнителем и (или) заинтересованным лицом осуществляется путем визирования на листе согласования.

3.3.14. При наличии замечаний соисполнитель и (или) заинтересованное лицо возвращают проект правового акта Департамента исполнителю без согласования.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата и конкретных предложений по его доработке.

Допускается указание замечаний и предложений в тексте представленного на согласование проекта правового акта Департамента в случаях, если они носят редакционный характер или имеют небольшой объем.

В случае возникновения принципиальных разногласий по проекту правового акта соисполнитель и (или) заинтересованное лицо осуществляют визирование на листе согласования с указанием рядом с подписью: "с учетом замечаний" (с приложением письменного заключения с соответствующими замечаниями).

3.3.15. Согласование проекта правового акта Департамента может осуществляться параллельно, при этом соисполнителям и (или) заинтересованным лицам исполнителем направляются идентичные копии проекта правового акта с копиями дополнительных листов согласования. В этом случае соисполнитель и (или) заинтересованное лицо визирует проект правового акта на копии дополнительного листа согласования.

3.3.16. Если в ходе согласования должностное лицо Департамента, согласование с которым необходимо, отсутствует (отпуск, болезнь, командировка), то согласование осуществляется лицом, исполняющим в установленном порядке его обязанности, путем проставления подписи с зачеркиванием инициалов и фамилии отсутствующего, с указанием своих инициалов и фамилии (без должности).

3.3.17. Процесс согласования проекта правового акта Департамента осуществляется в пределах установленного на его разработку срока.

3.3.18. Внесение изменений юридико-технического характера или связанных со стилем изложения, не меняющих смысл положений правового акта, а также исправление грамматических или орфографических ошибок допускается без пересогласования проекта правового акта Департамента с лицами, указанными в листе согласования.

При внесении изменений в проект правового акта Департамента в ходе его согласования, меняющих смысл положений правового акта, он подлежит пересогласованию со всеми согласующими лицами, за исключением случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

В случаях, исключающих пересогласование правового акта Департамента, при внесении в него изменений (исправлений) или оформлении нескольких листов согласования, ответственным исполнителем аккуратно перечеркивается лицевая сторона последнего листа правового акта с первоначальными визами (в целях исключения вероятности подписания руководителем листа правового акта Департамента, который не является окончательным), а в новом (окончательном) листе согласования оформляется отметка о дате согласования проекта правового акта Департамента (например: "(виза на листе согласования от 01.05.2015)") с приложением завизированных этими лицами листов согласования. Проставление указанной отметки исполнителем и лицом, подготовившим проект правового акта Департамента, не допускается.

3.3.19. После согласования проект правового акта Департамента представляется на правовую экспертизу в Управление правового обеспечения и имущественных отношений с регистрацией его в Реестре проектов правовых актов Департамента, размещенном в КИС.

3.3.20. Исполнителем на правовую экспертизу представляются:

- проект правового акта Департамента, оформленный в соответствии с пунктами 3.3.6-3.3.9, с листом согласования (копиями листов согласования), оформленным в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту и завизированным указанными в нем лицами, за исключением лиц, согласование с которыми в соответствии с пунктом 3.3.9 настоящего Регламента осуществляется после проведения правовой экспертизы;

- копия поручения о разработке проекта правового акта Департамента или письменного согласия соответствующего должностного лица на его разработку в порядке инициативы;

- копии правовых актов и других документов, на которые есть указания или ссылки в тексте подготовленного проекта правового акта Департамента (при большом объеме указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также тех страниц, на которые в разрабатываемом правовом акте Департамента есть указания или ссылки).

3.3.21. Управление правового обеспечения и имущественных отношений проводит правовую экспертизу проекта правового акта Департамента, в ходе которой осуществляет:

- определение полномочий Департамента по разработке представленного проекта правового акта Департамента;

- определение полноты перечня лиц, участвующих в согласовании проекта правового акта Департамента;

- установление правильности выбора вида правового акта Департамента; определение соответствия правового акта Департамента Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы;

- проверку положений проекта правового акта Департамента на наличие коррупциогенных факторов;

- проверку правильности оформления проекта правового акта Департамента, соблюдения установленных юридико-технических требований и правил;

- подготовку заключения или визирование проекта правового акта Департамента сотрудником Управления правового обеспечения и имущественных отношений, проводившим правовую экспертизу, сотрудником Департамента, ответственным за правовое обеспечение подготовки проектов правовых актов города Москвы, начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

3.3.22. В случае если проект правового акта Департамента оформлен с нарушением требований, указанных в пунктах 3.3.1-3.3.21 настоящего Регламента, Управление правового обеспечения и имущественных отношений в течение трех рабочих дней с даты регистрации в Реестре проектов правовых актов Департамента возвращает его ответственному исполнителю без рассмотрения.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата или даются замечания по тексту проекта правового акта Департамента.

3.3.23. Управление правового обеспечения и имущественных отношений с учетом предмета правового регулирования проекта правового акта Департамента и его содержания вправе определять, с кем исполнителю необходимо дополнительно согласовать проект правового акта Департамента.

На период осуществления дополнительного согласования на основании решения начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта может быть возвращен ответственному исполнителю либо оставлен в указанном управлении с извещением ответственного исполнителя о приостановлении правовой экспертизы до завершения дополнительного согласования.

3.3.24. Правовая экспертиза надлежаще оформленного проекта правового акта Департамента со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами, указанными в пункте 3.3.20 настоящего Регламента, проводится в срок не более семи рабочих дней с даты его регистрации в Реестре проектов правовых актов Департамента.

По указанию руководителя Департамента или статс-секретаря срок проведения правовой экспертизы может быть сокращен или продлен.

3.3.25. Для устранения отдельных недоработок редакционного и юридико-технического характера проект правового акта Департамента с замечаниями и предложениями по тексту возвращается ответственному исполнителю. В этих случаях по решению начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта Департамента может быть возвращен ответственному исполнителю для его доработки без оформления соответствующего заключения (с отметкой в Реестре проектов правовых актов Департамента).

3.3.26. При повторном поступлении проекта правового акта Департамента на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, если он не претерпел существенных содержательных изменений, правовая экспертиза проводится в срок не более пяти рабочих дней.

3.3.27. В случае если ответственный исполнитель не согласен с замечаниями и предложениями Управления правового обеспечения и имущественных отношений и повторно представляет проект правового акта Департамента в ранее представленной редакции, Управление правового обеспечения и имущественных отношений готовит мотивированное заключение по существу возникших разногласий.

Данное заключение вместе с проектом правового акта Департамента и другими сопроводительными документами представляются на доклад статс-секретарю для принятия соответствующего решения.

3.3.28. После проведения правовой экспертизы и учета всех замечаний и предложений Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта Департамента визируется на оборотной стороне каждого его листа сотрудником, проводившим правовую экспертизу, и передается исполнителю, который представляет его в Управление документационного обеспечения и контроля.

3.3.29. При необходимости внесения грамматической, орфографической или пунктуационной правки в текст проекта правового акта Департамента корректор возвращает его исполнителю с указанием замечаний по тексту проекта правового акта Департамента.

3.3.30. Исполнитель корректирует проект правового акта Департамента, визирует каждый его лист с оборотной стороны и передает проект правового акта корректору, который при отсутствии замечаний также визирует каждый лист проекта правового акта Департамента и возвращает его исполнителю. Получив проект правового акта Департамента, завизированный корректором, исполнитель представляет его в Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

3.3.31. Завизированный исполнителем, корректором, сотрудником, проводившим правовую экспертизу и сотрудником, ответственным за правовое обеспечение подготовки проекта, проект правового акта Департамента представляется на рассмотрение и визирование начальнику Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

3.3.32. Проект приказа Департамента по личному составу рассматривается согласующими лицами и при отсутствии замечаний визируется ими в день представления на согласование.

3.3.33. Проект правового акта Департамента, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций, размещается на официальном сайте Департамента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Размещение на официальном сайте Департамента проектов правовых актов Департамента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется Отделом пресс-службы и информации по представлению исполнителем согласованного и прошедшего правовую экспертизу проекта правового акта Департамента, без размещения листа согласования проекта.

3.3.34. Управление документационного обеспечения и контроля представляет согласованный проект правового акта Департамента на подпись руководителю Департамента.

3.3.35. В случае внесения изменений в проект правового акта Департамента при его подписании руководителем Департамента проведение пересогласования со структурными подразделениями и должностными лицами Департамента не требуется.

3.3.36. Ответственный исполнитель принимает меры для своевременного согласования (пересогласования) проекта правового акта Департамента, его доработки исполнителем и устранения возникающих в ходе согласования разногласий.

3.3.37. В случае невозможности устранения разногласий ответственным исполнителем, он организует их рассмотрение статс-секретарем совместно с представителями подразделений Департамента, имеющими разногласия.

В случае неустранения возникших разногласий статс-секретарем окончательное решение по их устранению принимает руководитель Департамента.

3.3.38. По мере принятия правовых актов Департамента управления, регистрирующие правовые акты Департамента, осуществляют их рассылку согласно списку рассылки с использованием СЭД. Рассылка в подведомственные учреждения также осуществляется посредством электронной почты учреждений "cumail.ru".

3.3.39. Управления, регистрирующие правовые акты Департамента, направляют в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" не реже одного раза в месяц копии всех правовых актов Департамента для размещения в КИС.

3.3.40. Ответственный исполнитель с адреса электронной почты с доменным именем "mos.ru" в течение трех рабочих дней с даты регистрации правового акта Департамента направляет экземпляр этого правового акта по адресу: inkocenter@cumail.ru в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" в формате Word для обработки и размещения в КИС.

3.4. Требования к оформлению правовых актов Департамента

3.4.1. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию правовых актов Департамента

3.4.1.1. Структура правового акта Департамента должна обеспечивать логическое развитие вопроса, являющегося предметом его правового регулирования.

3.4.1.2. Содержание правового акта Департамента должно с наибольшей полнотой отражать предмет его правового регулирования, обеспечивать согласованность и не допускать противоречий с другими правовыми актами, действующими в данной области, облегчать его правильное понимание и дальнейшую реализацию.

3.4.1.3. Текст правового акта Департамента, издаваемого в форме приказа, как правило, состоит из вступительной части (преамбулы) и распорядительной (приказной) части.

3.4.1.4. Во вступительной части излагаются цели, мотивы и правовые основания издания приказа. Положения нормативного характера во вступительную часть не включаются. В приказах по кадровым вопросам вступительная часть может отсутствовать.

3.4.1.5. Мотивировочная часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов.

Мотивировочная часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом приказываю и двоеточием (выделяется жирным шрифтом).

3.4.1.6. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта Департамента указывает, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Распорядительная часть приказа излагается в повелительной (императивной) форме. Каждый пункт распорядительной части приказа должен начинаться, как правило, с глагола.

3.4.1.7. В распорядительной части приказа нормативные предписания излагаются в последовательности, обеспечивающей правильное их понимание и применение.

3.4.1.8. Как правило, пункты распорядительной части приказа располагаются в следующей последовательности:

- пункты об утверждении положений, инструкций, правил и иных документов;

- пункты, устанавливающие нормы права;

- пункты, содержащие поручения структурным подразделениям Департамента;

- пункты, изменяющие ранее установленные правовые нормы;

- пункты, отменяющие ранее установленные нормы права;

- пункт, возлагающий контроль за выполнением данного приказа.

3.4.1.9. Текст правового акта может подразделяться на составные части:

в приказе и распоряжении - на пункты, подпункты и абзацы;

в положении, инструкции и правилах - на разделы, пункты, подпункты, абзацы.

3.4.1.10. Каждая составная часть, исключая абзацы, должна иметь соответствующий номер. Нумерация разделов производится арабскими цифрами с точкой. Номер раздела должен состоять из одного числа, например: 3; 12. Нумерация пунктов по тексту правового акта является не сквозной (сплошной), а по разделам, где первая цифра обозначает номер раздела, например: 3.1, 3.2. Номер подпункта включает в себя номер соответствующего раздела, пункта и номер собственно подпункта, разделенные точкой, например: 3.1.1; 3.2.17; 4.3.2. При более мелком делении подпунктов допускается обозначение абзацев дефисами или буквенное с круглой скобкой без точки (например: "а)", "б)", "в)").

Использование иных специальных символов при более мелком делении подпунктов не допускается.

3.4.1.11. Разделы должны иметь соответствующие заголовки, отражающие в краткой форме их содержательную часть. Заголовки разделов оформляются жирным шрифтом и выравниваются по центру текстового поля листа без абзацного отступа. Точка в конце заголовка раздела не ставится.

3.4.1.12. Пункт правового акта Департамента должен содержать одно нормативное предписание. Несколько нормативных предписаний помещаются в один пункт в исключительных случаях, когда это необходимо для их правильного понимания и применения. В иных случаях такие предписания рекомендуется излагать в подпунктах.

3.4.1.13. Каждое нормативное предписание правового акта формулируется таким образом, чтобы исключалась возможность неоднозначного его толкования.

3.4.1.14. В пункты правового акта Департамента, содержащие нормативные предписания, действие которых не ограничивается определенным сроком, не включаются предписания, имеющие временное значение. Нормативное предписание, рассчитанное на определенный период времени, включается в отдельный пункт правового акта Департамента.

3.4.1.15. Текст правового акта Департамента излагается с соблюдением правил русского языка, доступно и просто, по возможности короткими фразами.

В правовой акт Департамента не подлежат включению различного рода рекомендации, советы, цитаты из книг или другие подобные тексты.

В целях исключения неоднозначного понимания норм и предписаний в тексте правового акта Департамента не допускается употребление многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор и так далее.

3.4.1.16. Текст правового акта Департамента не должен содержать общие, абстрактные формулировки такие как: "повысить внимание", "решительно улучшить" и тому подобные. Не допускается также использование в правовом акте Департамента таких сокращенных выражений, как например: "и т.д.", "и т.п.", "и др.".

3.4.1.17. Термины, используемые в правовом акте Департамента, должны употребляться только в одном значении и в соответствии с терминологией, принятой в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, когда самим правовым актом предусматривается изменение ранее принятой терминологии.

При этом в тексте следует указывать правовое содержание используемого в правовом акте Департамента термина. Например:

"Под ... в настоящей Инструкции понимается...".

3.4.1.18. В случае необходимости использования в правовом акте малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов в тексте документа дается их развернутое определение. Толкование данных терминов может быть осуществлено в отдельном пункте правового акта к конкретному специальному термину.

При необходимости дачи определения (толкования) пяти и более специальным терминам допускается их оформление в виде отдельного приложения к правовому акту Департамента.

3.4.1.19. Полное либо сокращенное наименование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных государственных органов и организаций и их структурных подразделений, а также должностей соответствующих должностных лиц воспроизводится в правовом акте в точном соответствии с их официальным полным либо сокращенным наименованием, предусмотренным положением (уставом или иным официальным документом).

3.4.1.20. В правовом акте Департамента четко излагается содержание вводимых нормативных предписаний, указываются структурные подразделения Департамента и (или) должностные лица, на которых распространяются эти предписания.

3.4.1.21. В необходимых случаях в правовом акте Департамента могут быть предусмотрены необходимые меры ответственности, пределы которых определяются компетенцией должностного лица, издавшего соответствующий правовой акт.

3.4.1.22. В нормативных предписаниях, содержащихся в правовом акте Департамента, указываются конкретные сроки их реализации с указанием числа месяца, месяца, квартала, года. Например: "до 15 ноября 2015 г.", "в I квартале 2016 г.".

При необходимости допускается устанавливать срок, указывая на наступление конкретного события или совершение определенного действия, либо ограничиваться указанием периода (отрезка) времени (например: "в двухмесячный срок", "в десятидневный срок", "ежеквартально").

3.4.1.23. Нормативные предписания формулируются с целью совершенствования всех ранее изданных нормативных правовых актов Департамента по данному предмету правового регулирования, взаимной их увязки и устранения множественности нормативных правовых актов по одному и тому же предмету правового регулирования. Для этого при внесении изменений в ранее изданные правовые акты в разрабатываемом правовом акте Департамента:

- нормативные предписания располагаются в логической последовательности, унифицируется используемая в нем терминология и стиль изложения;

- заменяются все устаревшие и утратившие значение термины, названия и другие выражения;

- объединяются в один пункт (подпункт) все однородные, повторяющиеся, конкретизирующие и дополняющие друг друга предписания;

- дается новая редакция пунктов (подпунктов);

- исключаются нормы, противоречащие изданным нормативным правовым актам, практически утратившие значение, временные нормы, срок действия которых истек, а также нормативные предписания индивидуального характера.

3.4.1.24. Нормативные предписания порученческого характера, предназначенные одному исполнителю (одним исполнителям), в тексте правового акта группируются в один пункт.

Аналогичным образом группируются и нормативные предписания, объединенные одним определяющим словом. Например: "Утвердить", "Признать утратившими силу" и тому подобное.

3.4.1.25. В правовых актах Департамента, не имеющих соответствующего грифа секретности или грифа ограничения доступа, запрещается использовать нормативные предписания, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения конфиденциального характера.

3.4.1.26. В последнем пункте правового акта Департамента, как правило, устанавливается, на кого возлагается контроль за выполнением нормативных предписаний, содержащихся в данном правовом акте, например:

"Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культуры города Москвы ____________________.".

"Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой".

В приказах по кадровым вопросам пункт о возложении контроля может отсутствовать.

3.4.2. Общие требования, предъявляемые к оформлению правовых актов

3.4.2.1. Правовой акт Департамента оформляется на установленных бланках и стандартных листах бумаги формата А4 (210х297 мм). Текст правового акта Департамента печатается на одной стороне листа.

3.4.2.2. Правовые акты Департамента печатаются в текстовом редакторе Microsoft Word (либо аналогичном), шрифтом Times New Roman размером 14 пт, с межстрочным интервалом 18 пт.

Табличные документы могут быть изготовлены также с использованием редактора Microsoft Excel (либо аналогичного) и шрифта Arial. Размер шрифта правового акта Департамента исполнителем выбирается самостоятельно, но не может быть менее 10 пт.

3.4.2.3. При размещении текста документа на листе оставляются верхние и нижние поля в размере 20 мм, левое - 30 мм, правое - 15 мм от края листа.

Текст печатается от левой границы текстового поля документа и выравнивается по левой и правой границам текстового поля документа (выравнивание по ширине). Первая строка абзаца начинается с абзацного отступа на расстоянии 1,25-1,5 см от левой границы текстового поля документа.

3.4.2.4. Правовой акт Департамента должен иметь: заголовок, дату, порядковый номер и другие необходимые реквизиты.

3.4.2.5. Заголовок правового акта Департамента должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение, приказ).

Заголовок о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) документ оформляется следующим образом: "О внесении изменений и дополнений в (далее указывается дата, регистрационный номер)", например: "О внесении изменений и дополнений в приказ Департамента культуры города Москвы от 17 апреля 2000 г. N 392".

Заголовок приказа Департамента излагается в редакции "Об утверждении Порядка..." в случае если:

- приказом утверждается только один документ, а также в приказе содержится пункт об обеспечении контроля за исполнением приказа;

- приказом утверждается только один документ и соответствующий правовой акт Департамента признается утратившим силу и (или) в соответствующий правовой акт Департамента вносятся изменения, а также в приказе содержится пункт об обеспечении контроля за исполнением приказа.

Заголовок приказа Департамента излагается в редакции "О порядке..." в случае если:

- приказом утверждаются несколько документов (порядок, инструкция, методика, регламент, положение о рабочей группе, ее состав и др.) и в случае необходимости соответствующий правовой акт Департамента признается утратившим силу и (или) в соответствующий правовой акт Департамента вносятся изменения, а также в приказе содержится пункт об обеспечении контроля за исполнением приказа;

- приказом утверждаются один или несколько документов, а также в приказе содержатся иные пункты, регулирующие порядок действий должностных лиц Департамента в сфере действия данного приказа (назначить ответственным, обеспечить представление, возложить, предоставить право и др.), в том числе пункт об обеспечении контроля за исполнением приказа, и в случае необходимости соответствующий правовой акт Департамента признается утратившим силу и (или) в соответствующий правовой акт Департамента вносятся изменения.

Заголовок правового акта Департамента печатается жирным шрифтом и оформляется по центру листа с одинаковыми интервалами от левой и правой границ текста в 2-3 интервалах перед текстом правового акта Департамента.

Точка в конце заголовка не ставится.

3.4.2.6. Датой правового акта Департамента является дата его регистрации Управлением документационного обеспечения и контроля после подписания руководителем Департамента, которая, как правило, должна совпадать с датой принятия (подписания) правового акта Департамента.

Дата издания правового акта Департамента, в том числе в угловых реквизитах приложений, оформляется словесно-цифровым способом в местах, установленных для реквизитов даты (например: "10 октября 2013 г.").

3.4.2.7. При написании даты в правовых актах Департамента с применением словесно-цифрового способа после написания цифр соответствующего года используется обозначение "г." (например: "в срок до 10 октября 2013 г.", "I квартале 2013 г."), с использованием цифрового способа данное обозначение не применяется. При написании в правовом акте Департамента даты с указанием только года используется словесно-цифровой способ с отображением после написания цифр обозначения соответствующего года слова "года" (например: "в 2013 году").

3.4.2.8. При изготовлении документов на двух и более листах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются в верхнем колонтитуле листа в центре текстового поля документа. При этом на первом листе правового акта Департамента нумерация не ставится.

Правовой акт Департамента и все входящие в его состав приложения должны иметь свою нумерацию листов.

3.4.2.9. В правовых актах Департамента применяются прямые кавычки (например:"...").

3.4.3. Требования, предъявляемые к оформлению приложений к правовым актам Департамента

3.4.3.1. К правому акту Департамента могут прилагаться положения, инструкции, правила, а также другие материалы в виде перечней, таблиц, образцов документов, графиков, схем, бланков и иных документов.

В этих случаях в правовой акт Департамента включаются указания на данные приложения (например: "Утвердить прилагаемую Инструкцию...", "... внести изменения в ... согласно Перечню (приложение 1)" и так далее).

3.4.3.2. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится. Например: "Приложение 1", "Приложение 2". В правовом акте Департамента делается отсылка к соответствующему приложению. Например: "согласно приложению 2", "по форме согласно приложению 3".

Единственное приложение к правовому акту Департамента не нумеруется.

3.4.3.3. Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте документа.

3.4.3.4. В верхнем правом углу на первой странице приложения указываются его реквизиты, указывающие на номер приложения, вид правового акта Департамента, к которому данный документ является приложением, дата регистрации и регистрационный номер. Например:

"Приложение 2

к приказу Департамента культуры

города Москвы

от 27 августа 2013 г. N 184".

В приложениях к правовым актам, издаваемым Департаментом совместно с иными государственными органами и организациями, допускается указание в реквизитах официальных сокращенных наименований утвердивших правовой акт органов и организаций.

3.4.3.5. Приложение к правовому акту Департамента может быть оформлено в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.

3.4.3.6. Если таблица печатается более чем на одном листе, заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице.

Допускается также сквозная нумерация всех граф таблицы арабскими цифрами. При этом при переносе таблицы на вторую и последующие страницы в начальной строке перенесенной части таблицы указывается только строка с нумерацией граф.

3.4.3.7. В конце приложения по центру ставится горизонтальная черта.

3.4.4. Оформление правовых актов по внесению изменений в ранее изданные правовые акты, признанию правовых актов утратившими силу

3.4.4.1. Внесение изменений в правовой акт Департамента (изложение отдельных положений (пунктов, подпунктов, дефисов, абзацев) в новой редакции, дополнение отдельными положениями (пунктами, подпунктами, дефисами, абзацами, словами), исключение отдельных положений (пунктов, подпунктов, дефисов, абзацев, слов), признание утратившими силу отдельных пунктов, подпунктов) осуществляется с использованием следующей юридико-технической формы, например:

1. Внести изменения в приказ Департамента культуры города Москвы от 14 июля 2011 г. N 225 "О..." (в редакции приказов Департамента культуры города Москвы от 13 сентября 2013 г. N 606, от 2 февраля 2015 г.):

1.1. Пункт 2 приказа изложить в следующей редакции:

"2. ... .".

1.2. Абзац второй пункта 3 приказа после слов "..." дополнить словами "...".

1.3. В пункте 5 приказа слова "..." исключить.

1.4. Абзац первый пункта 6 приказа исключить.

1.5. Пункты 7 и 8 приказа признать утратившими силу.

1.6. Пункты 9 и 10 приказа считать пунктами 7 и 8 соответственно.

1.7. В абзаце втором пункта 1.4 приложения к приказу слова "..." заменить словами "...".

1.8. Пункт 2.6 приложения к приказу дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

"утверждает государственное задание на предоставление государственных услуг в области организации отдыха и оздоровления детей для ГАУК "Мосгортур");".

3.4.4.2. При дополнении текста правового акта Департамента новыми пунктами необходимо давать указание на изменение нумерации последующих пунктов:

"Пункты 15, 16 и 17 считать пунктами 16, 17 и 18 соответственно".

При дополнении текста новыми абзацами (дефисами) давать указание на изменение нумерации последующих абзацев (дефисов) не нужно.

При отмене, признании утратившим силу пункта нумерация последующих пунктов не меняется.

3.4.4.3. При внесении изменений в ранее изданный правовой акт Департамента недопустимо вместо внесения конкретного изменения в тексте изменяемого правового акта использовать юридико-технические формы: "во изменение", "в дополнение" и тому подобные.

3.4.4.4. Изменения, вносимые в ранее изданный правовой акт Департамента, оформляются правовым актом того же вида, если иной порядок не предусмотрен изменяемым правовым актом.

3.4.4.5. Если при подготовке правового акта Департамента выявились необходимость внесения существенных изменений в несколько ранее изданных правовых актов Департамента или наличие по одному и тому же предмету правового регулирования нескольких ранее изданных правовых актов Департамента, в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт Департамента, в который включаются как новые, так и сохраняющие свою силу положения, содержащиеся в ранее изданных правовых актах Департамента.

3.4.4.6. Положения о внесении изменений в ранее изданные правовые акты Департамента, а также о признании утратившими силу правовых актов Департамента структурно помещаются в конце правового акта Департамента перед пунктом об установлении контроля за выполнением предписаний данного правового акта Департамента.

3.4.4.7. При значительном (пять и более) количестве правовых актов Департамента, подлежащих признанию утратившими силу и (или) изменению, а равно при значительном количестве вносимых изменений их перечни оформляются в качестве отдельного приложения к правовому акту Департамента.

3.4.4.8. В перечень правовых актов Департамента, подлежащих признанию утратившими силу, включается как основной правовой акт Департамента, так и правовые акты Департамента (или отдельные их положения), которыми в его текст ранее были внесены изменения.

3.4.4.9. Если представляется необходимым внести изменения в пункт (подпункт, абзац) или признать утратившим силу пункт (подпункт, абзац) ранее изданного правового акта Департамента, в который в последующем после его издания были внесены те или иные изменения, то в перечень изменяемых (признаваемых утратившими силу) положений включается названный пункт (подпункт, абзац) правового акта Департамента с указанием редакции того правового акта Департамента, которым были предусмотрены соответствующие изменения (например: пункт 16 Правил ..., утвержденных приказом Департамента от 10 января 2011 г. N 2 (в редакции приказа Департамента от 27 июня 2012 г. N 184), дополнить словами "...").

3.4.4.10. В перечень правовых актов Департамента или их отдельных предписаний, признаваемых утратившими силу, подлежат включению в том числе и правовые акты Департамента или их отдельные положения ограниченного срока действия, если срок их действия истек, а также правовые акты Департамента или их отдельные положения, фактически утратившие юридическую силу.

3.4.4.11. Если в перечень правовых актов Департамента, признаваемых утратившими силу, вносится пункт (подпункт, абзац), содержащий указание на другой документ, являющийся приложением к ранее изданному правовому акту Департамента, то в разрабатываемый перечень вносится как сам пункт (подпункт, абзац), так и упомянутый в качестве приложения документ.

Аналогичная юридико-техническая форма применяется и в случаях, когда необходимо признать утратившим силу документ, являющийся приложением к ранее изданному правовому акту Департамента.

Если утратившим силу признается правовой акт Департамента в целом, то утратившими силу считаются и все иные правовые акты Департамента (документы), являющиеся приложениями к данному правовому акту.

3.4.4.12. Все правовые акты Департамента в перечнях располагаются в хронологическом порядке по дате их издания. В пределах одной и той же даты правовые акты Департамента указываются в порядке возрастания их регистрационных номеров.

Перечни данных правовых актов Департамента должны содержать порядковую нумерацию включенных в них актов.

3.4.4.13. При необходимости внесения изменений в прилагаемую к правовому акту Департамента таблицу последняя, как правило, прилагается к разрабатываемому правовому акту в новой редакции либо в новой редакции представляется отдельный блок (раздел) таблицы.

При необходимости внесения в таблицу незначительного количества изменений указывают в качестве ориентира (координат) изменяемых положений как строку, так и графу изменяемой таблицы. При этом указывается полное наименование соответствующих строк и граф.

В случае если графы и (или) строки изменяемой таблицы имеют порядковые номера, в качестве ориентира (координат) изменяемых положений допускается использовать их цифровое обозначение. Например: в графе 1 в строке 24 слово "стипендии" заменить словом "гранты".

4. Порядок организации судебной работы в Департаменте

4.1. Общие положения

4.1.1. Порядок организации судебной работы в Департаменте (далее - Порядок) определяет организацию работы по защите интересов Мэра Москвы, Правительства Москвы, Департамента и должностных лиц Департамента в судах всех инстанций, а также по исполнению вступивших в законную силу судебных актов, затрагивающих сферу деятельности Департамента.

4.1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

судебная работа - участие государственных гражданских служащих Департамента в судебных процессах в качестве представителя истца, ответчика, третьего лица, а также подготовка (обработка) ими судебных документов;

должностное лицо Департамента - руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента, а также государственные гражданские служащие Департамента, в установленном порядке наделенные административно-распорядительными полномочиями;

судебные документы - судебные акты (постановления) в форме решений, постановлений, определений, судебных приказов; повестки, извещения, исковые и иные направляемые в суд заявления (жалобы), отзывы, возражения, письменные объяснения и ходатайства с прилагаемыми к ним документами (материалами).

4.1.3. Участие Департамента в арбитражных судах и судах общей юрисдикции осуществляется в следующих случаях:

4.1.3.1. Обращение Департамента в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

4.1.3.2. Обращение в суд с требованиями к Департаменту лиц в случаях, если они полагают, что нарушены их права и законные интересы.

4.1.3.3. Оспаривание юридическими и физическими лицами правовых актов, решений и действий (бездействия) Департамента и должностных лиц Департамента.

4.1.3.4. Наличие поручения Правительства Москвы на представление его интересов в судах.

4.1.3.5. Наличие поручения Мэра Москвы на представление его интересов в судах.

4.1.3.6. Привлечение Департамента для участия в судебном разбирательстве в качестве третьего или заинтересованного лица.

4.1.4. Судебная работа ведется Управлением правового обеспечения и имущественных отношений в сроки, установленные процессуальным законодательством и судебными документами.

Судебную работу по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Департамента, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Департамента, ведет ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы".

Судебную работу по иным категориям дел, а также работу по обеспечению исполнения вступивших в законную силу судебных актов ведет Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

В отдельных случаях представлять интересы Департамента в судах всех инстанций могут иные работники Департамента или подведомственных организаций по поручению руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамент или заместителя руководителя Департамента.

4.1.5. Полномочия представителя Департамента определяются в доверенности, оформленной в установленном порядке.

4.1.6. Контроль за организацией судебной работы осуществляет начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

4.2. Организация работы по участию в судебных процессах

4.2.1. В случаях, указанных в пунктах 4.1.3.1-4.1.3.5 настоящего Регламента, участие в судебных заседаниях осуществляется представителем, как правило, в форме личного участия.

4.2.2. В случае, указанном в пункте 4.1.3.6 настоящего Регламента, участие в судебных заседаниях осуществляется представителем в форме личного участия или путем направления в суд соответствующего отзыва, ходатайства, заявления или иного обращения в соответствии с процессуальным законодательством.

При этом форма участия в судебных заседаниях по конкретным делам или категориям дел устанавливается начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

4.2.3. Обращение Департамента в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов осуществляется по поручению руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента или начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

4.2.4. Участие Департамента в судебных заседаниях в случаях, указанных в пунктах 4.1.3.1-4.1.3.3, 4.1.3.6 настоящего Регламента, осуществляется на основании соответствующих судебных документов.

4.2.5. Участие Департамента в судебных заседаниях в случаях, указанных в пунктах 4.1.3.4, 4.1.3.5 настоящего Регламента, осуществляется на основании поручения Мэра Москвы, Правительства Москвы или Аппарата Мэра и Правительства Москвы и соответствующих судебных документов.

4.2.6. Получив судебные документы и (или) поручение руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента или начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений о необходимости обращения за судебной защитой, представитель:

- выясняет обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения судом производства по делу;

- изучает требования законодательства Российской Федерации и города Москвы по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном разбирательстве;

- проводит экспертизу имеющихся в распоряжении Департамента и полученных в установленном порядке материалов;

- при необходимости получения дополнительных доказательств готовит и в установленном порядке направляет соответствующие запросы в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации;

- обобщает собранные материалы (доказательства) для подготовки искового заявления (заявления, жалобы), обоснования и правовой позиции по делу, ходатайств и иных заявлений, в случае необходимости;

- готовит исковое заявление (заявление, жалобу), правовую позицию по делу, ходатайство или иное заявление в случае необходимости.

4.2.7. Подготовленные представителем исковое заявление (заявление, жалоба), правовая позиция по делу, ходатайства и иные заявления подлежат согласованию с непосредственным руководителем структурного подразделения Департамента (начальником отдела), начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений, а при необходимости - с руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента.

4.2.8. Подготовленные представителем судебные документы передаются в суд, а в установленных процессуальным законом случаях их копии направляются соответствующим участникам процесса.

4.2.9. Представитель, участвующий в судебном процессе:

- своевременно информирует начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений и заинтересованных должностных лиц Департамента о ходе судебного разбирательства и о принятом судом решении путем внесения необходимых сведений в Реестр судебных дел, размещенный в КИС, представления в Управление документационного обеспечения и контроля полученных судебных актов для регистрации в СЭД и в случае необходимости подготавливает служебную записку;

- участвует в деле на всех стадиях его рассмотрения, а также в ходе исполнительного производства;

- предоставляет начальнику Управления правового обеспечения и имущественных отношений по мере поступления копий судебных актов мотивированные предложения по их обжалованию или о мерах по их исполнению;

- направляет служебную записку с приложением копий судебных актов по делам, связанным с вопросами исполнения обязательств по государственным контрактам, взыскания предъявленных штрафов по административным правонарушениям, с целью отражения необходимой информации в бухгалтерском учете и Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы в Управление бюджетного финансирования и отчетности и Управление государственного заказа;

- направляет служебную записку с приложением копии судебного акта о взыскании средств из бюджета города Москвы первому заместителю руководителя Департамента, заместителю руководителя Департамента, ведущему вопросы финансово-экономической деятельности Департамента, заместителю руководителя Департамента, ведущему вопросы, указанные в решении, не позднее 10 дней с момента принятия акта в окончательной форме.

4.2.10. Обжалованию в апелляционном, кассационном, а при необходимости - надзорном порядке подлежат все судебные акты, принятые с нарушением норм материального и (или) процессуального права, а также по иным основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации, если они вынесены не в пользу Департамента.

4.2.11. Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений при необходимости перепоручает участие в судебном процессе другому представителю.

4.3. Организация работы по исполнению судебных актов, вступивших в законную силу

4.3.1. После вступления в силу судебного акта, вынесенного в пользу Департамента, сотрудник Управления правового обеспечения и имущественных отношений, уполномоченный на ведение конкретного дела, получает исполнительный лист и проверяет:

- соответствие исполнительного листа требованиям закона;

- наличие добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок;

- возможность предъявления исполнительного листа согласно срокам, установленным для его предъявления законодательством об исполнительном производстве, а также необходимость подачи соответствующего заявления о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа.

4.3.2. В случае наличия необходимости и возможности предъявления исполнительного листа к исполнению сотрудник Управления правового обеспечения и имущественных отношений направляет исполнительный лист в соответствующие органы, в том числе в Федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и совершения исполнительских действий, в том числе с применением мер принудительного исполнения.

4.3.3. В случае если судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, указанное постановление и иные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в случае необходимости подлежат обжалованию в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.3.4. Дальнейшая работа по исполнению судебного акта проводится в соответствии с указаниями начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений и под его контролем.

4.4. Организации учета и хранения судебных документов и отчетности

4.4.1. Хранение и учет судебных документов осуществляет Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

4.4.2. Управлением правового обеспечения и имущественных отношений ведется электронная база данных, отражающая движение судебных дел - Реестр судебных дел, размещенный в КИС. Обязанность по ведению базы данных возлагается на сотрудников Управления правового обеспечения и имущественных отношений, которые ведут или осуществляют контроль за ходом дела в суде.

4.4.3. Все материалы, связанные с рассмотрением конкретного дела в суде, формируются в отдельное дело (далее - дело).

В комплект документов дела в обязательном порядке входят следующие документы (их копии):

- иск (заявление);

- доверенность представителя;

- отзывы, возражения, письменные объяснения относительно заявленных требований;

- доказательства по делу;

- апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора) в случае обжалования судебного акта;

- судебные акты, принятые судом по делу;

- материалы по исполнительному производству;

- документы, свидетельствующие об исполнении решения суда;

- иные документы и материалы, относящиеся к предмету иска.

4.4.4. Обязанность по формированию дела возлагается на исполнителя, ведущего дело, а в случае его отсутствия - на лицо, его замещающее.

5. Порядок работы с договорами и соглашениями Департамента

Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений города Москвы, заключаемых руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента и заместителями руководителя Департамента с субъектами договорных отношений, определяется действующим федеральным законодательством и Законом города Москвы от 28 марта 2001 г. N 11 "О договорах и соглашениях города Москвы", а также постановлением Правительства Москвы от 7 августа 2001 г. N 726-ПП "О реализации положений Закона города Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы".

6. Оформление служебных документов

6.1. Общие требования к оформлению документов

6.1.1. Оформление реквизитов в процессе подготовки служебных документов.

Реквизиты адресата располагаются в правом верхнем углу первого листа документа. Строки, входящие в состав наименования должности, инициалы и фамилия адресата печатаются центрованным способом в границах, отведенных для реквизита "Адресат" (в исключительных случаях выравниваются по левому краю). Длина максимальной строки не должна превышать 9-10 см и ограничивается правой границей текстового поля.

Письма адресуют органам законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным учреждениям, организациям, их руководителям или конкретным должностным лицам (адреса указываются только адресатам, не подключенным к Системе электронного документооборота Правительства Москвы).

Письмо не должно содержать больше четырех адресатов. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатами не пишется. При этом каждый экземпляр письма должен быть оформлен и подписан; адресат, которому направляется экземпляр, подчеркивается.

При направлении письма более чем в четыре адреса составляют указатель рассылки и на каждом письме указывают только одного адресата.

Полный почтовый адрес указывается в следующем порядке:

юридическим лицам:

Генеральному директору

общества с ограниченной

ответственностью "Вымпел"

Л.Н. КУПРИЯНОВУ

119678, г. Москва, ул. Трубная, д. 6,

корп. 1, стр. 3;

физическим лицам:

наименование адресата (фамилия, имя, отчество); название улицы, номер дома, номер квартиры; название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

название области, края, автономного округа (области), республики; страны (для международных почтовых отправлений); почтовый индекс.

Например:

Иванову Ивану Ивановичу,

улица Малая Никитская, дом 11, квартира 5,

город Москва, 119115.

6.1.2. Приложение.

Слово "Приложение" печатается через один пробел под текстом письма от границы левого поля. После слова "Приложение" ставится двоеточие.

Если письмо имеет приложение, названное в тексте, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: на 10 л. в 2 экз.

Если письмо имеет несколько приложений, не названных в тексте, их необходимо пронумеровать и перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров, например:

Приложения: 1. Копия приказа Департамента культуры города Москвы от 28 февраля 2011 г. N 35 на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту государственного контракта на 4 л. в 1 экз.

Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: письмо Департамента культуры города Москвы от 29 августа 2011 г. N 47/3 и приложение к нему, всего на 11 л. в 1 экз.

Если приложение направляется не во все указанные в письме адреса, отметку о наличии приложения оформляют по форме:

Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес.

Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают, например:

Приложение: брошюра в 2 экз.

В приложении к распорядительному документу (постановления, приказы, распоряжения, указания, правила, инструкции, положения, решения) на первом его листе в правом верхнем углу пишут "Приложение" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера, например:

Приложение

к приказу Департамента культуры

города Москвы

от 10 февраля 2015 г. N 32.

Если приложений несколько, то указывается их порядковый номер, например:

Приложение 1

к указаниям руководителя Департамента культуры города Москвы

от 10 февраля 2015 г. N

Приложение 2

к указаниям руководителя Департамента культуры города Москвы

от 10 февраля 2015 г. N.

Весь текст набирается 12 шрифтом.

Между словом "Приложение" и первой строкой остального текста ставится пробел равный 5.

6.1.3. Особенности написания дат, чисел и употребляемых сокращений слов.

6.1.3.1. Написание дат и чисел.

Способы датирования документов

Для подписания, утверждения и согласования документов используются словесно-цифровой и цифровой способы датирования.

Словесно-цифровой способ датирования применяется при написании дат в текстах правовых актов, протоколов, поручений, финансовых документов, писем, служебных записок, телеграмм (например: 13 октября 2014 г.).

Цифровой способ датирования используется при визировании, написании указаний по исполнению, проставлении отметок о прохождении и исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов на размножение документов и в иных случаях. При этом дата проставляется тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год (например: 10.09.11).

6.1.3.2. Оформление дат в текстах документов.

Даты и календарные сроки в тексте проектов документов рекомендуется писать следующим образом:

3 ноября 2014 г., в ноябре 2014 г., в первом полугодии 2014 г., в I квартале 2015 г., но: за 11 месяцев 2014 года, в 2014 году, бюджет на 2014 год, с 1988 по 1996 год, в 1993-1996 годах.

В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные: Восьмое марта, Новый год, День российской печати, но: День Победы, Рождество Христово.

Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения: 8 Марта.

Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетаниях типа: представители Российской Федерации на восемьдесят пятом заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением: 8-й ряд, 80-е годы. Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения: II очередь строительства.

Если подряд идут два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами и разделенных запятой или соединенных союзом, падежное окончание наращивается у каждого, например: 5-й, 6-й классы; 9-е и 10-е классы; в 8-й или 9-й класс; советники государственной службы 2-го и 3-го классов.

Если несколько (более двух) порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, идут подряд, падежное окончание наращивается только у последнего, например: ученики 5, 7, 9-х классов; референты государственной службы 1, 2 и 3-го классов.

Если два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, написаны через тире, то падежное окончание наращивается только у второго, например: 8-10-е классы, 50-60-е годы, в 20-30-х годах. Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые числительные, обозначенные арабскими цифрами, как номера томов, глав, страниц, иллюстраций, приложений и др., если родовое слово предшествует числительным, например: в томе 6, в главе 5, на странице 85, на рисунке 15, в таблице 8, из приложения 6.

Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по традиции принято обозначать века, кварталы, порядковые номера конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей, годовщин, спортивных состязаний, например:

XX век, XIX-XX века, XX столетие;

I квартал, II квартал, III квартал, IV квартал;

X Международный астрономический съезд;

XII Олимпийские игры;

XXV Всемирная ассамблея здравоохранения.

6.1.2.3. Написание чисел.

Для написания чисел используется буквенная (четыре легковые машины, пять ПЭВМ), цифровая (25 ПЭВМ, 20 печатных листов) и буквенно-цифровая (130-тысячный) формы чисел.

Буквенно-цифровая форма чисел рекомендуется для обозначения крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс., млн., млрд.: 5 тыс. рублей, 12 млн. рублей, 20 млрд. рублей.

Составные количественные числительные пишутся раздельно в полной или сокращенной форме: один миллион девятьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок один рубль (1 945 641 руб.).

В тексте составные количественные числительные рекомендуется писать цифрами, а в начале абзаца - словами.

Если при числе дано сокращенное обозначение единицы измерения, число (даже однозначное) должно быть дано цифрами, например: 3 л, 12 г., 580 кг.

Если в предложении, наряду с однозначными, часто встречаются и многозначные количественные числительные, в целях унификации следует и однозначные количественные числительные писать цифрами, за исключением числительных в косвенных падежах, например: в библиотеку поступило 5 ПЭВМ, а в архив - 3 или: в библиотеке не хватает трех машин, а в архиве - двух.

Названия единиц измерения в тексте проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы рекомендуется писать: 5 тыс. метров, 16 тонн, 120 кв. метров, 60 куб. метров, 20 млн. тонн; в приложениях - сокращенно: 5 тыс. м, 16 т, 120 кв. м, 60 куб. м, 20 млн. т.

Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа: 28,5 метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.

При обозначении количества предметов, а также количества людей не употребляются слова "штук", "человек": 10 автомобилей, а не 10 штук автомобилей; 5 программистов, а не 5 человек программистов. Но пишется: 10 листов бумаги.

Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся: 150-летие, 3-месячный срок,

25-процентный, 3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.

Если в документе встречаются выражения с числительными типа 1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами, например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в полтора раза").

Числа приблизительные, когда они стоят на втором месте, рекомендуется писать словами, например: ...получено пачек двести бумаги..., ...человек триста.

В номерах телефонов принято отделять дефисом (или пробелом) справа налево по две цифры, например: 45-12, 3-45-12, 29-02-10, 123-45-12 (или 45 12, ..., 123 45 12).

Между частями двойного номера дома ставится косая черта, например:

ул. Ильинка, д. 90/2.

Литера пишется слитно с номером дома, например: Пушкинский пер, д. 7а.

Знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм.

Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов и т.п. также пишутся словами. Например: 49%, пять процентов.

Знаки "N", " ", "%" и т.д. при нескольких числах (т.е. когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда чисел.

Математические обозначения "=", "<", ">", "+", "-" и др. допускается применять только в формулах; в тексте документов их необходимо передавать словами равно, меньше, больше, плюс, минус.

При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а также в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую строку или страницу.

Не рекомендуется также отрывать знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды от соответствующих цифр.

В этих целях между цифровыми и словесными выражениями проставляется жесткий пробел.

6.1.3.4. Написание часто употребляемых сокращений слов.

Требования к употреблению сокращений слов и наименований.

В проектах законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, указов и постановлений Мэра Москвы, Правительства Москвы следует избегать употребления сокращенных слов, наименования упоминаемых органов, учреждений и организаций приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием. В нетекстовых приложениях к проектам указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также в проектах распоряжений Президента Российской Федерации и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, постановлений и распоряжений Мэра Москвы, Правительства Москвы допускаются сокращения слов и наименований федеральных органов исполнительной власти. Все сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми (например, МИД России, МВД России, Минкультуры России).

В официальных документах не допускается употребление сокращения "РФ" вместо слов "Российская Федерация".

При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках сокращенное наименование, например: Аппарат Мэра и Правительства Москвы (далее - Аппарат).

6.1.3.5. Написание буквенных аббревиатур.

Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и пишутся прописными буквами. Например: МВД, ЭВМ, МПС, МГУ, ООН.

Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся: прописными буквами, если образованы от имени собственного.

Например: МИД (МИДа), а также ГОСТ (ГОСТом); строчными буквами, если образованы от имени нарицательного, например: вуз (вуза).

6.1.3.6. Требования к сокращению часто употребляемых слов и величин.

Все сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми, а их написание - унифицировано. Например, сокращенно записываются:

1. Названия единиц измерения (при цифрах):

метр - м; тонна - т;

миллиметр - мм; гектар - га;

килограмм - кг; секунда - с;

грамм - г;

центнер - ц.

2. Различные обозначения:

область - обл.; миллион - млн.;

район - р-н (при названии); миллиард - млрд.;

город - г.; рубль - р. (руб.);

поселок - пос.; железнодорожный - ж.д.;

село - с. (при названии); страница - с. (при цифрах);

проспект - просп.; таблица - табл.;

площадь - пл.; рисунок - рис.;

улица - ул.; другой (другие) - др.;

проезд - пр.; смотри - см.;

дом - д.; прочее - пр.;

корпус - корп.; и тому подобное - и т.п.;

подъезд - под.; пункт - п.;

этаж - эт.; то есть - т.е.;

кабинет - каб.; и так далее - и т.д.;

комната - к.;

год, годы - г., гг. (при цифрах); тысяча - тыс.

3. Округление числовых значений величин до первого, второго, третьего и последующих десятичных знаков для различных типов, размеров, видов, одного названия, как правило, должно быть одинаковым. Например: 89,775; 16,323.

В написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр слов год, годы необходимо сокращать и слова век, века после цифр, обозначающих столетия. Если однажды в тексте фамилия написана с двумя инициалами, например: Иванов В.В. или В.В. Иванов, она и в дальнейшем должна писаться так же.

Не рекомендуется отрывать инициалы имени и отчества от фамилии, переносить их на другую строку или страницу.

4. Общественные объединения.

Наименования общественных движений, политических партий, профсоюзов, фондов, творческих союзов и других общественных объединений пишутся:

Всероссийская творческая общественная организация "Союз художников России";

Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал"; Олимпийский комитет России; Федеральная нотариальная палата; Федерация независимых профсоюзов России,

но:

общественная организация - Паралимпийский комитет России; общественная организация "Союз женщин России"; общественная организация "Союз композиторов России".

Наименования должностей руководителей общественных объединений пишутся со строчной буквы:

председатель Федерации независимых профсоюзов России; президент Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей";

президент Общероссийского объединения работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей".

5. Предприятия, учреждения, организации. Средства массовой информации.

5.1. Предприятия, государственные корпорации и акционерные общества.

В наименованиях предприятий, государственных корпораций и акционерных обществ, выделяемых кавычками, первое слово и имена собственные пишутся с прописной буквы:

государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов"; федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)";

федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная транспортная компания "Россия" (ГТК "Россия");

закрытое акционерное общество "Авиастар - СП";

открытое акционерное общество "Аэрофлот - российские авиалинии";

открытое акционерное общество "Газпром";

открытое акционерное общество "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ"; открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы".

Слова Государственный, Российский в наименованиях предприятий, государственных корпораций и акционерных обществ могут писаться с прописной буквы:

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";

Государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий"; Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" (Государственная корпорация "Ростехнологии");

Государственное предприятие "Радиоприбор".

5.2. Учреждения, организации, фонды.

В наименованиях учреждений, организаций и фондов с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России);

Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России);

Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз России);

Торгово-промышленная палата Российской Федерации;

Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений;

Инвестиционный фонд Российской Федерации;

Пенсионный фонд Российской Федерации;

Российский фонд инвалидов войны в Афганистане;

Российский фонд правовых реформ;

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

Фонд национального благосостояния;

Фонд социального страхования Российской Федерации,

но:

резервный фонд Президента Российской Федерации;

государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (Внешэкономбанк);

федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (Аппарат Общественной палаты).

5.3. Научные и образовательные учреждения.

В наименованиях научных и образовательных учреждений с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные:

Академия экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Российская академия наук;

Российская академия медицинских наук;

Российская академия правосудия;

Российская академия ракетных и артиллерийских наук;

Российская академия сельскохозяйственных наук.

В наименованиях научных и образовательных учреждений, выделяемых кавычками, первое слово и имена собственные пишутся с прописной буквы:

государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Государственный университет - Высшая школа экономики" (Государственный университет - Высшая школа экономики);

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГУ);

федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Московский издательско-полиграфический колледж имени Ивана Федорова".

Наименования отделов и других подразделений научных и образовательных учреждений, а также слова типа коллегия, президиум, ученый совет, научно-методический совет, факультет, отделение, сектор, группа пишутся со строчной буквы:

президиум Российской академии наук, учебно-методический отдел; филологический факультет; редакционно-издательское отделение; кафедра русского языка сектор диалектологии,

но:

Отделение литературы и языка Российской академии наук.

5.4. Средства массовой информации. Зрелищные предприятия и учреждения культуры.

В наименованиях средств массовой информации, зрелищных предприятий и учреждений культуры, выделяемых кавычками, первое слово и имена собственные пишутся с прописной буквы:

федеральное государственное унитарное предприятие "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" (ИТАР-ТАСС);

федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ВГТРК);

федеральное государственное унитарное предприятие "Российское агентство международной информации "РИА Новости";

федеральное государственное унитарное предприятие "Единая телерадиовещательная система Вооруженных Сил Российской Федерации";

федеральное государственное унитарное предприятие "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия";

федеральное государственное учреждение "Российская государственная библиотека";

федеральное государственное учреждение "Российская национальная библиотека";

федеральное государственное учреждение "Государственный академический Большой театр России";

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный академический Малый театр России";

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (университет) "Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского";

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль" (Музеи Московского Кремля);

федеральное государственное учреждение культуры "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея" (Третьяковская галерея);

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина";

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж";

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный Русский музей" (Русский музей);

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный мемориальный и природный заповедник "Музей-усадьба Л.H. Толстого "Ясная Поляна";

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник "Царское Село";

государственное учреждение культуры города Москвы "Музей Москвы"; государственная радиовещательная компания "Маяк"; государственная телевизионная компания "Телеканал "Россия"; государственная телевизионная и радиовещательная компания "Культура"; общероссийский государственный телевизионный канал "Культура"; открытое акционерное общество "Первый канал"; газета "Известия";

еженедельник "Аргументы и факты".

Слово Дворец или Дом, входящее в наименование учреждения культуры, пишется с прописной буквы:

Дворец творчества для детей и юношества; Дом союзов.

Эти же слова пишутся со строчной буквы, если употребляются как нарицательные существительные, а также во множественном числе и при наличии перед ними двух определений:

Зимний дворец; Большой Кремлевский дворец; Государственный Кремлевский дворец; дворцы спорта; дом отдыха;

Московский городской дом учителя.

Наименования должностей руководителей предприятий, учреждений, организаций, средств массовой информации пишутся:

Председатель Центрального банка Российской Федерации; генеральный директор Государственного академического Большого театра России;

генеральный директор Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль";

генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия "Российское агентство международной информации "РИА Новости";

главный редактор "Российской газеты";

председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации; председатель совета директоров открытого акционерного общества "Газпром";

председатель Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании;

президент Российской академии наук;

президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

6.2. Порядок применения в Департаменте культуры города Москвы печатей и заверение служебных документов

6.2.1. На служебных документах, требующих особого удостоверения, ставится печать Департамента. Печать удостоверяет подлинность подписи должностного лица либо соответствие копии подлиннику.

6.2.2. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не нужно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия).

6.2.3. Если должностное лицо, правомочное подписать документ, отсутствует, то документ может подписывать лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом документ перепечатывается и указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия: "Исполняющий обязанности..." или "Заместитель...".

Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.

Использование факсимильного воспроизведения подписи допускается при подписании документов нефинансового характера: приглашений, справок, извещений и др.

6.2.4. В Департаменте используются следующие виды печатей:

гербовая печать Департамента, с изображением герба Москвы;

простые круглые печати: "Управление государственной службы и кадров", "Для документов. Управление государственной службы и кадров", "Управление документационного обеспечения и контроля".

6.2.5. Гербовой печатью Департамента заверяются подписи руководителя Департамента, первого заместителя и заместителей руководителя Департамента, главного бухгалтера - начальника Управления бюджетного финансирования и отчетности на документах, требующих особого удостоверения: доверенностях, уполномочивающих представлять интересы Департамента; банковских счетах; документах финансового характера; договорах, заключенных от имени Департамента; командировочных удостоверениях и т.д.

Гербовая печать хранится в Управлении бюджетного финансирования и отчетности. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на главного бухгалтера - начальника Управления бюджетного финансирования и отчетности.

6.2.6. Простой печатью "Управление государственной службы и кадров" заверяются копии служебных контрактов, трудовых договоров, дополнительных соглашений к служебным контрактам и трудовым договорам, факты выдачи трудовых книжек и вкладышей в трудовые книжки.

Печать хранится в Управлении государственной службы и кадров. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления государственной службы и кадров.

6.2.7. Простой печатью "Для документов. Управление государственной службы и кадров" заверяются копии приказов по личному составу, копии трудовых книжек, копий документов, находящихся в личных делах.

Печать хранится в Управлении государственной службы и кадров. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления государственной службы и кадров.

6.2.8. Простой печатью "Управление документационного обеспечения и контроля" скрепляются документы несекретного делопроизводства, заверяются копии нормативных правовых актов Департамента и документов, созданных в Департаменте.

Печать хранится в Управлении документационного обеспечения и контроля. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

6.2.9. Заверение копии документа.

6.2.9.1. Департамент выдает копии только тех документов, авторами которых являются руководитель Департамента, его заместители или руководители структурных подразделений Департамента, по письменному заявлению заинтересованного лица (организации).

6.2.9.2. Копия должна быть заверена должностным лицом, удостоверяющим полное соответствие подлиннику.

6.2.9.3. Заверительная надпись "Верно" проставляется ниже реквизита "Подпись" и составляется по форме:

Верно:

Консультант Управления

документационного обеспечения и контроля

Департамента культуры города Москвы.

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата заверения копии.

6.2.9.4. Заверительная надпись удостоверяется печатью:

для копий распорядительных документов Департамента - простой печатью "Управление документационного обеспечения и контроля";

для служебных документов - штампом "Копия верна".

6.2.9.5. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна включать следующие данные: краткие сведения об исполнении (если отсутствует документ, свидетельствующий об исполнении), слова "В дело", дата, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения Департамента, в котором исполнен документ.

6.3. Оформление доверенности

6.3.1. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое Департаментом и (или) руководителем Департамента другому лицу (представителю) или другим лицам для представительства (на представление интересов или совершение каких-либо действий) перед третьими лицами.

6.3.2. Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи.

6.3.3. Доверенность оформляется на бланке письма Департамента в соответствии с приложением 7 к настоящему Регламенту.

6.3.4. Обязательные реквизиты доверенности:

- заголовок "Доверенность";

- регистрационный номер и дата выдачи;

- фамилия, имя, отчество (полностью), должность лица органа исполнительной власти города Москвы, передающего свои полномочия или полномочия органа, представляемого указанным должностным лицом;

- фамилия, имя, отчество (полностью) лица, которому выдана доверенность;

- паспортные данные лица, которому выдана доверенность;

- перечисление предоставляемых полномочий;

- срок действия доверенности;

- положения о передоверии полномочий другому лицу;

- подпись руководителя Департамента или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и Положением о Департаменте;

- гербовая печать Департамента (в отношении судебных доверенностей приложение печати обязательно (ч. 3 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

6.3.5. Доверенность от имени Департамента и (или) руководителя Департамента подготавливается ответственным исполнителем профильного управления Департамента по форме согласно приложению 76 и подлежит обязательному согласованию с Управлением правового обеспечения и имущественных отношений, кроме случаев, когда форма доверенности утверждена правовым актом Российской Федерации, города Москвы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "приложению 76" следует читать "приложению 7"

6.3.6. Обеспечение удостоверения доверенности нотариусом осуществляет ответственный исполнитель Департамента.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

6.3.7. Согласование доверенности Управлением правового обеспечения и имущественных отношений осуществляется путем визирования копии доверенности начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений в двух экземплярах. Один представляется на ознакомление руководителю Департамента, второй - хранится в Управлении правового обеспечения и имущественных отношений.

6.3.8. Сведения о согласовании доверенности Управлением правового обеспечения и имущественных отношений вносятся в Реестр доверенностей, размещенный в КИС. Сведения о дате, номере регистрации доверенности, электронный образ подписанной и зарегистрированной доверенности размещаются в указанном Реестре доверенностей ответственным исполнителем Департамента.

6.3.9. Ответственность за исполнением представителем по доверенности полномочий, указанных в доверенности, несет руководитель структурного подразделения Департамента, подготовившего доверенность.

6.3.10. Доверенности на получение материальных ценностей от имени Департамента по форме ОКУД 0115002, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30 октября 1997 г. N 71а (в ред. постановления Госкомстата Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 7) "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", подготавливаются (без согласования с Управлением правового обеспечения и имущественных отношений) и учитываются Управлением бюджетного финансирования и отчетности в отдельном реестре.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "0115002" следует читать "0315002"

6.3.11. Регистрация доверенностей в Департаменте осуществляется Управлением документационного обеспечения и контроля (за исключением доверенностей, указанных в пункте 6.3.10).

6.3.12. Приказ Департамента об отмене ранее выданной доверенности, срок действия которой не истек, подготавливается и рассылается заинтересованным лицам ответственным исполнителем Департамента, которым была подготовлена доверенность с указанием подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО доверенного лица, даты и номера доверенности, для чего была выдана доверенность (кратко), в случае необходимости, основания отмены (например, прекращение трудовых отношений).

6.3.13. Подлинник доверенности, в случае прекращения трудовых отношений представителя по доверенности с Департаментом, подведомственным учреждением, отмены доверенности, подлежит возврату представителем по доверенности в Департамент, факт возврата доверенности отражается в обходном листе.

7. Порядок работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию

7.1. Общие положении

7.1.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности Департамента, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

7.1.3. К служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены:

правовые акты Департамента, устанавливающие правовой статус структурных подразделений Департамента, а также затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

описание структуры Департамента и его подразделений, их функций, направлений и форм деятельности, а также адреса их местонахождения;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах Департамента, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

7.1.4. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

7.1.5. Решение об отнесении служебной информации, содержащейся в документах, разрабатываемых в Департаменте, к разряду ограниченного распространения, принимает руководитель Департамента.

7.1.6. Служебная информация ограниченного распространения без разрешения руководителя Департамента не подлежит разглашению (распространению).

7.1.7. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также за нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник Департамента может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

7.1.8. В случае ликвидации Департамента решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.

7.2. Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения

7.2.1. Пометка "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

7.2.2. Прием, учет и регистрацию документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляют уполномоченные сотрудники Управления документационного обеспечения и контроля в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту.

7.2.3. Документы с пометкой "Для служебного пользования":

готовятся исключительно на бумажных носителях. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа ответственный исполнитель должен указать количество отпечатанных экземпляров, свою фамилию и дату подготовки документа. Подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются уполномоченному сотруднику Управления документационного обеспечения и контроля для регистрации. Черновики и варианты уничтожаются уполномоченным сотрудником Управления документационного обеспечения и контроля с отражением факта уничтожения в учетных формах;

учитываются, как правило, отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами;

передаются соответствующим должностным лицам Департамента или сотрудникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях Департамента, под расписку;

пересылаются в органы исполнительной власти города Москвы, сторонним организациям (учреждениям) фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями. Отправка по СЭД документов с пометкой "Для служебного пользования" запрещается. Информация в СЭД об отправке такого рода документа, способе его отправки, количестве отправленных листов, отражается только в регистрационной карточке документа;

размножаются (тиражируются) с письменного разрешения начальника Управления документационного обеспечения и контроля только документы, содержащие информацию ограниченного распространения, разработанные Департаментом. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.

Документы, содержащие информацию ограниченного распространения, поступившие из других органов, размножаются только с согласия органа, их разработавшего (лица их подписавшего).

7.2.4. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается руководителем структурного подразделения Департамента, готовившего документ.

7.2.5. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" структурными подразделениями сдаются на хранение в Управление документационного обеспечения и контроля, где они группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, проставляется пометка "Для служебного пользования".

7.2.6. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение, производится по акту, о чем в учетных формах делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

7.2.7. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" осуществляется:

от одного структурного подразделения Департамента другому с разрешения начальника Управления документационного обеспечения и контроля;

от одного сотрудника структурного подразделения другому с разрешения руководителя структурного подразделения Департамента.

7.2.8. При передаче документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, между сотрудниками структурного подразделения Департамента, а также при смене сотрудника структурного подразделения Департамента, осуществляющего разработку проекта документа с пометкой "Для служебного пользования", в учетных формах документов структурного подразделения делается соответствующая запись о передаче этих документов (проектов документов).

7.2.9. Руководители структурных подразделений Департамента, которым поступили документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, или назначенные ответственными за подготовку проектов документов с пометкой "Для служебного пользования", обеспечивают хранение этих документов (проектов документов), используя для этого имеющиеся во вверенных структурных подразделениях несгораемые шкафы, сейфы.

7.2.10. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми правовым актом Департамента. В состав таких комиссий обязательно включаются сотрудники Управления документационного обеспечения и контроля, ответственные за учет, регистрацию и хранение этих материалов.

Результаты проверки оформляются актом.

7.2.11. О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации начальник Управления документационного обеспечения и контроля докладывает незамедлительно руководителю Департамента.

Для проверки обстоятельств разглашения или утраты документов правовым актом Департамента назначается комиссия, которая о результатах служебной проверки докладывает в установленном порядке руководителю Департамента.

На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в отдел архивных фондов Управления документационного обеспечения и контроля для включения в дело фонда.

7.2.12. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

8. Приложения

Приложение 1
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

Список
должностных лиц Департамента культуры города Москвы, уполномоченных осуществлять запись граждан на личный прием

N п/п	Занимаемая должность в Департаменте, фамилия, имя и отчество	Фамилия, имя и отчество сотрудника Департамента, уполномоченного осуществлять запись на личный прием	Контактные телефоны сотрудника Департамента, уполномоченного осуществлять запись на личный прием
1	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента КИБОВСКИЙ Александр Владимирович	Мельникова Анна Сергеевна
2	Первый заместитель руководителя Департамента ЛУПАЧЕВА Галина Валентиновна	Ноздрина Дарья Михайловна	8 (495) 624-08-42
3	Заместитель руководителя Департамента ФИЛИППОВ Владимир Эдуардович	Балабошина Анастасия Игоревна	8 (495) 530-21-88
4	Заместитель руководителя Департамента КОЖЕМЯКИНА Елена Сергеевна	Лаврентьева Елена Анатольевна	8 (495) 530-21-45
5	Заместитель руководителя Департамента - руководитель контрактной службы		8 (495) 628-92-79

Приложение 2
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

                                Карточка

                        личного приема гражданина

"__" __________ 201_ г.

_________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество гражданина)

_________________________________________________________________________

                   (адрес места жительства гражданина)

                 Краткое содержание обращения гражданина

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          Содержание принятого решения по обращению гражданина

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (должность лица, производившего (подпись) (фамилия и инициалы)

                              личный прием)

Приложение 3
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

Журнал
учета личного приема граждан, обратившихся в Департамент культуры города Москвы

N п/п	Дата приема	Фамилия, имя и отчество гражданина	Адрес места жительства гражданина	Краткое содержание обращения	Отметка о результатах приема (принятое решение)	Фамилия, инициалы и подпись лица, проводившего прием
I	II	III	IV	V	VI	VII

Приложение 4
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

Образцы
листов согласования проектов правовых актов Департамента культуры города Москвы

ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН: Должность лица, вносящего проект на рассмотрение руководителя Департамента (должностного лица)		ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ СОГЛАСОВАН: Заместитель руководителя Департамента
В.Э. Филиппов "__" __________ 20__ г.		И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.
ИСПОЛНИТЕЛЬ: Должность исполнителя (с указанием структурного подразделения Департамента)		Заместитель руководителя Департамента (виза на листе согласования от 01.05.2015)
И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г. тел.		Д.И. Ипатов "__" __________ 20__ г.
Подлежит /не подлежит официальному опубликованию (размещению на официальном сайте Департамента)		Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений
		Н.А. Малева "__" __________ 20__ г.
		Начальник Управления документационного обеспечения и контроля
		Е.Э. Цовян "__" __________ 20__ г.
Электронная рассылка
Список рассылки: указываются фамилия заместителя руководителя Департамента, начальника структурного подразделения Департамента или название структурного подразделения Департамента, сокращенное наименования организации. Отдел пресс-службы и информации обязательно включается в перечень рассылки документов, подлежащих официальному опубликованию.

ПРОЕКТ ПРИКАЗА ВНЕСЕН: Должность лица, вносящего проект на рассмотрение руководителя Департамента (должностного лица)		ПРОЕКТ ПРИКАЗА СОГЛАСОВАН: Должности лиц Департамента (подведомственных организаций), согласующих проект правового акта
И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.		И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.
ПРОЕКТ ПРИКАЗА ПОДГОТОВЛЕН: Должность ответственного исполнителя (руководителя структурного подразделения Департамента)
И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.
ИСПОЛНИТЕЛЬ: Должность исполнителя (с указанием структурного подразделения Департамента)
И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г. тел.
Подлежит/ не подлежит официальному опубликованию (размещению на официальном сайте Департамента
Электронная рассылка
Список рассылки: указываются фамилия заместителя руководителя Департамента, начальника структурного подразделения Департамента или название структурного подразделения Департамента, сокращенное наименования организации. Отдел пресс-службы и информации обязательно включается в перечень рассылки документов, подлежащих официальному опубликованию.

Дополнительный лист согласования к проекту постановления Правительства Москвы "О..."

ПРОЕКТ ПРАВОВОГО АКТА РАЗРАБОТАН ПО ПОРУЧЕНИЮ: Должность лица Департамента, по поручению которого разработан проект		ПРОЕКТ ПРАВОВОГО АКТА СОГЛАСОВАН: Должности лиц Департамента (подведомственных организаций), согласующих проект правового акта
И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.		И.О. Фамилия "__" __________ 20__ г.

Приложение 5
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

Перечень
категорий должностей Управление документационного обеспечение и контроля Департамента культуры города Москвы, уполномоченных работать со служебной информацией ограниченного распространения

1. Начальник Управления документационного обеспечения и контроля Департамента культуры города Москвы.

2. Заместитель начальника Управления документационного обеспечения и контроля Департамента культуры города Москвы.

3. Советник Управления документационного обеспечения и контроля Департамента культуры города Москвы.

Приложение 6
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

Типовые формы
проектов ответов юридическим и физическим лицам

Мэру Москвы
С.С. СОБЯНИНУ

Уважаемый Сергей Семенович!

В соответствии с Вашим поручением от 30 января 2015 г. N 4-195026/1-1 по проведению ремонтных работ фасадов здания Центральной библиотеки N 224 имени Ф.В. Гладкова, расположенной по адресу: Бульвар Яна Райниса, д. 1, докладываю.

По состоянию на 18 марта 2015 г. привлеченной подрядной строительной организацией ООО "Реставрационно-строительная компания "Возрождение" ранее спланированные работы по ремонту указанного здания завершены.

В порядке выполнения поручения.

А.В. Кибовский

Мэру Москвы
С.С. СОБЯНИНУ

Уважаемый Сергей Семенович!

В соответствии с поручением Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 30 января 2015 г. N 4-19-5026/1-1 вопрос реконструкции с пристройкой комплекса зданий Государственного учреждения культуры города Москвы "Московский Театр Юного Зрителя" по адресам: Мамоновский пер., д. 10, стр. 1; д. 8, стр. 3 проработан.

Заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.М. Печатниковым проведено совещание с участием представителей организаций Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, Департамента культуры города Москвы и Департамента культурного наследия города Москвы, на котором принят комплекс решений и согласована программа дальнейших действий с целью осуществления проектирования и строительства указанного объекта в 2016 году.

В связи с изложенным о ходе реализации решений вышеуказанного совещания Вам будет доложено в установленном порядке.

А.В. Кибовский

Заместителю Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Л.М. ПЕЧАТНИКОВУ

Уважаемый Леонид Михайлович!

В соответствии с Вашим поручением от 17 марта 2011 г. N 24-19-1133/5 обращение Патриарха Московского и всея Руси Кирилла по вопросу разрешения конфликтной ситуации, связанной с завершением работ по ремонту здания Московского государственного академического камерного хора, расположенного по адресу: ул. Новая Басманная, д. 22/2, рассмотрено.

Информация по данному вопросу ранее была направлена в Ваш адрес письмом Департамента культуры города Москвы от 3 марта 2015 г. N 01-09-781/5 (копия прилагается).

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

А.В. Кибовский

Аппарат Мэра
и Правительства Москвы

В соответствии с поручением Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 19 марта 2015 г. N 3-6-37129/5 обращение И.М. Петровой по вопросу неудовлетворительной работы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Центральная библиотечная система Восточного административного округа" рассмотрено.

Заявитель по данному вопросу проинформирован в установленном порядке (копия письма прилагается).

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Первый заместитель руководителя

Г.В. Лупачева

Петровой Ирине Михайловне,
улица Малая Никитская, дом 11,
квартира 5, город Москва, 119115

Уважаемая Ирина Михайловна!

Ваше обращение, направленное на официальный сервер Правительства Москвы, по вопросу неудовлетворительной работы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Центральная библиотечная система Восточного административного округа" в Департаменте культуры города Москвы по поручению рассмотрено.

Руководству указанного учреждения культуры строго указано на необходимость соблюдения подчиненными сотрудниками утвержденного графика работы.

Первый заместитель руководителя

Г.В. Лупачева

Примечание: в случае поступления обращения из Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Управления заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития в тексте ответа необходимо делать ссылку следующего содержания "... в Департаменте культуры города Москвы по поручению рассмотрено";

в случае поступления в Департамент культуры города Москвы обращения для рассмотрения его по принадлежности в тексте ответа необходимо делать ссылку следующего содержания "... в Департаменте культуры города Москвы в рамках его компетенции рассмотрено".

Руководителю Департамента средств
массовой информации
и рекламы города Москвы
И.В. ШУБИНУ

Уважаемый Иван Владимирович!

Проект постановления Правительства Москвы о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 8-ПП "Об оформлении города Москвы в праздничные, памятные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий" в Департаменте культуры города Москвы рассмотрен и согласовывается без замечаний (или согласовывается со следующими замечаниями) (лист учета замечаний прилагается).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "801-ПП"

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя

Д.И. Ипатов

Примечание: лист учета замечаний подписывается руководителем Департамента (лицом, его замещающим), лист согласования визируется руководителем Департамента (лицом, его замещающим); сопроводительное письмо о согласовании проекта распорядительного акта подписывается заместителем руководителя Департамента, за исключением сопроводительных писем, адресованных заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

Заместителю Мэра Москвы
в Правительстве Москвы -
руководителю Аппарата Мэра
и Правительства Москвы
А.В. РАКОВОЙ

Уважаемая Анастасия Владимировна!

Во исполнение подпункта 5.1 пункта 5 Протокола совещания у Мэра Москвы от 6 мая 2014 г. N 4-26-24/1 Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент) подготовлен и 11 мая 2014 г. внесен на рассмотрение Правительством Москвы проект постановления Правительства Москвы, предусматривающий порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики в городе Москве.

Проект постановления Правительства Москвы "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики в городе Москве" получил одобрение Правительства Москвы и представлен в установленном порядке в Протокольный отдел Правительства Москвы.

Учитывая изложенное, прошу указанное поручение снять с контроля.

А.В. Кибовский

Управление
государственной службы и кадров
Правительства Москвы

Направляются копии материалов по обращению участников общественного движения "Сохраним исторический облик старой Москвы" по вопросу сохранения объектов недвижимого культурного наследия (прилагаются).

Приложение: на 11 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя

В.Э. Филиппов

Начальнику Управления
заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
по вопросам социального развития
Н.П. ФИЛИППОВОЙ

Уважаемая Надежда Павловна!

В соответствии с поручением от 17 марта 2015 г. N 24-19-1133/5 предложения по организации бесплатного входа в музеи и выставочные залы, подведомственные Департаменту культуры города Москвы, в дни зимних каникул 2016 года в установленном порядке направлены в Департамент образования города Москвы (копия письма прилагается).

Учитывая изложенное, прошу указанное поручение снять с контроля.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Первый заместитель руководителя

Г.В. Лупачева

Директору
Государственного бюджетного
учреждения культуры
города Москвы
"Московский театр "Эрмитаж"
М.З. ЛЕВИТИНУ

Уважаемый Михаил Захарович!

Ваше обращение по вопросу предоставления заверенных копий нормативных правовых актов Департамента культуры города Москвы рассмотрено.

Указанные документы Управлением документационного обеспечения и контроля 18 марта 2015 г. переданы Вашему представителю в установленном порядке.

Заместитель руководителя

Д.И. Ипатов

Департамент государственной
поддержки искусства
и народного творчества
Министерства культуры
Российской Федерации

В соответствии с обращением Министерства культуры Российской Федерации направляется справочная информация по мероприятиям Департамента культуры города Москвы в рамках проведения Международного творческого форума и фестиваля искусств "Планета искусств".

Приложение: на 12 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя

В.Э. Филиппов

Приложение 7
к Регламенту Департамента
культуры города Москвы

                                             Примерный образец оформления

                                            доверенности на представление

                                                   интересов Департамента

Доверенность оформляется на бланке письма Департамента

                              Доверенность

     Департамент    культуры    города    Москвы,   в  лице  руководителя

Департамента  культуры города Москвы Кибовского Александра Владимировича,

действующего  на  основании  Положения  о  Департаменте  культуры  города

Москвы, настоящей доверенностью уполномочивает:

     ИВАНОВА   ИВАНА  ИВАНОВИЧА  (паспорт  серии  00  00  N 000000  выдан

____________________  "__" __________ 20__ г., код подразделения 000-000)

представлять    интересы    Департамента    культуры    города  Москвы  в

______________________________________________________________ по вопросу

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

для чего предоставляет представителю следующие права: ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Доверенность выдана  сроком  по  "__" __________ 20__ г.  без  права

передоверия указанных полномочий другим лицам.

Руководитель Департамента                                  А.В. Кибовский

                                            М.П.